宿遷先行パイロット工商登録便利化改革

10月16日、「宿遷市企業(yè)、個人工商口座登録前審査事項リスト」が正式に発表され、前置審査項目はほぼ限界まで減少し、銀行業(yè)、証券業(yè)、先物業(yè)、保険業(yè)、非銀行金融業(yè)、民間爆発物生産、危険化學(xué)品販売7項目のみを保留し、96%を超えた。

宿を移す

登録制度の改革は一日の功ではない。

昨年4月、宿遷試行登録資本金の納付、主體資格と経営資格の分離などの工商登録の便利化改革が9月に率先して企業(yè)登録登録登録「四証一體」の並列審査制度改革をスタートさせ、それぞれ國の関連文書に10ヶ月、9ヶ月早い時期に登場した。

工商登録制度の改革を突破口として、大膽に行政審査認(rèn)可制度の改革を推し進(jìn)め、宿遷は一挙に全省ひいては全國の前列を歩いています。

「草の根」創(chuàng)業(yè)はもはや難しくない

市民の朱銀良はずっと外地のネット會社でネットの普及に従事しています。以前は企業(yè)登録の條件が厳しくて、初歩資金と経営の場所が足りないため、彼はずっと創(chuàng)業(yè)の外でうろうろしていました。

去年の9月から、

工商登録制度の改革を推し進(jìn)め、登録資本金の納付確認(rèn)登録と登録済み屆出の分離制度を?qū)g行し、払込資本金は具體的な金額を明示しないで、「出資検査報告」を検査しないで、各類の會社の登録資本金の最低制限をキャンセルしました。

この時、草の根一族の創(chuàng)業(yè)の夢が現(xiàn)実に寫りました。

今年、朱銀良は宿遷の実家に帰り、ゼロ出資でネット化粧品販売會社に登録しました。

朱銀良の會社は家の中に設(shè)立され、多くの営業(yè)場所の賃貸料を節(jié)約しました。

過去において、市場主體は登録時に、登録、記録、監(jiān)督管理を行う経営場所を提供しなければならず、かつ商業(yè)用の部屋でなければならなかった。

今年上半期には、「宿遷市市場の主體住所（経営場所）登録管理弁法」が好信號を発表しました。データ処理、アニメゲーム開発、文化創(chuàng)意など12業(yè)界の市場主體は住宅を経営場所として登録することができます。

開放的な思考と便利な政策のおかげで、各新興市場の主體は宿遷に現(xiàn)れ、最も代表的なのは7月31日に設(shè)立された全省初の電子商取引秘書企業(yè)、宿遷市益世商務(wù)秘書公司です。

同社は京東旗下の寫真撮影ネットのプラットフォームに頼って、全國のネット創(chuàng)業(yè)者に法務(wù)、財務(wù)及び商工稅務(wù)代理などの新型サービスを提供しています。

権力は何度も行う

」と、市場の活力に満ちた「足し算」が生まれた。

データによると、昨年9月の改革から今年6月末までに、全市の月間に個人工商戸6779戸、私営企業(yè)1825戸が新たに増加し、改革前と比べてそれぞれ11.2%増の58.0%増となりました。今年上半期には、全市の民間企業(yè)9166社が新たに増加し、同期比30.16%増となり、増幅率は全省の前列になりました。

「三拡張」の進(jìn)級は止まらない

提出書類から証明書までは一日だけで、しかも「ゼロチャージ」で登録します。

江蘇ウィーン斯ワイン有限公司の責(zé)任者の王勇は並列審査を選択したので、工商営業(yè)許可証、組織機(jī)構(gòu)コード証、國稅登録証、地稅登録証などの証明書を一度に受け取りました。

もとは10月9日から、宿遷は正式に並列審査の“一表制”を?qū)g行します。

「四証（照）一體」の登録をする大衆(zhòng)、取引先はただ一つの表を記入するだけで、以前は四セットの表を記入しなければならない面倒なことを省き、問い合わせ、受付、料金、証明書（照）「一窓式」の登録サービスを享受しました。

市の便民の方舟の1階のホールで、宿遷工商、品質(zhì)検査、國稅、土地稅などの部門の窓は1つの約20メートルの長さ、10メートルの幅の閉鎖圏を囲んで、団の審査を組織して、流水線を形成して、市民に親切に“連合局”と稱されます。

「過去に、會社を設(shè)立して工商、國稅、地稅、品質(zhì)監(jiān)督などの部門を走ります。

現(xiàn)在、申告資料は一つの窓口に集められています。並列審査プラットフォームを通じて各審査部門に流れています。各部門は3営業(yè)日以內(nèi)に許可または不許可の決定をします。

宿遷工商局登録処の顧蕓中部長によると。

調(diào)査によると、「四証一體」の拡張主體、拡張プロジェクト、拡張レベルの「三拡張」の歩調(diào)に伴い、並列事項はすでに試行時の第一陣4部門4種の証明書事項によって、徐々に14部門27個の並列審査事項に拡張された。

また、個人の商工業(yè)者などの市場主體は家の入り口の商工業(yè)所に登録されているのも現(xiàn)実となっています。

宿遷の「四証（照）一體」並列審査はすでに市級並列審査認(rèn)可総合窓口から県、區(qū)の窓口まで拡張され、3つの工商所の試行作業(yè)が開始され、來年には全市の末端工商所で実施される。

情報の標(biāo)準(zhǔn)化によって建設(shè)されて、便利な方舟に行かなくても、攜帯電話やパソコンを通じて行政審査をうまく行うことができます。

聞くところによると、宿遷市政務(wù)サービスクラウドプラットフォームはまもなく運(yùn)行し、電子政務(wù)ネットワークプラットフォームに頼って、行政権力運(yùn)営網(wǎng)、公共資源取引網(wǎng)、12345ホットラインネットワーク、電子監(jiān)察網(wǎng)を統(tǒng)合し、「四つのネットワークの融合」を?qū)g現(xiàn)する。

以前は「仕事が口を酸っぱくして、スタンプを押して走る」という言葉が通り、宿遷では「すぐやります」となりました。

統(tǒng)計によると、今年9月末までに、全市の「多証一體」の並列審査はすでに90%以上の市場主體をカバーしており、並列審査プラットフォームは累計で企業(yè)登録4116戸を行い、月平均発行量は去年の倍以上になっている。

「寛進(jìn)」と同時に「厳管」

「営業(yè)許可書があれば、私たちは自分の名義で対外的に関連業(yè)務(wù)を展開することができます。

「先照後証」は大量の時間とコストを節(jié)約してくれました。

昆山の客商売の丁海鴻さんによると、市が「先照後証」の改革を?qū)g施したことを知ってから、工商部門を見つけて、必要な資料を一括で提出した後、當(dāng)日に企業(yè)の営業(yè)許可証をもらいました。

多くの創(chuàng)業(yè)者はこのような気まずさに出會ったことがあります。まず前置審査部門を探して彼らの同意を得てから工商部門に営業(yè)許可証を申請することができます。

今の「先照後証」改革は企業(yè)の主體資格問題を解決しました。先に設(shè)備の購入、求人、ローンなどの準(zhǔn)備ができます。

改革は市場主體の「寛進(jìn)」問題を解決し、更に「厳管」を呼びかけた。

このため、宿遷祭から後続の監(jiān)督管理の利器を強(qiáng)化し、企業(yè)に営業(yè)許可証を取得した後、できるだけ早く相応の許可証を発行し、法律を遵守し、規(guī)定に従って経営するように促す。

「宿遷市証照連動監(jiān)督管理実施弁法」は証照連動監(jiān)督管理情報プラットフォームの構(gòu)築、管理、維持を提案している。

一年間の建設(shè)を経て、我が市の並列審査プラットフォーム、証照連動監(jiān)督管理プラットフォームの建設(shè)はほぼ完成しました。そして11月にオンラインで運(yùn)行します。

このプラットフォームがあって、各機(jī)能部門はもう「情報孤島」ではないです。

プラットフォームは登録されたすべての営業(yè)許可証データをネットワークを通じて各部門に転送し、各部門がプラットフォーム上で必要な監(jiān)督対象を見つけて監(jiān)督管理する。

市場の主體はもし1か所が信用を失うならば、至る所に制限があります。

「証拠寫真連動監(jiān)督管理を?qū)g施する過程で、関連行政許諾審査と対応する監(jiān)督管理部門は、本部門の法定職責(zé)と業(yè)界管理規(guī)定に基づき、法により相応の監(jiān)督責(zé)任を負(fù)い、『再審査、軽監(jiān)督』狀況を根絶し、審査?承認(rèn)を厳しくするとともに、事後監(jiān)督を強(qiáng)化し、管理の不備を防止する。

宿遷工商局局長の耿靜波は言った。

全面的に簡素化し、十分に権限を放牧し、監(jiān)督管理を強(qiáng)化し、宿遷工商登録制度の改革効果はすでに初歩的に明らかになった。

しかし改革に従って深水區(qū)と堅固な時期に入って、解読する難題はもっと多いです。

「先手棋」をうまくやるために、9月末に、宿遷は「市委員會、市政府の行政審査認(rèn)可制度改革の一層の推進(jìn)に関する若干の意見」を発表し、目標(biāo)は直接に「全國最高」を指し、改革を深遠(yuǎn)に発展させる。

宿遷は審査段階、審査要件、審査時間をさらに簡素化し、総合審査の期限を昨年9月の改革成果を踏まえて25%以上を減免すると提出しました。