中央銀行は溫州の金改&_34の実施をサポートします。
2012年3月28日、國務院は溫州に全國初の金融総合改革試験區を設立することを承認し、金改12項の重要任務を確定した。
主に民間融資を規範化させる管理方法を制定し、民間融資屆出管理制度を確立する。
民間資金が地方金融機関の改革に參加することを奨勵し、支持し、民間資金が法に基づいて創業投資企業、株式投資企業及び関連投資管理機構を設立するよう誘導する。
法に基づき合規により非上場會社の株式譲渡及び技術、文化等の財産権取引を展開する。
金融総合改革リスク予防メカニズムなどを構築する。
3年間、
溫州
金改は積極的に國務院が確定した「12條」に従って実行し、段階的な効果を収めました。主に全國初の民間融資管理法規を導入し、300萬元以上の大口民間貸付強制屆出制度を実施し、民間銀行を創設し、全世界に民間貸付金利市場化を推進する「溫州利率指數」を発表し、民間貸付サービスセンターを創設しました。
浙江省委員會省政府は、3年後の
改革
探索して、12項の任務の改革案の中で操作可能な改革措置はすでに実施されました。新しい狀況、新しい情勢の「質的拡張面」によって、改革の中身をさらに豊かにしなければなりません。
特に金改は「問題志向」と「効果志向」の理念を確立し、問題を的確に解決し、民間企業と庶民に「獲得感」を持たせ、全國13地區の金改の経験を吸収していただくことが必要です。
これにより、金改案のトップデザインはさらに革新し、新分野を突破し、奧行きを開拓する。
これに基づいて
浙江
省政府は「溫州金融総合改革試験區建設の一層の深化に関する意見」(新12條)を起草し、中國人民銀行に支持を求めた。
「新12條」の主な內容は:
法人金融機関の発展をサポートします。
民間銀行の革新的な発展を奨勵する。
民間資本の建設を計畫して設立した保険會社、証券會社。
農村保険互助社の運営テストを実施する。
金融商品とサービスを革新し、最適化する。
多額の預金証書の発行を目指して、先行テストを行います。
農村の金融改革を深化させる。
小口信用ローン、擔保ローン、擔保機構保証ローン「三位一體」農村信用商品體系を構築する。
保険サービスの実體経済を深化させる。
政府、保険會社と銀行が共同で參加し、市場化して運営する中小企業ローン保証保険制度を構築する。
高額工事保険などの革新的な業務の展開を奨勵し、大災害保険の試行を開始する。
インターネット金融の革新的な発展をサポートします。
第三者のネット決済と「株権調達」などのインターネット金融の健全な発展をサポートします。
インターネット金融発展特別基金の発起と設立をサポートし、創始期、成長期のインターネット金融企業に重點的に投じる。
多段階資本市場を発展させる。
PPP(公私パートナーモード)方式を利用して、社會資本をインフラ建設とハイテク企業の発展に參加させる。
不良資産の証券化と市政プロジェクト収益手形の発行を探求する。
小口融資會社の資産証券化を探る。
條件に合致する海外の合格機関を模索して人民元を貨幣とし、海外の人民元資金を募集し、公募または証券基金の私募を開始する。
政府の増信システムを構築する。
小微企業信用保証基金を設立する。
業界協會、商會企業連合抱団共済増信體制を展開する。
創投ファンドと産業誘導基金を発展させる。
積極的に省レベルの政府性の指導(投資)の基金を推進して溫州で株に參加する基金を設立します。
外向型金融サービス交流を開拓する。
溫州に海外の金融機関の設立や溫州法人金融機関の投資をサポートします。
試験區內の臺灣商人投資企業が國內で人民元債券を発行することを適時に推進する。
海外人民元債券の発行を模索します。
地域金融安定機構を構築する。
地域金融資産管理會社を設立し、不良資産を屬地化して処分する。
司法の実踐を革新し、金融の安定を保障する。
司法訴訟外の金融リスク処理メカニズムを革新し、訴訟外調停、債権譲渡、不良消し込み、荷造りによる金融債務紛爭の解決を奨勵する。
破産事件の簡易化審理の試行を適切に進める。
地方金融監督管理の革新を推進する。
金融監督管理権限の下に移動することを模索し、積極的に上級監督管理部門が一部の機構の參入、業務革新、製品審査、高管認可などの機能を溫州の所屬地監督管理部門に授権し、前監督管理を実施するよう努力する。
「民間融資管理條例」を省レベルに引き上げるために実施します。
地域金融生態環境を最適化する。
人民銀行の溫州征信分センターと溫州市の公共信用情報システムの協力応用を推進する。
第三者企業信用サービス機構が獨立して業務を展開することをサポートします。
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