「中韓共同市場」、一歩ずつ歩んでいるのだろうか。

中韓自由貿易協定の締結は中韓両國に大きな経済的利益をもたらすと紹介された。中韓自由貿易協定は両國の二國間貿易額が3000億ドルを突破するのに役立つ見通しだ。中韓自由貿易區が完成すれば、中國のGDP成長に1?2ポイント貢獻すると予想され、韓國のGDPは2?3%増加するとの研究もある。その時、中韓の間で形成されるのは人口が13億5000萬人、GDPが11兆ドルに達する共同市場である。

今後10年から20年で、韓國からの家電製品、ファッション、化粧品が中國の一般住民の家庭に大量に進出する可能性があり、韓國の消費者も自國でより安く、より豊富な種類の中國の農産物を購入することが期待できる。

今年6月1日に中韓両國が自由貿易協定（FTA）に正式署名したことで、両國の消費者が今後顕在化する関稅の恩恵を受けることができるだけでなく、協定がそれぞれの國內経済成長を促進する上で、両國政府も共通認識を持っている。

國務院発展研究センターの試算によると、中韓自由貿易協定は中國の実質GDP成長を0.34ポイント牽引し、韓國の実質GDP成長を0.97ポイント牽引する。一方、AP通信によると、韓國政府は中韓FTA発効により、今後10年間の國內総生産は従來のベースで0.96ポイント増加し、消費者の恩恵規模は146億ドルに達すると予測している。

中韓FTAは「ウィン?ウィン」であることが大きい。外部の分析によると、中國がこれまで署名したレベルが最も高く、國別貿易金額が最も多い自由貿易協定として、中韓FTAは重要な模範的意義があるとされている。長期的に見れば、これは中國側が他の貿易パートナーと類似の貿易協定を締結することを促進するのに役立つだろう。経済が低迷している韓國にとって、最大の貿易相手である中國との自由貿易協定の締結は、その経済発展を促進する重要な契機になるだろう。

國際金融紙の記者は最近、雙方の協議が正式に署名された際、中國にある韓國貿易普及機構の動きが頻繁になり、韓國內企業にFTA政策の宣伝力を強化していることを取材した。「中韓FTAは中韓両國企業の共同開発技術、共同投資、グローバル産業のバリューチェーン強化などの協力の可能性を高めた」と韓國貿易普及機構の関係者は述べた。

人口14億人、國內総生産12兆ドルに迫る「中韓共同市場」が、一歩ずつ歩んでいるのだろうか。

商品の9割は関稅ゼロ

公開資料によると、中韓自由貿易協定の概念は2004年に初めて提案されたが、8年後の2012年5月になって初交渉が始まった。2014年11月、雙方の実質的な交渉が終了した。両國のこれまでの最大の違いは、貨物貿易の開放割合とサービス貿易市場の開放にあることが分かった。

今年6月1日に中韓雙方が正式に自由貿易協定に署名した翌日、商務省の沈丹陽報道官は、「貨物貿易では、中國は最終的に91%の製品が韓國に対して関稅を撤廃し、韓國からの輸入額の85%をカバーする。同時に、韓國は最終的に92%の製品が中國に対して関稅を撤廃し、中國からの輸入額の91%をカバーする」と述べた。

この開放的な割合は、一部の専門家から見れば、雙方の「折衷」の結果だ。復旦大學韓國朝鮮研究センターの石源華主任は、「中國側が考慮している要素はもっと多い。中國と國際経済の密著度は韓國ほどではなく、中國側がこれまで要求していた程度はもっと低くなるが、韓國側が要求していた開放力はもっと大きい。90%の割合は折衷の結果であるべきだ」と述べた。

90%の開放率は米韓自由貿易協定や韓國、EU自由貿易協定の99%近くの開放率とは差があるが、中國がこれまで他國と締結してきた自由貿易協定と比べて開放レベルは高い。単一國別貿易金額を見ると、中韓の年間3000億ドル近くの貿易額は中韓自由貿易協定にかなりの「重み」を與えている。

商務部の沈丹陽報道官は、貨物貿易では、紡績服裝、非鉄金屬、鉄鋼、機械設備などの中國側の重要な商品は、韓國への輸出コストをさらに下げることができ、韓國の機械設備、化學工業、液晶表示などの業界企業も、中國のビジネスチャンスをよりよく分かち合うことができると紹介した。

一般消費者のレベルでは、韓國産の家電製品、日用化學製品、韓國の特色ある食品、衣料品、靴帽子などの人気製品がさらに安くなることが分かっている。例えば、美容器製品の関稅は10年以內に現在の15%から徐々にゼロになる。韓國の消費者にとっても、中國産の農産物、衣料品、靴類をよりお得な価格で購入することができます。例えば、現在関稅が10%から20%の魚、冷水エビ、エビなど一部の水産物は5-20年以內にゼロ関稅を実現し、パイナップル、梨などの果物の関稅も15-20年以內に現在の30%前後からゼロに下がる。

また、中韓雙方はサービス貿易と投資の面でも、多くの共通認識に達した。その中で、中國は主に韓國の法律、建築と関連工事、環境、娯楽、スポーツとその他の娯楽、証券の6部門における重要な利益の関心を解決した。韓國側は主に中國の速達サービスと建築サービスにおける重要な利益関心を解決し、既存の自由貿易協定のすべてのレベルを超える約束をした。

特筆すべきは、中韓自由貿易協定は「中國側が韓國から輸入した91%の商品」、「韓國が中國から輸入した92%の商品」をカバーしているにもかかわらず、一部の商品が除外されていることだ。米、牛肉、豚肉、自動車、表示パネルなど。

韓國の東亜日報は、これらの製品を除外することで、両國企業の懸念が減り、それぞれの市場への衝撃も緩和されたと評価した。

商務部國際貿易経済協力研究院の梅新育研究員は、中韓自由貿易協定が「保留されている」のは、中韓間の産業競爭関係が依然として強いのに対し、韓國內の貿易保護主義勢力が強く、特に農業利益集団と労働組合勢力が強いためだと考えている。「最初から開放目標を高くしすぎると、実現が難しくなり、かえってすべてを遅らせる可能性がある」。

韓國は在中國の優位を強固にしようとしている

中韓自由貿易協定の最終文書では、雙方が敏感だと考えている一部の産業を除外することは、それぞれの國內産業界からの抵抗を減らすのに役立つに違いない。実際、現在の協定は韓國國內で一般的に歓迎されている。中韓自由貿易協定は両國の貿易、投資の扉をさらに開くと考えられている。

資料によると、2014年の両國貿易額は2740億ドルに達した。現在、中國は韓國初の対外投資先と輸出市場であり、韓國最大の貿易パートナーでもある。一方、韓國は両國の貿易で巨額の黒字を維持しており、2013年だけで1000億ドル近くの黒字を記録している。

梅新育氏は國際金融紙の記者に、韓國にとって長期的に見れば、中韓自由貿易協定は中國市場での地位を強固にする上で重要な意義があると述べた。

韓國政府傘下の非営利貿易促進機構である大韓貿易投資振興公社（KOTRA）の鄭震雨駐中國貿易館総務部課長は、韓國內のほとんどの企業が中韓FTA締結を歓迎しており、韓國企業の中國投資のハードルを下げるのに役立つと國際金融紙の記者に語った。

KOTRAは韓國の現在最大の海外貿易ネットワークの一つであり、2000年には世界に101の韓國貿易館を設立した。その主な業務の一つは、韓國の各分野の輸出企業を集め、市場開拓団を構成し、グループを組んで海外で商談を行うことである。

鄭震雨氏は、中韓FTA締結後、KOTRAは中韓両國で一連の宣伝活動を展開したと述べた。「私たちは中國の北京、上海、成都、青島に韓中自由貿易協定運営支援センターを開設し、助けを必要とする企業にFTAに関する情報を提供し、実質的な支援サービスを提供しています」。

鄭震雨氏は、中韓FTAは商品流通だけにとどまらず、商業貿易分野両國の経済交流にも多様な協力プラットフォームを提供し、両國企業は各分野から準國民待遇を受けることになるだろう。

韓國企業にとって、中韓自由貿易協定は対中投資のハードルを下げるだけでなく、雙方の企業が今後技術、資本提攜を行うことがより便利になることを意味している。1つの顕著な利點は、グローバル産業チェーンにおける協力である。

「中國は製造業のレベルを高め、サービス業を発展させるために努力しているが、韓國は中長期的な経済成長の原動力を探して努力している。中韓FTAは両國の経済貿易協力を完全なものにし、両國が早期に目標を達成するよう推進する」と鄭震雨氏は述べた。

利好中國の対外貿易の配置

表面的なデータを見ると、現在の韓國は中國市場への依存が強く、中韓FTAから得られる有利な條件も多い。韓國の東亜（トンア）日報はこれまで、中韓FTAによって韓國は人口14億人、約27兆人民元の巨大な內需市場を開放し、韓國國內の経済不振の中で対中輸出を増やすことが重要になると報じてきた。

中韓FTAは韓國の対中輸出拡大に役立つだろうが。しかし、復旦大學韓國朝鮮研究センターの石源華主任から見れば、この協定も中國の対韓國輸出拡大に有利であることは無視できない。

石源華氏は、「韓國國內でも中韓FTAの方が中國に有利だという分析があり、私から見れば、両國間の巨大な貿易赤字を縮小し、両國の貿易をより健康にするのに役立つ」と述べた。

彼は、中韓両國の産業は競爭があるにもかかわらず、相補性は依然として強いと考えている。中韓FTAは間違いなくウィンウィンだ。これは両國の貿易のバランスをとるだけでなく、中國にとって経済戦略上の特殊な意義がある。

「中韓FTAが締結されれば、中日FTA、韓日FTA、中日韓FTAが加速するだろう」石源華氏は、より大きな目標の上で中韓FTAのモデル効果は、「一帯一路」戦略にも適用されると考えている。

「アジア太平洋自由貿易區などの大きな目標が掲げられているが、実現まではまだ遠い。今のところ、中國はまず「一帯一路」沿線諸國と自由貿易協定交渉を行ったほうがいい。韓國は最高のモデルになることができる」と石源華氏はさらに説明した。

梅新育氏は、中國にとって中韓FTAの最大の意義は、中國全體の地域経済一體化戦略における地位にあると考えている。

彼は中國の地域経済一體化戦略を「同心円式」戦略にまとめた。この戦略の核心は大陸と香港?マカオ?臺灣の中國全體である。最も內縁は中國-ASEAN自由貿易區及び中國と日本、韓國の自由貿易區である。外縁はAPEC（アジア太平洋経済協力會議）だ。將來的にはRCEP（地域包括的経済パートナーシップ）が代わりに2周目になる可能性があります。アジア太平洋自由貿易區、APECは第3の外縁となった。

「中韓FTAは北東アジア経済を安定させるだけでなく、日本側にも一定のモデル的役割を果たし、中日韓自由貿易協定の加速化を推進することができる」と梅新育氏は付け加えた。「東アジア地域経済統合は南北の両翼に分かれており、中國と南翼のASEAN統合のプロセスは北翼との日韓経済統合よりはるかに速く、中韓自由貿易區交渉の成功は中國の東アジア地域経済統合の南北不均衡問題を大幅に緩和するのに役立つ」。

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