「手を切る黨」が最も恐れているのは何ですか。電気商法草案がまもなく発売される

皆さんご存知のように、インターネットショッピング法律體系があまり整っていないので、一定のリスクがあります。安全係數は注目されており、昨日午前、「ネット規制最適化プロジェクト」のシンポジウムが法律出版社で開催され、我が國の電子商取引立法草案は年內に完成する見込みであることが分かった。

信頼できる情報によると、消費者がよく知っているのは寶を洗う、天貓、京東、蘇寧易購などの第三者プラットフォーム規則は、立法の重要な參考とされ、一部の規則は直接法規に組み込まれる見込みだ。全國人民代表大會財経委員會、工商総局、商務部、発改委などの政府部門、中國消費者協會、中國電子商取引協會、中國インターネット協會などの業界協會、北京大學、中國政法大學などの法學界の參加専門家は共同で、社會共同統治原則は電子商取引立法の最大の共通認識として、すでに非常に明確になっており、タオバオが創始した大衆審査メカニズムは、社會の力を吸収してプラットフォーム取引紛爭を共同で管理することは、未來の電子商取引法が提唱する方向と趨勢である。

タオバオの4種類のネット規則による護衛「手を切る黨」

ネット規則はプラットフォーム規則であり、電子商取引サービス企業が実踐経験に基づいて自ら模索したネット市場管理措置である。他の社會規範と比べて、ネット規範は新しいものであり、中國の電子商取引のリーダーとしても、淘寶システム建設ネット規範はわずか10年足らずである。

2009年、中國の第1回ネットビジネス大會で、アリババグループ取締役局の馬雲主席は「5年間ネット商品をプッシュし、さらに5年間ネット規則をプッシュする」と述べた。これについて、ネット規制研究センターのアラムズ主任は、この言葉はネット規制の発展論理を基本的に説明しているとして、「まず電子商取引があり、それからネット規制があり、プラットフォームは電子商取引の発展に適応するために自発的にネット規制を形成し、これは動態的な歴史的過程である」と述べた。

今日に至るまで、淘寶網をはじめとする中國の電子商取引プラットフォームはすべて完全な規則體系を構築してきた。これらのプラットフォーム規則は、ネットワーク市場の急速で安定した発展を維持し、保障する上で積極的な役割を果たしている。例えば、現行の淘寶規則は、參入規則、マーケティング規則、取引規則、処罰規則の4つに大別されている。基本的には登録から取引完了までの過程で問題に遭遇する可能性のある処理規則をカバーし、それによって大淘寶プラットフォームの巨大な取引システムを支え、3億6700萬人の「手を切る黨」がスムーズで安全に「買う」ことを確保している。淘寶規則の中には、「消保金制度」「信用評価」「店舗採點」など、ネット市場の特徴に適応した管理措置がいくつかあり、各電子商取引プラットフォームに參考に採用され、業界の慣例となっている。

消費者保障の面では、淘寶規則の多くの獨創的なやり方は、誠実消費者の先行賠償、売り手の賠償不足プラットフォームの立て替え、出荷遅延賠償、天貓商品の偽一賠償五、プラットフォームの神秘的な購入抜取検査商品の品質などを含み、業界と監督管理部門の認可も得た。

また、テンセントの著作権自己保護制度、凡客誠品の30日以內の消費者の無理由返品交換制度などは、消費者とユーザーに好評の取引規則と措置である。

中國消費者協會苦情部主任張徳志：オフライン処理紛爭も電子商取引規則を吸収すべきである

「第三者プラットフォームのネット規制システムは長年の経験の総括であるか、それとも比較的完備しているかは、これらのプラットフォームが正常に運用され、発展するために必要な基礎でもある。その中で、先行賠償、売買雙方の自己和解などの內容も監督管理部門が奨勵し、提唱したものである」と工商総局消保局の関係者はシンポジウムで述べた。

中國消費者協會苦情部の張徳志主任、中國消費者報の張建副編集長は前後して、ネット規則の制定と整備はオフラインの経験を參考にすることができ、オフラインで消費紛爭を処理するにも電子商取引プラットフォームの先進的な規則を吸収しなければならないと指摘した。「消費者協會にとって、私たちは電子商取引プラットフォームと経験を共有し、ルールを共同で改善し、市場をより規範化したいと思っています。実際、電子商取引プラットフォームは市場の浄化に非常に大きな役割を果たしており、時には行政の法執行、司法判決さえできないこともある。それは本當に公開的で透明な環境の下で行われており、弱者にも最低のコストで権利を維持できることを保証しているからだ」

電子商取引立法はネット規制の精華を參考にする

會議に參加した専門家は、淘寶などの第三者プラットフォームの規則は、電子商取引の持続的かつ健全な発展に対してリード、推進、模範、保障の役割を果たし、一代の電気商人の知恵の結晶であると一致した。電子商取引立法は、既存の第三者プラットフォーム規則を重要な參考とし、その中の精華を參考にしなければならない。

実際、昨年工商総局が公布した「ネット取引管理弁法」は、淘寶規則における消保金、経営者審査検証、信用評価及び紛爭に対するプラットフォーム調整、規則制定変更の公示及び告知など多くの制度を吸収?採択した。

複數の専門家は、淘寶のルール制定プログラムにおけるルール「衆議院」制度、および紛爭処理プログラムにおける大衆審査メカニズムは、いずれも革新的な試みであり、立法の參考に値すると指摘している。

寶を洗うルール「衆議院」は、各業界の専門家、學者、公共検査法職員、仲裁員、消費者などを「議員」として吸収し、それぞれ売り手と買い手の利益を代表して、ルールの制定と改正に意見を提出し、ルールが各方面の見方を十分に吸収し、より公平で公正であることを確保することができる。大衆審査メカニズムはベテランバイヤーと売り手から「審査団」を構成し、淘寶の関連規則の下で、プラットフォームが売買取引紛爭を判定するのを支援する。2012年12月にオンライン化されてから現在まで、大衆審査チームへの加入を積極的に申請したタオバオの「手切り黨」は累計100萬人を超え、累計3000萬回以上の権利擁護判定を達成した。

國家インターネット協會研究センターの胡鋼事務総長：良い規則は企業內部に留まることはできない

広東金融學院法學研究所の姚志偉所長は、ネット規制が法律で認められ、商法の進化過程と極めて似ていると考えている。北京師範大學インターネット政策?法律研究センターの薛虹主任は、ルールは法律の実験であり、第三者プラットフォームは効果的な規範を実験し、後日立法部門に吸収され、ガイドラインの性質の規範になることができると考えている。

「電子商取引法草案」の起草に參加している全人代財経委員會調査研究室の施禹之副主任は、「社會共同統治の原則は電子商取引立法の最大の共通認識として、すでに非常に明確になっており、淘寶が社會力をプラットフォームのガバナンスに吸収する有益な試みは、未來の電子商取引法の提唱の方向である」と述べた。

中國インターネット協會研究センターの胡鋼事務総長によると、中國インターネット業界は早くから輸出規則を學ぶべきだった。「良いルールは企業內だけにとどまらず、できるだけ業界共通認識、ひいては業界の成文規範を形成しなければならない。政府にとっては、これらのルールを重視するだけでなく、企業が自ら世界にルールを輸出することを奨勵しなければならない」。

専門家のアドバイス：政府は事中事後監督管理に重點を置かなければならない

ネット規制は電子商取引プラットフォームのために一方的に制定されることが多く、その獨立性と公正性を保証することは難しいため、政府は強力に介入し、ネット規制を監督管理に組み入れるべきだという世論がある。この観點については、參加した専門家も検討した。

全國弁護士協會情報ネットワーク業務委員會の陳際紅副主任は、正常な経営環境の下で、政府は介入する必要はないと考えている。プラットフォーム自體には自己浄化と最適化のメカニズムがあり、市場が十分に競爭している狀況で、あるプラットフォームのネットワーク規則が不合理であれば、消費者は「足で投票する」からだ。プラットフォームは発展の必要から、できるだけ各方面の利益をバランスさせ、ネット規制を合理的にしていくに違いない。

中國政法大學法治政府研究院の趙鵬準教授は、ネット規制の浄化はプラットフォーム自治を中心にすべきだと賛同し、政府は境界性の枠組みを提供し、事中、事後の監督管理に重點を置いている。

広東金融學院法學研究所の姚志偉所長の観察によると、現在、プラットフォームの責任について非常に深刻なパラドックスがあり、一方でプラットフォームは中立的で、少ないほど良いと考えている。一方、規制當局はプラットフォームに多くの責任を與えすぎて、プラットフォームは制御を強化せざるを得ず、制御が多ければ多いほど中立性を失いやすい。「監督管理部門は、いつ管理に介入すべきか、いつ市場に渡すべきかを慎重に考えなければならない」。

しかし、第三者プラットフォームは規則の制定、実施、解釈の権利を一身に集めており、疑問を起こさないことは難しいという専門家もいる。彼らは発言の中で提案を出した：プラットフォームは規則の制定、審査、解釈、仲裁の各段階で社會の力を導入し、中立性を強化することを望んでいる。例えば淘寶網の「衆議院」制度は、整備を続け、より多くの社會的力を導入してルール作りに參加すれば、業界全體で普及することが十分に考えられる。

施禹之氏によると、「発展の促進、秩序の規範化、権益の維持」という立法趣旨に基づいて、立法グループはすでに電子商取引立法の2つの原則、政府の最小介入原則と社會共同統治原則を明らかにした。