2015年綿目標(biāo)価格改革試行試験四大新ハイライト解析
2015年、
綿
目標(biāo)価格改革試行は
新疆
また新たな取り組みがあり、この探査は農(nóng)産物の価格形成メカニズムと政府の補(bǔ)助金のフックから外れた改革を推進(jìn)し、2014年の基礎(chǔ)の上で、経験と不足を総括し、更に綿農(nóng)業(yè)の利益を保護(hù)することに向かって、市場の調(diào)節(jié)と生産構(gòu)造機(jī)能をさらに発揮し、さらに中間環(huán)節(jié)を減少させ、財政資金の補(bǔ)助効率を向上させるなど、絶えずアップグレードする。
2014年、國家はわが區(qū)で率先して綿目標(biāo)価格改革の試行作業(yè)をスタートさせ、改革実行して一年間、全區(qū)の綿生産者は絶えず生産方式を改良して、綿生産構(gòu)造は絶えず優(yōu)れています。だんだん高生産綿區(qū)に集中しています。下流の加工企業(yè)は綿加工工藝に対して、技術(shù)改造を行いました。
この一連は以前のやり方と違って、すべて「綿花価格」という重要な要素の導(dǎo)引と促進(jìn)のおかげで、綿花価格と市場の統(tǒng)合後、関連産業(yè)の形成に対する促進(jìn)と牽引が絶えず現(xiàn)れています。
しかし、パイロットとしての仕事は、最適化された空間を調(diào)整しさえすれば、その改善は停止されない。
9月14日、2015年綿目標(biāo)価格改革試行業(yè)務(wù)スタートテレビ電話會が自治區(qū)で開催され、改善後の「新疆綿目標(biāo)価格改革試行業(yè)務(wù)実施方案」は近く全面的に実施され、さらに多くの新しい取り組みが今年の綿花目標(biāo)価格改革試行業(yè)務(wù)に運(yùn)び、わが區(qū)綿産業(yè)のモデルチェンジ?アップを促進(jìn)する。
生産量主導(dǎo)手當(dāng)
2014年と比較して、今年の綿花目標(biāo)価格改革試行の仕事の最大の変化は補(bǔ)助金方式の変化にあります。
「2015年の綿目標(biāo)価格改革試行を完全化することは、主に補(bǔ)助金方式をさらに充実させることである」
自治區(qū)発展改革委員會の農(nóng)産物と水資源価格処の劉衛(wèi)東処長によると、2014年に私達(dá)の區(qū)は「面積+販売量」の補(bǔ)助金方式を採用しました。つまり60%は生産面積によって支給され、40%は販売量によって支給され、今年は生産量に応じて補(bǔ)助額を確定するように調(diào)整されます。
具體的な改革の実施案は、年間利用可能な補(bǔ)助金の総額の90%は、全區(qū)の実際の植生者交流量の部分補(bǔ)助金を支払うために用いられ、10%は南疆四地州(阿克蘇、カシュガル、克州、和田)の基本農(nóng)家(集団土地を含む)に対して、面積の一部の補(bǔ)助金を支払うために用いられる。
劉衛(wèi)東氏によると、このような改革方法はわが區(qū)の綿の生産構(gòu)造の最適化と農(nóng)民の増収の二重の需要を両立させ、販売量に応じて補(bǔ)助金を支給することで、綿の栽培面積を水増しして補(bǔ)助金をだまし取る行為を防止するとともに、綿の生産者に生産効率を向上させ、綿の生産量を向上させることができるという。
長期的に見れば、またわが區(qū)の綿花の生産構(gòu)造の調(diào)整を助けて、綿花生産を高生産區(qū)に集中させ、集約化の発展水準(zhǔn)を向上させます。
南疆四地州の綿花農(nóng)家は栽培面積に応じて一定の補(bǔ)助金を得ることになります。これは南疆四地州の綿農(nóng)家の収入を高め、全體の収入水準(zhǔn)を高めることに役立ちます。
劉衛(wèi)東さんは言います。
二回で支払いを完了します。
今年の綿花目標(biāo)価格改革試行業(yè)務(wù)のもう一つの改革の重點(diǎn)は補(bǔ)助金の交付ルートがいっそう最適化されることであり、財政部は補(bǔ)助金の資金を適時に履行し、農(nóng)民の収益が損失を受けないように確保する。
自治區(qū)財政庁によると、2014年、中央は4回に分けて私たちの區(qū)の綿の補(bǔ)助金を割り當(dāng)て、自治區(qū)は3回に分けて各地に配った。
この問題を解決するために、今年、自治區(qū)は綿花目標(biāo)価格の改革補(bǔ)助金方式を調(diào)整しました。
紹介によると、中央財政は今年9月末、來年1月上旬に2回に分けて補(bǔ)助金を支給し、その年に適時に綿農(nóng)業(yè)に補(bǔ)助金を支払うために、彼らが適時にローンを返済し、農(nóng)業(yè)資金を調(diào)達(dá)するのを助けます。
具體的には、今年10月末に実売量及び南疆四地州基本農(nóng)家の綿花栽培面積に基づいて、大部分の補(bǔ)助金を各地に配分する。
來年2月、各地の実売総量によって、殘りの全部の補(bǔ)助金を引き出します。
全部の補(bǔ)助金は全部で二回しか換金できません。各地、州、市財政部の門は前もって手配して関連仕事を手配して、できるだけ早く「一漫畫」システムの農(nóng)家の基本情報を補(bǔ)充して改善します。
仕事の流れを簡略化する
今年、自治區(qū)発展改革委員會が主導(dǎo)して作成した全區(qū)綿目標(biāo)価格改革情報プラットフォームは綿花価格改革試行業(yè)務(wù)に積極的な役割を果たし、試行業(yè)務(wù)の効率を高め、綿従業(yè)員に便利をもたらす。
2015年の綿花目標(biāo)価格改革の試行操作方式は2014年の簡単な複製ではなく、今年は簡略化の一環(huán)とコストダウンの総要求の下で、基層の仕事量を最大限に低減し、現(xiàn)代化した管理手段を?qū)毪贰⒄违旦`ビス水準(zhǔn)を改善し、改善する。
劉衛(wèi)東さんは言います。
手形は綿農(nóng)業(yè)の受給手當(dāng)の重要な根拠であり、栽培面積証明、引渡し証明などの手形の整理、保存は綿の補(bǔ)助金で受給する重要な仕事であり、大量の人力と時間コストを消費(fèi)する。
全區(qū)の綿目標(biāo)価格に頼って情報プラットフォームを改革するという問題は大きく改善されます。
劉衛(wèi)東さんによると、農(nóng)民の便宜のために、今年は電子化された「栽培面積証明」を?qū)g施します。
現(xiàn)在、私達(dá)の地區(qū)のほとんどの綿農(nóng)業(yè)の栽培狀況はすでにシステムに入力されました。農(nóng)民は直接に売り渡すことができます。
売卻にあたっては、情報化手段を利用した交販量の統(tǒng)計を?qū)g施し、県?郷の2級の収集?検証?買収手形を大幅に削減し、売卻量の仕事量を集計し、仕事の効率を向上させる。
向上する
検査
水平方向
2014年、わが區(qū)は綿花目標(biāo)価格改革試行を開始した後、加工した綿を買い付けて綿専門管理倉庫に送って、倉庫で重量検査と品質(zhì)検査サンプルの計器化公証検査を行い、そしてこの検査データを企業(yè)と綿農(nóng)業(yè)の関連補(bǔ)助金を査定する主な根拠とします。
今年、私達(dá)の地區(qū)は民間資本を?qū)Гい茖熼Tの倉庫保管に參與して、倉庫保管面積は100ムー以上、倉庫保管能力は1.5萬トン以上で、設(shè)備、消防、公検などの條件を満たす綿繰り工場、綿紡績工場などのその他の企業(yè)はすべて自治區(qū)発展改革委員會に監(jiān)督管理區(qū)域の設(shè)立を申請して、専門の倉庫保管と在庫検査を行うことができます。
今年の補(bǔ)助金は供出量を中心としており、綿の重さが補(bǔ)助額に影響を與える重要な要素となります。
このため、自治區(qū)の品質(zhì)監(jiān)督システムは専門倉庫の検査能力を強(qiáng)化しました。
自治區(qū)
繊維
検査局の李巖局長によると、今年はわが區(qū)の品質(zhì)監(jiān)督システムは
ウルムチ
烏蘇、倉庫車、巴楚、吐魯番などは建設(shè)調(diào)整実験室を増加し、現(xiàn)在のわが區(qū)の監(jiān)督管理倉庫の配置と入庫量の分布の不均衡問題を解決します。遠(yuǎn)隔地に入庫された綿については近くで検査を行い、サンプルの広い範(fàn)囲で地域を跨る運(yùn)送を避けるために、最大限に綿の自然流れに順応し、全體の検査周期を圧縮し、ピーク時の重點(diǎn)區(qū)域の検査圧力を緩和します。
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