「頭脳+情報」が発展したスマート産業がサイバーセキュリティ法の制定を推進

國家安全戦略の制定、実施は、國家安全を効果的に維持するための切実な必要である。全體的な國家安全観を指針とし、國家安全戦略のガイドライン、中長期目標、重點分野の國家安全政策をさらに明確にしなければならない。集中統一、効率的で権威のある國家安全活動の指導體制を堅持し、黨中央指導の下で國家安全事務の政策決定、「神経中樞」の協調機能として國家安全委員會を発揮させ、國家安全戦略と関連重大方針政策を研究、制定、指導、実施し、國家安全重要事項と重要業務を統一的に計畫、協調し、國家安全保障事務の決定と実施の主體性、適時性、協調性を強化する。

社會情報化の急速な発展は、私たちが世界を認識する考え方を更新しただけでなく、社會治安の立體的な防衛制御システムの建設を加速させるためにも新しい手段を提供した。特に物理世界以外の「頭脳+情報」を利用して発展してきたスマート産業は、人間の知能レベルを大幅に拡大し、社會治安防衛システムのアップグレード版を構築するために新しいプラットフォームを提供している。

そのため、文章は、情報化の牽引を堅持し、防除?管理?制御の一體化、インターネット下の一體化を積極的に推進し、社會治安の予防?制御の形成システム、活力に満ちていることを確保しなければならない。資源力の統合をめぐって、情報化標準システム、統一インターフェースと共有モデルを整備し、各種インフラの相互接続を推進し、各種データの統合応用を推進し、最大の利益を発揮する。

政府の誘導と市場力をよりよく結びつけ、ビッグデータ、クラウドコンピューティングセンター、モノのインターネットなどのインフラ施設の統一的な建設を計畫し、社會治安防止?制御システムの全體的な効果を高めるために情報化の支えを提供する。

文章はまた、國家安全戦略を実施するには、全體的な國家安全観を指導とし、國家安全戦略の指導方針、中長期目標と重點分野の國家安全政策をさらに明確にしなければならないと強調した。

國家安全法律制度體系を構築し、反テロ法、國外非政府組織管理法、サイバー安全法などの法律法規の公布を推進する、

工業時代の奧義が分業であれば、インターネット時代の奧義は融合であり、情報の相互接続、資源の共有、社會協力である。これにより、私たちは協力、相互接続、共有理念を確立し、社會ガバナンスの誰もが責任を持ち、誰もが責任を果たす運命共同體を構築し、全國民が共有する社會ガバナンス構造を構築することが求められている。

　　（一）黨委員會の指導、政府主導、社會協同、公衆參加、法治保障の社會ガバナンス體制の整備

社會ガバナンスの強化と革新の過程は社會の善治を実現する過程であり、政府と社會はそれぞれその地位に帰し、それぞれの責任を負わなければならない。第一に、社會ガバナンスの社會化を推進することである。不確実性に満ちた現代社會では、政府と社會が手を攜えてこそ、安全な家を建設することができる。黨委員會の指導、政府の主導的役割をしっかりと発揮すると同時に、社會構成員が主人公の精神を強化するよう導き、社會自治、自主、能動力を引き出し、大衆の問題を大衆が解決するようにしなければならない。第二に、社會ガバナンスの法治化を推進する。法治は社會ガバナンス革新の最適なモデルとして、社會発展の過程で直面している様々な問題に応えなければならない。法治の考え方を上手に運用して社會行為の予期があり、管理過程が公開され、責任が明確な社會統治制度體系を定義し、法治方式を上手に運用して社會統治の難題を法執行に転化しなければならない司法問題を解決する。第三に、社會ガバナンスの精密化を推進する。我が國の伝統文化の中で直感、感性的思考を尊重し、物事に対してあいまいな帰納を行うことに慣れ、厳格、理性、體系化の実証研究が足りない。このような考え方は粗雑で大きくなりやすい。社會ガバナンスの現代化レベルを高めるには、事実を尊重し、理性を尊重し、精確さを強調し、細部を重視することを主な特徴とする「データ文化」を育成し、精細化、標準化、常態化の理念を社會ガバナンスの全過程に貫かなければならない。

　　（二）利益表現、利益協調、利益保護メカニズムの健全化

現在、社會的矛盾の多くは利益の訴えに屬している。社會矛盾の解消を予防するには、権利擁護と安定維持の統一を堅持し、大衆の利益を守るメカニズムを健全化することが肝要である。そうしてこそ、広範な大衆の心からの共感と擁護を勝ち取り、社會の調和と安定を維持するための強固な基礎を築くことができる。第一に、利益表現メカニズムを健全化することである。大衆の利益表現のルートを円滑にすることは、黨委員會と政府が大衆とつながり、社會の緊張関係を緩和する重要な措置である。行政再議、仲裁、訴訟などの法定訴願表現ルートを整備し、人民代表大會、政協、人民団體、業界協會などの利益表現機能を発揮しなければならない。陽光投書?來訪を全面的に推進し、できるだけ早く國家投書?來訪情報システムの全面的な連結を実現し、ネット上の投書?來訪を大衆投書?來訪の主ルートに作り上げる。インターネットによる參政?議政を積極的に推進し、黨委員會と政府が大衆と交流する新しいプラットフォームを構築する。第二に、利益協調メカニズムを健全化する。発展をはかり、建設を行うには、すべて大衆の現実的利益と長期的利益を統一的に計畫し、大衆の個人的利益と集団的利益をよく考慮しなければならない。大衆の利益にかかわる事項をめぐって、民に協議し、民に協議するという原則に基づいて、関係部門、部門が大衆と多く相談することを積極的に推進し、各仕事が民意によりよく従うことを確保しなければならない。社會を安定させるリスク評価重大な意思決定の前置き手続きとして、評価過程を民意に耳を傾け、民の憂いを解消し、大衆の理解と支持を勝ち取る過程にし、意思決定の不當さによる社會矛盾の予防と減少に努める。第三に、利益保護メカニズムを健全化する。現在、社會の調和と安定に影響を與える際立った問題の多くは、大衆の利益を損なう問題によって引き起こされている。改革?発展の成果をより多く庶民に恩恵をもたらす理念を確立し、教育、就業、醫療、養老、住宅などの民生問題をめぐって、大事を処理し、実際のことを行い、大衆に実益を得させ、希望を見させなければならない。司法救済機能をしっかりと発揮させ、法に基づいて農村の土地徴用、都市部の家屋撤去、企業の制度改革などの過程で大衆の利益を損なう違法犯罪行為を厳しく取り締まり、大衆の権益が公平に扱われ、利益が効果的に維持されることを確保する。

　（三）政府統治と社會調節、住民自治の良好な相互作用の実現

現代社會では、善は社會主體の積極性を発揮することが苦手で、政府管理と社會調節、住民自治の良性相互作用の局面の形成を推進することは、黨委員會と政府の社會管理能力の高低をはかる重要な標識である。われわれは多方面の參加メカニズムを革新し、企業?事業體、社會組織、人民大衆の社會ガバナンスへの參加をよりよく組織?動員し、社會事務?社會ガバナンスの実現に努めなければならない。第一に、企業?事業體としての役割を果たすこと。企業?事業體は安全な生産リスクを防止?制御する重要な責任を負うだけでなく、社會の公共安全を守る重要な力でもある。資源、技術、人材などの面での企業?事業體の優位性を十分に発揮させ、彼らの社會ガバナンスへの參加の積極性を引き出し、公共の安全を守るためにより大きな役割を果たさなければならない。第二に、社會組織の役割を果たすこと。社會組織は現代社會のガバナンスに不可欠な重要な媒體である。社會組織が権力と責任を明確にし、法に基づいて自治することを推進し、黨委員會と政府の有力な助手になることを確保しなければならない。政府の購買サービスメカニズムを整備し、社會構成員のリスク評価への參加誘導、矛盾調停、コミュニティ矯正、青少年教育管理などの面での社會組織の積極的な役割を発揮させる。第三に、末端自治の役割を果たすこと。末端自治は社會主義民主の重要な形式であり、末端大衆が自分のことを自分で管理し、自分でやる重要な方式である。末端の民主的意思決定、民主的ガバナンスメカニズムを完全なものにし、社會全體が公共安全を共同でガバナンスするためのネットワーク的つながりと信頼関係を構築し、風化の危険を知り、リスクを回避するようにしなければならない。