なぜ國務院は加工貿易企業の発展を促進するために文を出すのか。

10年余りの発展を経て、我が國の製造業の経験と技術が蓄積し、完備したインフラは、すでに一部の企業がバリューチェーンの上流への発展に良い礎を提供しており、これはまさにこのボトルネックを打破する鍵となる。

國務院はこのほど、「加工貿易の革新的発展の促進に関する國務院の若干の意見」を発表し、引き続き発展することを要求した紡績に服を著せるなどの労働集約型貿易産業。

國が「インターネット+」戦略を強力に実施し、創業、革新を奨勵している背景の下で、労働集約型産業の発展を継続することを提案するのは矛盾しているようで、しかも、我が國の労働集約型産業の発展の低コストの優位性はすでに存在せず、押し付けるのも現実的ではないようだ。また、現在の我が國の製造コストは米國と大差がないことが報告されており、我が國の労働集約型産業が直面している競爭は、主に東南アジアから來ており、これらの後発國とコストを合わせても、我々はすでに優位性を持っていない。

では、なぜこの時國務院は加工貿易企業の発展を促進するために文を送ったのだろうか。実際、我が國の経済下押し圧力が持続的に増大し、特にこれによって引き起こされる可能性のある失業問題を考慮すれば、輸出を導きとする労働集約型産業を引き続き推進することは、現在の我が國の経済社會のバランスを確保し、安定した発展を確保するための必然的な要求であることを認識することは難しくない。

経済成長率の下落が直接もたらした雇用圧力は侮れない。経済成長率は抽象的な概念だが、不況による失業問題は確かだ。中金公司の報告によると、今後2、3年間で生産能力過剰が最も深刻な業界で30%減産すれば、300萬人の人員削減につながる。失業の波が出たら、失業者の生存問題を解決するには、自主創業に頼るのは現実的ではないに違いない。創業の失敗率は極めて高いからだ。

以上の2點は、労働集約型産業の高コストボトルネックを解決できれば、政府が労働集約型貿易業界の発展を継続することを提案することは完全に必要であることを示している。筆者から見れば、10年以上の発展を経て、我が國の製造業の経験と技術が蓄積され、完備されたインフラは、すでに一部の企業がバリューチェーンの上流への発展に良い礎を提供しており、これはまさにこのボトルネックを打破する鍵となっている。

例えば2000年にはナイキ靴のOEM工場の80%は中國にあり、2020年にはこれらの工場はすべて人件費の低いベトナムに移転することになるが、この傾向は逆転できないと言うべきだろう。しかし、わが國には類似のOEM（すなわちOEM生産）からOBM（すなわち工場経営の自社ブランド）への転換條件を完全に備えた類似のOEM企業が多く存在する。靴企業はこのように、他の労働集約型の企業が転換するには、高付加価値、高技術含有量、ひいてはブランド化の道を歩まなければならない。

簡単に言えば、我が國が労働集約型貿易産業を発展させ続けることは必要であるが、どのように発展させるかについては、より広い視野が必要である。現在、我が國の大量のこのような企業は死線にあえいでおり、これらの企業が生き殘ることができ、モデルチェンジに成功することができるかどうかは、企業に発展の目が必要であるだけでなく、政府がスローガンにとどまることを促進するだけでなく、「制度革新」を通じて労働集約型産業により多くの支持を與え、企業の稅金が高く、融資が難しいなどの問題を解決する必要があると言うべきである。