小売業両會は集団を代表して稅金の引き下げと統一納稅を呼びかけています。十數年まだ解決されていません。

料金を下げる稅を軽くする企業の活力をさらに引き出すことができる」全國人民代表大會代表、歩歩高商業チェーン株式有限公司の王填理事長は消費業種の稅金管理を改善し、消費アップグレード供給側の改革を推進する提案案において、チェーン小売業に対して稅金改革を行い、小売業の持続的発展能力を向上させることは、我が國の供給側の改革の重要な內容の一つとなると指摘した。

　チェーンブロック企業前代未聞の苦境に立つ

供給側の改革はすでにわが國の當面の改革の重點となっている。伝統流通業界は生産と消費をつなぐ重要な一環として、供給側の改革の重要な負擔者となっている。しかし、チェーン小売業は現在、コストの上昇、利潤の低下、オンライン分流の重圧に直面しています。

中國チェーン経営協會のチェーン百強重點企業に対する調査によると、2015年1～9月のスーパーを中心とした営業狀態の企業売上高は同5.4%増の2014年5.1%をやや上回った。粗利率は14.4%で、2014年の16.4%の業界平均を下回っている。百貨店を中心とした営業狀態の企業の上半期の売上高は1.8%伸びたが、粗利益率はマイナス成長の企業の割合は55%だった。企業の人件費は同12.4%伸び、水道?電気料金は同9.6%伸び、家賃は同16.2%上昇し、いずれも売上高の5.4%をはるかに上回っており、企業はこれまでにない苦境に直面している。

全國人民代表大會の代表、合肥百大會長の鄭暁燕も提案の中で、高い稅金負擔の下で、企業の資金運行の矛盾が激化し、企業の投入、技術改造、技術革新の內在する動力は深刻な影響を受け、企業の持続可能な発展能力と市場競爭力も大きな影響を受けていると指摘しました。したがって、どうやってチェーン小売エンティティ企業のマイナスを軽減し、チェーン小売エンティティ企業の発展をサポートするかは、國全體の経済発展にとって極めて重要である。

　全人代代表が集団で呼びかける稅金を下げる

王填、鄭暁燕代表及び佳恵グループ董事長李小紅代表、河南萬果樹園実業グループ有限公司の黃玉清代表、邯鄲陽光董事長韓玉臣代表を含め、期せずして生鮮農産物及び一部の食品増値稅の引き下げを提案しました。

3月7日、中國チェーン経営協會が組織した小売業両會代表供給側改革メディア座談會で、王氏は、人民の生活水準が次第に向上するにつれて、これらの製品は高級品の消費から必需品の消費になり、庶民の食卓の家庭料理になったと述べた。免稅品の範囲を拡大し、果物、水産物及び豚、牛、羊、鳥肉以外の製品の稅率を13%から0稅率に引き下げてほしいです。

その他に、代表達は食品種類の増値稅の稅率を下げたいです。米、麺、食糧、油などの生活必需品を含んで、17%から10%まで下がります。減稅は民間経済の活力を大いに刺激し、減稅商品の販売を促進し、生産者に収益をもたらす。稅金を減稅して実用化できれば、消費を効果的に刺激し、社用消耗品の3%程度の成長を促進します。王氏は「サービス業は全體の経済に対する貢獻は66%以上に達しており、稅金を下げることは消費をさらに刺激し、経済や民生にとっても非常に有利である」と述べた。

　　統一納稅問題は十數年未解決です。

生鮮農産物に関心を持つほか、小売業の両會の代表たちは再び議案の中で、チェーン企業が全國統一納稅すべき古い問題に言及しました。十數年前、業界の全國人民代表大會代表と政治協商委員は何回も「両會」の間にこの現象に言及しましたが、今でも解決されていません。

各地のチェーン小売企業は多かれ少なかれ同じ投資主體の下で多くの法人の苦境に直面しているということです。各地の政府は稅金源を保留するために、社會消費品の小売総額を増加させ、各種の硬性政策要求を打ち出し、あるいは延滯、難癖などの手段を通じて、チェーン企業に法人會社の形で店を開くように迫る。歩歩高法人の店舗數に占める比率は19.4%に達し、中國チェーン経営協會が大潤発、合肥百貨など7つの企業を調査したところ、チェーン企業は店舗戦略を意識的に調整し、現在の政策環境に対応しているが、法人會社數は減少しているが、合肥百貨店の數は店舗數の17.7%に達し、そのうちの大潤発は80%以上に達している。

複數の法人會社が存在しているため、同じ投資主體の店舗の損益が相殺できず、最終的にはチェーン企業が稅金を納めすぎてしまうことになります。チェーン小売業のサンプリングの実際の稅金負擔率から見ると、2014年度の最低所得稅の負擔率は26.8%で、最高は40.75%で、2015年1～9月の最低所得稅の負擔率は27%で、最高は44.1%であった。さらに、企業はすでに深刻な損失を出していますが、まだ多くの所得稅を納めています。

現在、全國のチェーン100強の企業の売上高と店舗數はすでに連続的に長年にわたって下落しており、業界の平均利潤率の水準は1%～25%に維持されています。

このため、代表達は、既存の稅制の下で、同じ投資主體の下のチェーンで企業が地域をまたいで発展する直営店を経営していることを明確にし、省単位で法人子會社を設立し、所轄區域內の不法人分岐機構の所得稅をまとめて納付することができると提案しています。

同時に、地域封鎖の操作性の規範性を破る文書を制定し、合理的な地域利益調整メカニズムを制定すべきである。

また、國務院の「チェーン経営の発展を促進するための若干の意見に関する通知」（國弁発[2002]49號）の精神に基づき、「チェーン企業省內の地域にまたがって設立された直営店に対して、本社の指導の下で経営を統一し、本部のマイクロマシンとネットワーク化し、本部から統一的な購買配送、統一的な計算、統一的な規範化管理を実行し、銀行決算口座を設けず、財務諸表と帳簿を作成しない場合、本社が統一された企業所得稅の要求に対して、財務諸表と帳簿を添付しない。

　稅金を下げる以外に、大幅に減稅すべきです。

代表たちは、稅率が高すぎる以外に、企業の負擔も重いので、改善してほしいと考えています。

代表達はあまねく反映しています。小売企業の棚卸資産の小口損失は商品の特性です。仕入控除が企業の経営コストを増大させることは許されません。現在、工業企業の不良品、廃品によって消耗された原材料は、仕入稅額に応じて控除できますが、小売企業の経営過程での損失による損失については、企業が正常損失と証明しなければなりません。工業企業と小売企業は異なる待遇を享受しており、公平を著しく失っている。

そのため、代表達は議案の中で、業界の平均損失によって正常損失として、正常在庫損失に対して、仕入稅の転出をする必要がなく、企業の立証義務を免除することを提案しています。或いは販売総額の一定の割合で在庫の正常損失として、仕入稅の転出をする必要がなく、企業の立証義務を免除することを規定しています。

代表たちはまた、小売企業が領収書の印刷費用をキャンセルすることを提案しています。また、巻き取り領収書を白い筒のチケットに変えて、小売企業が消費者の需要に応じて領収書を印刷して発行します。それによると、現在の自印式領収書の費用（100部/巻の巻き取り領収書の費用は3.5元/巻）は、銀のレシートを受け取る時の熱い紙の費用（1.65元/巻）より112%も高く、一部のところではチケットを50部/巻取る時の費用は4.61元で、限度額以上の企業の領収書の使用量が大きいため、領収書の費用は負擔が大きい。巻き取り領収書の大部分は個人向けのもので、単位団體が認めないために、浪費をもたらして、しかも現在國家は徐々に紙の領収書に取って代わる電子領収書を推進しています。

また、王氏は、小売業企業が増加している研究開発費用は、所得稅引前研究開発費用を加算して控除するよう提案しています。現在、多くの実體小売企業がO 2 Oを発展させることが重要であるからです。大潤発、歩歩高、蘇寧、王府井、大商など多くの有名な小売企業がオンライン業務を強力に発展させています。

顧客體験を向上させるために、本體店舗はGPS測位、室內地図、ホットスポット追跡などの技術手段を追加して、支払いとテンセント、アリババなどのネット大手と協力します。これらの実務操作はいずれも企業が商品管理システムと會員管理システムの研究開発と投入に力を入れる必要があります。チェーン百強企業の研究開発投資を見ると、投資が少ない企業は、年間數百萬元、投資が多い企業は億元に達しています。

ビッグデータやインターネット＋時代において、小売企業の研究開発投入はハイテク企業と同様に増え続けています。

実際、政府部門はこれに対して政策支援をしたことがありますが、小売業は「優遇」の門の外に排除されました。2015年11月2日、財政部、國家稅務総局と科學技術部は共同で「研究開発費用の稅引前加算控除政策の整備に関する通知」（財稅[2015]119號）を発行し、企業の研究開発活動を奨勵し、企業研究開発費用の加算控除優遇政策の実施を規範化した。同時に卸売業と小売業は稅引前加算控除が適用されないことを明確にします。

また、代表たちはまた、國の関連部門が小売チェーン企業のために全國で通用する、業界の特徴に合った電気政策を制定することを提案しています。既存の政策の枠組みの下で、業界の平均電気価格やピークタイムの電気料金を自由に選択して実行することができます。

國務院弁公庁はかつて「國內貿易の流通の健全な発展を促進するための若干の意見」（國弁発[2014]51號）を発表し、條件のある地域で試行を実施することによって、商業ユーザーが業界の平均電力価格またはピークバレータイムの電気料金を選択して実行することができると指摘した。これらの政策の導入は、事業者の環境を改善し、企業の稅金負擔を軽減することを目的としている。しかし、各地の実際の実行において、小売企業は政策による真実な利益を完全に享受していない。小売業が庶民の日常生活の特徴にサービスしているため、営業時間は朝7時から夜9時まで、10時までしかないと決めました。その中で一番多い時間帯は朝8時から10時までで、夜6時から夜9時までです。営業時間は適當に短くても、この時間帯は大體ピーク時の電気料金に屬しています。小売業に対して電気料金の効果的に発揮できないバーの役割は業界全體の電気料金が上がり、直接小売業の効果が影響します。

業界內の主要小売企業のデータによると、2015年の企業経営利益率は平均1.1%で、その中の電気料金の収入に占める割合は平均2.7%で、電気価格を峰谷平の平均価格に調整すれば、経営利益率は0.17%アップし、販売1億當たり、企業の電気代節約になる。