國(guó)務(wù)院は文を出して中古車の発展を支持して政策の春を迎えます。

近日中に

総理は2016年政府活動(dòng)報(bào)告書に提出し、活動(dòng)しています。

都市駐車場(chǎng)と新エネルギー車の充電施設(shè)の建設(shè)を加速する。

國(guó)務(wù)院弁公庁はこのほど、「中古車の便利な取引促進(jìn)に関する若干の意見」（以下、「意見」という）を印刷配布した。

調(diào)査によると、「意見」は稅金政策から、

サポート力など8つの面で中古車市場(chǎng)の取引を便利にするために具體的な展開をしました。

以下はこの意見の全文です。

國(guó)務(wù)院弁公庁の中古車の便利な取引促進(jìn)に関する若干の意見

國(guó)弁発〔2016〕13號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國(guó)務(wù)院各省庁、各直屬機(jī)関：

自動(dòng)車業(yè)は國(guó)民経済の重要な戦略的、支柱的産業(yè)であり、著実に成長(zhǎng)し、消費(fèi)を拡大する重要な分野である。

現(xiàn)在、中國(guó)の自動(dòng)車保有臺(tái)數(shù)は1.7億臺(tái)を超え、中古車市場(chǎng)の潛在力は巨大です。

しかし、中古車の取引は不便で、情報(bào)の不透明さなどの問題が中古車の消費(fèi)を制約しています。

中古車の取引を便利にし、中古車市場(chǎng)を繁栄させ、新車の消費(fèi)のためにより大きな市場(chǎng)空間を創(chuàng)造するとともに、自動(dòng)車部品、修理、保険など関連サービス業(yè)の発展を促進(jìn)するため、國(guó)務(wù)院の同意を得て、以下の意見を提出します。

一、中古車が自由に流通する市場(chǎng)環(huán)境を作る。

各地の人民政府は「市場(chǎng)経済活動(dòng)における地域封鎖の禁止に関する國(guó)務(wù)院の規(guī)定」（國(guó)務(wù)院令第303號(hào)）を厳格に執(zhí)行し、中古車の転入制限を?qū)g施する政策を制定してはならない。

國(guó)家の自動(dòng)車排出と安全基準(zhǔn)に適合しており、環(huán)境保護(hù)定期検査の有効期間と年間検査の有効期間內(nèi)の中古車はいずれも転入手続きを行います。國(guó)は淘汰と淘汰を奨勵(lì)します。関連車両及び國(guó)家の明確な大気汚染防止重點(diǎn)區(qū)域（京津冀：北京、天津、河北、長(zhǎng)江デルタ：

江蘇、浙江、珠江デルタ：広州、深セン、珠海、佛山、江門、肇慶、恵州、東莞、中山など9つの都市）には特別な要求があります。

中古車の転入制限がすでに実施されているところは、2016年5月末までにキャンセルします。

（各地の人民政府が責(zé)任を負(fù)う）

二、更に中古車の取引登記管理を完備する。

中古車の取引、納稅、保険と登録などの流れを整合し、ワンストップサービスを展開し、條件を備えた中古車の取引市場(chǎng)に対して入場(chǎng)サービスを推進(jìn)する。

中古車の取引の登録手続きを簡(jiǎn)略化して、規(guī)則に違反して制限の申請(qǐng)條件を増加してはいけません。

サービスの流れを最適化し、中古車の異郷取引の登録を推進(jìn)し、取引先が車の所在地で直接取引登録の手続きを行う。

（商務(wù)部は公安部、稅務(wù)総局、保監(jiān)會(huì)と職責(zé)分掌で責(zé)任を負(fù)う）

三、中古車の流通情報(bào)プラットフォームの整備を加速する。

中古車の流通情報(bào)工作メカニズムを確立し、既存の資源を積極的に統(tǒng)合し、相互接続と情報(bào)共有を強(qiáng)化し、カバー生産、販売、登録、検査、保守、修理、保険、廃棄などの自動(dòng)車の全ライフサイクルの情報(bào)體系の構(gòu)築を加速する。

秘密情報(bào)ではなく、非プライバシー情報(bào)は社會(huì)に開放し、調(diào)査しやすく、國(guó)家の関連要求に合致する情報(bào)サービスは市場(chǎng)化して運(yùn)営することができ、すでに條件を備えている業(yè)界情報(bào)はさらに開放力を高めなければならない。

（商務(wù)部は工業(yè)?情報(bào)化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、保監(jiān)會(huì)と共同して職責(zé)分掌で責(zé)任を負(fù)う）

四、中古車市場(chǎng)の主體信用體系の建設(shè)を強(qiáng)化する。

法律に基づいて中古車取引市場(chǎng)、販売企業(yè)、競(jìng)売企業(yè)、鑑定評(píng)価機(jī)関、修理サービス企業(yè)及びその他市場(chǎng)主體の信用情報(bào)を収集し、中古車市場(chǎng)主體の信用記録を確立し、全國(guó)信用情報(bào)共有プラットフォームに組み入れ、関連規(guī)定に従って適時(shí)に企業(yè)信用情報(bào)公示システム及び「信用中國(guó)」ウェブサイトで公開し、社會(huì)調(diào)査と応用に便利である。

（商務(wù)部、國(guó)家発展改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)総局、工商総局、保監(jiān)會(huì)は職責(zé)分掌で責(zé)任を負(fù)う）

五、中古車の取引稅収政策を最適化する。

「統(tǒng)一稅制、公平な稅金負(fù)擔(dān)、公平な競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)」の原則に基づき、全面的に経営改革の試行を推進(jìn)し、中古車の取引稅収政策を更に最適化するとともに、中古車の取引に対する稅金徴収管理を強(qiáng)化する。

（財(cái)政部、稅務(wù)総局は職責(zé)分擔(dān)によって責(zé)任を負(fù)う）

六、金融サービスのサポートを強(qiáng)化する。

中古車の信用取引のサポートを強(qiáng)化し、クレジットの敷居を低くし、クレジットの手続きを簡(jiǎn)素化する。

中古車ローン業(yè)務(wù)をサポートし、中古車ローンの頭金比率を適切に低減する。

中古車の取引の特徴に合った専屬保険商品の開発を加速し、中古車の取引保険サービスのレベルを高め続けています。

（銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)は職責(zé)によって分擔(dān)して責(zé)任を負(fù)う）

七、積極的に中古車の流通モデルの革新を推進(jìn)する。

中古車販売企業(yè)のブランド化、チェーン経営を推進(jìn)し、整備、品質(zhì)保証などの付加価値サービス能力とレベルを向上させる。

積極的に中古車の取引企業(yè)をリードして、オンラインでの融合発展、電子商取引、オークションなどの取引方式の発展を奨勵(lì)します。

新車販売企業(yè)を推進(jìn)して中古車の販売業(yè)務(wù)を展開し、積極的に中古車の買い替え業(yè)務(wù)を発展させる。

（商務(wù)部、交通運(yùn)輸部は職責(zé)に応じて分擔(dān)して責(zé)任を負(fù)う）

八、中古車流通制度體系の整備。

「中古車流通管理弁法」の改訂を急ぎ、中古車の取引行為を規(guī)範(fàn)化し、市場(chǎng)の主體責(zé)任を強(qiáng)化する。消費(fèi)者権益保護(hù)を強(qiáng)化し、消費(fèi)者の安心、取引の便利さ、サービスの完備を確保する。

（商務(wù)部が責(zé)任を負(fù)う）

各地區(qū)、各関係部門は中古車の取引を便利にし、中古車の流通を促進(jìn)する重要な意義を十分に認(rèn)識(shí)し、組織の指導(dǎo)を強(qiáng)化し、仕事のメカニズムを健全化し、部門の協(xié)力と上下の連動(dòng)を強(qiáng)化し、各政策措置が実際のところに落ちることを確保する。

各地區(qū)は、本意見に基づき、地方の実際の研究に合わせて具體的な実施案を制定し、政策措置を細(xì)分化する。

商務(wù)部などの関係部門は、組み合わせの政策と具體的な措置を研究し、部門の協(xié)力と協(xié)力を強(qiáng)化し、共同で関連業(yè)務(wù)を展開していく。

國(guó)務(wù)院弁公庁

2016年3月14日