所得稅は「サラリーマン稅」と稱され、高所得者に対する課稅を強(qiáng)化すべきです。

5月10日、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院経済學(xué)部と社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社が共同で開催した「経済青書春季號(hào)：2016年中國(guó)経済見通し分析」の発表會(huì)が北京で行われた。ブルーブックによると、中國(guó)の個(gè)人所得稅制度はサラリーマン所得の徴収に力を入れているが、資本類、財(cái)産類所得の徴収に力を入れていないため、給與所得の課稅が個(gè)人所得稅の比重を占めている。「給與所得稅に占める割合は、2000年が43%で、2014年は65%に達(dá)し、過去最高を更新しました」ブルーブックによると。

ブルーブックによると、所得稅の改革の方向は明確であるが、現(xiàn)実的な條件の制約を受けて、これらの改革措置は短期的には展開しにくい。例えば、総合と分類を結(jié)合した個(gè)人所得稅制を構(gòu)築するには、まず、透明で公正で合理的な所得分配秩序の形成を推進(jìn)し、隠れた収入を規(guī)範(fàn)化し、取り締まる必要がある。不法収入。実際の徴収管理から見ると、上述の困難な存在のために、給與所得稅はまた最も管理しやすく、源泉徴収代理納付のコストが低い効率が高いため、稅務(wù)機(jī)関が実際に徴収する力の最大の稅金種となっている。その結(jié)果、所得稅は次第に「サラリーマン稅」になります。

ブルーブックは、公平性の問題を解決するべきだと指摘しています。所得稅具體的な方法は納稅者の高収入部分に対してより高い稅率を徴収し、低収入部分に対してより低い稅率を徴収することである。しかし、現(xiàn)在の徴収監(jiān)督管理能力は限られており、高所得者の稅金漏れが深刻である。この問題は今でも大きな改観がない。「所得稅制度の設(shè)計(jì)の目標(biāo)はもともと高収入者が多く納稅するべきですが、現(xiàn)在の中國(guó)の所得稅の制度設(shè)計(jì)から見ると、高収入者が多く納稅するのではなく、高収入者が多く納稅するのです。」ブルーブックによると。

「給與所得は超過累進(jìn)稅率を?qū)g施しているので、その最高限度は稅率最高で、稅率の等級(jí)も一番多いです。中國(guó)の個(gè)人所得稅の調(diào)整は高賃金者と高収入者を混同します。」ブルーブックは、実際には、中國(guó)の大部分の高所得者は給與で収入を得るグループではないと指摘しています。例えば、私営業(yè)者は象徴的にわずかな報(bào)酬を受け取ることができます。サラリーマン稅の制度設(shè)計(jì)はこの部分の人たちに無効です。特に株や不動(dòng)産市場(chǎng)が非常に人気があったこの數(shù)年は、高額報(bào)酬者と高収入者がさらに逸脫し、所得調(diào)整のための所得分配機(jī)能が大幅に割引された。

ブルーブックによると、総合と分類を結(jié)合した個(gè)人所得稅を構(gòu)築し、家庭負(fù)擔(dān)の観點(diǎn)から、負(fù)擔(dān)の重い納稅者に対して課稅免除の力を強(qiáng)め、所得稅の改革の方向である。

しかし、ブルーブックは、現(xiàn)実的に見ると、所得稅の改革が難しく、改革措置は順を追って漸進(jìn)するしかないと指摘しています。総合的かつ分類的に結(jié)合した個(gè)人所得稅制を構(gòu)築するには、まず、透明かつ公正で合理的な所得分配秩序の形成を推進(jìn)し、隠れた収入を規(guī)範(fàn)化し、不法収入を取り締まる必要がある。同時(shí)に、家庭負(fù)擔(dān)と連動(dòng)した所得稅減免制度を作るには、稅務(wù)部門が各家庭の人員財(cái)産狀況を把握する必要があります。

「?jìng)€(gè)人所得稅の改革が短期間ではなかなか定著しない場(chǎng)合、大幅に給與所得の引き上げが制度の公平性を改善する方法となり、所得稅改革の急務(wù)は稅制の公平性の問題を解決することである」ブルーブックは、できるだけ早く分類して徴収することを提案しています。この基礎(chǔ)の上で、労務(wù)種類の報(bào)酬の募集點(diǎn)を大幅に引き上げて、大多數(shù)の普通労働者の負(fù)擔(dān)を軽減し、「放水して魚を飼う」政策を?qū)g施しています。