「第13次5カ年計畫」戦略的新興産業(yè)発展計畫が近く発表される

「13、5戦略的新興産業(yè)発展計畫が近く発表される。計畫では、2020年までに戦略的新興産業(yè)を國民経済と社會発展の重要な推進力にし、GDPに占める増加値の割合を15%にすることを目指している。「第13次5カ年計畫」期間中、我が國は集積回路を核心とする次世代情報技術(shù)産業(yè)、遺伝子技術(shù)を核心とする生物産業(yè)、グリーン低炭素産業(yè)、ハイエンド裝備と材料産業(yè)、デジタルクリエイティブ産業(yè)など10兆規(guī)模を突破した複數(shù)の産業(yè)を重點的に育成する。

計畫制定に參加した専門家は記者に対し、「第12次5カ年計畫」は省エネ?環(huán)境保護、新興情報産業(yè)、バイオ産業(yè)、新エネルギー、新エネルギー自動車、ハイエンド裝備製造業(yè)、新材料の7つの重點発展産業(yè)を確定した。新しい計畫は現(xiàn)在の産業(yè)発展傾向に基づいて、重點発展産業(yè)を調(diào)整する。マクロ的に見ると、「第13次5カ年計畫」が確定した重點産業(yè)と「第12次5カ年計畫」は脈々と受け継がれ、政策の連続性が保証されている。具體的な産業(yè)から見ると、計畫は産業(yè)トレンドに基づいて新たな重點産業(yè)を増やし、関連産業(yè)の発展方向を適時に調(diào)整し、政策に柔軟性を持たせ、産業(yè)発展の大きなトレンドについていけるようにした。

データによると、今年上半期、戦略的新興産業(yè)の増加値は前年同期比11%増加し、全國規(guī)模以上の工業(yè)より5ポイント高かった。

このうち第2四半期は11.8%増加し、第1四半期より1.8ポイント加速した。規(guī)模以上のハイテク製造業(yè)の増加値は前年同期比10.2%増加し、規(guī)模以上の工業(yè)増加値の増加率より4.2ポイント速い。國家統(tǒng)計局の盛來運報道官は、この2年間、新産業(yè)、新業(yè)態(tài)、新ビジネスモデルに代表される新経済の発展は非常に速いと述べた。これらの新経済の成長、ヘッジ工業(yè)調(diào)整の下押し圧力は、中國経済構(gòu)造のモデルチェンジとグレードアップを推進し、中國経済の安定成長を維持する上で重要な役割を果たした。

新経済の成長はさらに加速するだろう。「第13次5カ年計畫」要綱によると、今後5年間で我が國が計畫?実施した100の重大プロジェクト及びプロジェクトの半分以上が戦略的新興産業(yè)と関連している。

紹介によると、計畫の実施に協(xié)力するため、國家発展改革委員會はまた『戦略的新興産業(yè)重點製品サービス?ディレクトリ』と連攜し、各産業(yè)における市場ニーズと価値のある製品とサービスをさらに細分化し、企業(yè)の戦略方針の策定を支援する。また、「第13次5カ年計畫」期間中、國は戦略的新興産業(yè)に対して財政と稅収支援政策を引き続き実施した。これによりますと、元財務(wù)省財政科學研究所副所長の蘇明氏は、計畫中の財政と稅収政策は10の方面から戦略的新興産業(yè)を支援すると明らかにしました。

トップダウン設(shè)計が積極的に制定を進めているほか、一部の地方版の「第13次5カ年計畫」の戦略的新興産業(yè)発展計畫が先行して発表されている。現(xiàn)在までに、河北省、福建省、陝西省、広西チワン族自治區(qū)など多くの地方政府がこの計畫を打ち出し、いずれも今後5年間の発展目標と重點分野を明確にした。

河北省の計畫によると、2020年までに全省の戦略的新興産業(yè)のGDPに占める増加値の12%以上を目指し、先進裝備製造、次世代情報技術(shù)、生物、新規(guī)材料四大優(yōu)位産業(yè)の規(guī)模と競爭力は明らかに向上し、全省の新たな主導産業(yè)となった。広西チワン族自治區(qū)の計畫によると、2020年までに地域総生産に占める戦略的新興産業(yè)の割合は15%前後に達し、將來は次世代情報技術(shù)、スマート裝備製造、省エネ?環(huán)境保護、新材料、新エネルギー自動車、大健康など6大戦略的新興産業(yè)を重點的に育成?発展させる。陝西省の計畫では、戦略的新興産業(yè)の増加値が4500億元を突破し、GDPに占める割合が15%に達し、関連産業(yè)の規(guī)模が兆元を超えたことが明らかになった。

この2年間、國家発展改革委員會、科學技術(shù)部、工業(yè)?情報化部、財政部などの部門は何度も戦略的新興産業(yè)発展部間合同會議を開き、「第13次5カ年計畫」制定期間中の國家戦略的新興産業(yè)発展計畫について何度も調(diào)査研究を行った。國家発展改革委員會の林念修副主任は、「戦略的新興産業(yè)の発展を加速させることは革新駆動発展戦略を?qū)g施する先導力であり、新供給を創(chuàng)造し、新サービスを提供することができ、また新消費を育成し、新需要を満たすことができ、供給側(cè)構(gòu)造改革を?qū)g施する重要な措置であり、「短所を補う」重要な內(nèi)容でもある」と述べた。