動(dòng)的調(diào)整監(jiān)督管理モードは、金融監(jiān)督管理の実効性を高める。

今、我が國(guó)金融監(jiān)督任務(wù)が困難である。資金の虛をねじり、金融の混亂を整頓し、システム的、地域的な金融リスクの最低ラインをしっかりと守り、金融監(jiān)督を強(qiáng)化しなければならない。しかし、監(jiān)督?管理の措置が多く矢が一斉に発せられると同時(shí)に、體制のショートボードをタイムリーに補(bǔ)充し、リスク防止と革新を奨勵(lì)するバランスポイントを把握し、さらに監(jiān)督?管理コストと監(jiān)督効果の最適な配置を?qū)g現(xiàn)するよう努力しなければならない。

　　金融業(yè)強(qiáng)い外部性を持っています。これは効果的な金融監(jiān)督管理を?qū)g施するための必然的なロジックです。ここ數(shù)年來(lái)、わが國(guó)の金融市場(chǎng)のイノベーションは極めて活発で、金融ツールが多くの層にネストされており、これによってリスク伝播性が著しく増強(qiáng)され、表外資産が急速に膨張し、資本がリスク不足をカバーし、ひいては各種違法違反事件が後を絶たない。これらの現(xiàn)象と問(wèn)題の成因を分析して、市場(chǎng)の角度から観察して、真空の形成のリスクの盲點(diǎn)を監(jiān)視？金融監(jiān)督システムから見(jiàn)れば、多かれ少なかれ體制と構(gòu)造の短板の存在と密接に関連している。

業(yè)界を境界とする分業(yè)管理は、市場(chǎng)を跨ぎ、業(yè)界をまたいで運(yùn)営する金融商品と工具に直面し、例えば銀、証、保、信などの多層に嵌め込んで、往々にして監(jiān)督管理責(zé)任を明確に規(guī)定することが困難である。金融サブ業(yè)界の基本運(yùn)営管理モデルの差異、例えば銀行、証券、保険機(jī)構(gòu)の業(yè)務(wù)発展はすべて資本で支えられていますが、銀行業(yè)の資本充足率、証券會(huì)社の純資本管理と保険會(huì)社の支払能力は完全に同じではないので、業(yè)界の屬性によって制定された監(jiān)督管理規(guī)則は、往々にして資産管理業(yè)務(wù)に有利な空間を提供している。加えて、金融監(jiān)督の遅れは、金融イノベーションの実踐の問(wèn)題、新興金融分野のリスク監(jiān)督ブラインドと地方金融監(jiān)督の力不足の問(wèn)題、金融法律制度新規(guī)の違法行為と逸脫した問(wèn)題などを建設(shè)し、金融監(jiān)督管理體制とメカニズムのショートボードの整備を急ぐ。

2008年の國(guó)際金融危機(jī)に対する反省に基づいて、世界各國(guó)は中央銀行のマクロ慎重な監(jiān)督管理権を全面的に強(qiáng)化し、その統(tǒng)括システムの重要性金融機(jī)関、金融持株會(huì)社、金融市場(chǎng)のインフラ監(jiān)督の権利、及び金融統(tǒng)計(jì)を統(tǒng)括する権利を付與しました。しかし、全世界の範(fàn)囲では、統(tǒng)一金融監(jiān)督を?qū)g施する國(guó)が少なく、複數(shù)の監(jiān)督管理當(dāng)局の多頭または「雙峰」監(jiān)督管理モデルが主流です。イギリスにおいても、イングランド銀行が統(tǒng)一的なマクロ慎重管理とミクロ慎重管理を?qū)g施する場(chǎng)合には、金融サービス局を設(shè)立し、直接イギリス議會(huì)と財(cái)政部に責(zé)任を負(fù)い、金融政策委員會(huì)の指導(dǎo)と提案を受け、すべての監(jiān)督対象に対して行動(dòng)監(jiān)督管理を行う。中國(guó)の現(xiàn)行の金融法制の枠組みの下で、機(jī)能を補(bǔ)完してショートボードを監(jiān)督することができれば、共同監(jiān)督管理の効果と専門的な監(jiān)督管理の優(yōu)位性を発揮し、統(tǒng)一的な監(jiān)督管理規(guī)則を達(dá)成し、真空を管理する目的をなくすこともできる。

金融監(jiān)督管理はダイナミックで連続的な行動(dòng)の集合であり、金融監(jiān)督効果の向上は、金融イノベーションの適度さと金融監(jiān)督管理コストの最小化の間に、最適な「結(jié)合點(diǎn)」を見(jiàn)出すべきである。金融科學(xué)技術(shù)の発展を促進(jìn)するために、イギリスは「レギュレータサンドボックス」を創(chuàng)設(shè)しました。現(xiàn)実的または仮想的なテスト環(huán)境を提供しています。金融監(jiān)督規(guī)制と市場(chǎng)との新たな良性的な相互作用関係を確立しようとする。金融監(jiān)督管理コストは日常監(jiān)督管理行政コストだけでなく、金融サービス実體経済の効率を総合的に考慮する必要がある。金融監(jiān)督力の簡(jiǎn)単な再配置と新たな統(tǒng)合は、金融監(jiān)督管理コストを著しく増加させると同時(shí)に、金融監(jiān)督効果の向上を意味するものではない。外部監(jiān)督管理競(jìng)爭(zhēng)の內(nèi)部化とは、內(nèi)部協(xié)調(diào)、協(xié)同の問(wèn)題も多かれ少なかれある。

根本的に言えば、四海にわたって有効な金融監(jiān)督制度はなく、自國(guó)の國(guó)情に基づいて努力して體制のショートボードを補(bǔ)完するだけで、國(guó)際経験を十分に參考にする前提の下で、自國(guó)の金融業(yè)界の発展動(dòng)向によって、金融監(jiān)督管理モデルを動(dòng)的に調(diào)整してこそ、最も効果的な金融監(jiān)督管理を達(dá)成する可能性がある。

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