重大な利益、減稅はマイナスになります。稅務総局は民間経済の「26本」を支持してきました。

稅金の支持とサービスの民間経済発展の役割を確実に発揮するために、最近、國家稅務総局は調査と各方面の意見を聴取した上で、「民営経済の一層の支持とサービスの実施に関する若干の措置に関する通知」（以下、簡単に「通知」という）を発行し、民間経済の発展過程で遭遇した稅収の「渋滯點」「難點」について、「政策を真剣に実行し、改善し、民間企業の減稅の早期減稅を促進する」などの5つの26つの具體的な措置を提示しました。

第一方面：政策を真剣に実施し、改善し、民間企業の減稅を促進する。

（一）稅の優遇政策を割引せずに実行する。

（二）社會保険料の納付方式を安定させる。

（三）減稅政策の提案を積極的に検討する。

稅務総局は関係部門に協力して増値稅などの実質的減稅を推進し、小微企業と科學技術型初創企業に対して、普恵性稅収免除の提案を急いで検討し、稅制改革の解決と推進の過程で問題が発見された提案をまとめて提出します。

各省稅務局はさらに減稅力を強化することをめぐって、組織を深め調査研究を行い、積極的に標的性があり、確実に実行可能な意見を提出します。

（四）稅収政策の宣伝指導を強化する。

（五）稅収政策の実施狀況のフィードバックを強化する。

「稅務部門はこれまで民間企業に対して一視同仁を堅持してきました。今年の第3四半期には、民間企業を主體とした小微企業の共有が減稅されたのは1437億元で、前年同期比41.3%増です。」

稅務総局の政策法規司の黃運紹介によると、「通知」は明確で、各級稅務機関は斷固として法律に基づいて稅金を徴収する組織収入の原則を貫き、「過稅」を受け取らず、免稅を減らす政策を斷固として実行しなければならない。

稅金の優遇政策を受ける條件に合致する民間企業は他の納稅者と一律に平等に扱い、優遇政策の実施が適切であることを確保する。

法律に基づいて、小微企業の増値稅免除、小型微利企業の半分徴収企業所得稅の徴収、金融機関が小微企業にローンを提供する利息収入及び擔保機構が中小企業に信用保証収入の増値稅免除などの主要な恩恵と民間企業の優遇政策を実行し、引き続き政策の実施に力を入れ、民営企業の享楽を確保する。

稅務総局の関連部門の責任者によると、稅務総局は関係部門の研究に積極的に協力し、社會保険料率の引き下げなどの提案を提出し、全體として企業の負擔を増やさないよう確保し、企業の社會保障納付の実際的負擔が実質的に低下することを確保する。

各級の稅務機関は社保費徴収機構の改革過程において、納付方式が安定していることを確保し、関連部門に協力して、減額要求を具現する社保収入予算を合理的に編成し、人民代表大會の審議で可決された予算に厳格に基づいて徴収する。

民間企業を含む納付者に対しては、前年度の未払金は、一律に自主的に組織して集中的に納付してはならない。

（六）次の長調研大訪問活動を展開する。

（七）稅金の資料を簡素化する。

（八）一回の結納事項を広げる。

（九）稅金の手続きを大幅に簡略化する。

（十）継続的に稅金処理時間を圧縮する。

（十一）積極的に電子稅金と多元化の稅金還付を推進する。

（十二）民間企業の「外に出る」ことを大いに支持する。

さらに110の國と地域で締結された稅金協定を実施し、主な投資先の國と地域との稅金協定の締結を積極的に実施し、稅収協定を通じて「出て行く」民間企業を支援し、投資先の國と地域での稅金負擔を低減し、稅金紛爭解決の質を高め、稅金の重複課稅を避ける。

國際稅収協力メカニズムとプラットフォームを十分に活用し、「一帯一路」の稅収協力の長期効果メカニズムの構築を深く推進し、民間企業の沿線國家と地域での投資拡大に強力な支持を提供する。

稅務総局は適時に「出て行く」企業稅収ガイドを更新し、現在すでに81件の國別稅収投資マニュアルを発表した上で、2018年末までに更に20部ぐらい更新して発表し、基本的に「一帯一路」の重點國家と地區をカバーしている。

各地の稅務機関は積極的に「外に出る」民間企業の稅金協定、國際稅収協力機構を利用して自身の合法的権益を維持し、海外の研究開発費用を委託した企業所得稅の加算控除、企業國外所得稅の総合控除などの政策を助けて、稅収負擔を確実に軽減します。

（十三）民間企業との常態化コミュニケーションメカニズムを健全化する。

（十四）中小企業の地域間の稅金に関する訴求の受理と解決メカニズムを確立する。

（十五）法により経営が困難な民間企業のために稅金の支払いを延期すること。

各級の稅務機関は生産経営が困難で、納稅信用が良好な民営企業に対して、ターゲット性、操作性の強い稅金サポート措置をさらに研究し、積極的に地方政府の計畫案配に組み入れることを推進し、より良い発展を実現するように助けます。

確かに特殊な困難があって、期限どおりに稅金を納められない民営企業に対して、稅務機関は法律に基づいて稅金の延滯納付などの方式を処理して、積極的に企業に資金の圧力を緩和するように助けます。

（十六）納稅者の正常経営の領収書の需要を確実に保障する。

（十七）「銀稅インタラクティブ」を深化させ、民間企業の融資の便利さを助力する。

各級の稅務機関は銀保監部門と銀行業金融機構と連攜して、更に「銀稅インタラクティブ」活動を突っ込んで展開し、「オフライン」から「オンライン」へ開拓し、銀行が納稅信用革新信用商品に頼って、稅務、銀行情報の交流を深め、小微民営企業の融資難題を緩和するよう奨勵し、推進します。

（十八）新経済、新業態、新モードの発展を積極的に支持する。

（19）稅収規範性文書の公正競爭審査を強化する。

稅収規範性文書を制定するには、経済、社會などの各方面の総合的影響を十分に評価し、公正競爭審査要求に違反し、民営企業の発展に不利かもしれない場合、調整し、整備し、または導入しないこと。

（二十）稅務検査をさらに規範化する。

各級の稅務機関は稅務検査を実施する中で、民営企業は他の企業と平等に見て、「危険がなくて検査しない、審査なしで戸籍に入れない、違法がないとチケットを停止しない」を堅持しなければならない。

（二十一）法律に基づいて企業の発展を徴収管理し、サポートする関係を適切に処理する。

（二十二）民間企業の法律救済権を十分に保障する。

（23）稅収の執行監督を強化する。

（二十四）黨の指導を強化する。

各級稅務機関の黨委員會書記は第一責任者であり、自ら組織し、自ら部署を展開し、自ら問題を解決し、研究活動を計畫案配し、監督？

（二十五）細分化作業を実施する。

稅務総局の弁公庁は各措置の実施狀況に対する監督?管理を強化し、成績審査に組み入れる。

（二十六）実効の長期効果を求めます。

各級の稅務機関は常に怠らず、日常の仕事に溶け込んで常に新しく、常に前進しています。