司法鑑定が市場化しつつあるDNA検査業(yè)界の百億市場が期待できます。
司法鑑定という細分市場は急速に成長している。
司法鑑定の市場化改革は2005年に始まり、そのころ全國人民代表大會常務委員會が「司法鑑定管理問題に関する決定」を発表して進めた。その後、司法鑑定機関は雨後のタケノコなど、2005年現(xiàn)在、法醫(yī)學者物証鑑定と個人委託鑑定の2つの業(yè)務が急速に伸びており、今後は20%以上のスピードを維持する見込みです。
「司法鑑定の範囲は狹く、実際には法醫(yī)鑑定、司法會計、精神病、建築工事などの部類だけが含まれています。司法部、司法局が申請機関の審査に対して行政審査を行う。古畫のような価格鑑定はさらに市場化し、元被告が認めると約束した」10月29日、國浩(天津)弁護士事務所の張永泉氏は21世紀の経済報道記者の取材に対し、司法鑑定の委託先は裁判所で、司法部が候補リストを提供し、裁判所が承認した後、どの機関を採用するかを裁判官が決めたと述べた。実際の訴訟の過程では、腐敗現(xiàn)象を避けるために、ダイヤル式でランダムに抽選します。
百億の市場
相対的に細分化された市場と行政審査認可の開放により、司法鑑定は數(shù)十年間で急速に成長してきた。
平安証券醫(yī)學チームのアナリスト、葉寅さんによると、DNAの倉庫建設と親縁鑑定は、法醫(yī)學のDNA検査の將來の爆発點となり、次の爆発の青海原になる見込みで、総規(guī)模は200億を超えるという。
法醫(yī)學者物証鑑定とは、血液、細胞または他の體液組織を通じてDNAを検査し、生體検材の種類、種類及び個人の出所を鑑定することを指すが、個人が鑑定を依頼する業(yè)務は法醫(yī)學者のDNA検査技術に関する個人識別と親縁鑑定を含む。
このうち、法醫(yī)學者物証鑑定業(yè)務量は2005年に1.1萬件から2017年には22.5萬件まで増加し、20倍近くになりました。年間複合成長率は約25.9%です。
分類によると、司法鑑定は通常、法醫(yī)學者の鑑定、すなわち事件に関連する死體、人身、分泌物、排泄物、胃內物、毛髪などを鑑定して判斷する活動を含みます。法醫(yī)學者精神病の鑑定、つまり人が精神病を患っているかどうか、刑事責任能力があるかどうかを鑑定して判斷する活動です。
法醫(yī)學のDNA検査技術は現(xiàn)代司法鑑定に不可欠なツールとなっているため、その増加速度は最も顕著であり、これと関連した公安機関のDNAデータライブラリの建設は最も確実性のある成長である。張永泉氏は「さまざまな事件や重大な事故、自然災害などの重大事件を扱う中で最も効果的な技術手段の一つであるだけでなく、法醫(yī)學者のDNAデータベースの構築や縁故鑑定にも応用範囲を広げている」と分析している。
しかし、現(xiàn)在のところ、中國のDNAライブラリの建設率は英米先進國に比べてまだ大きな差があります。イギリスと米國のDNAデータライブラリの比率は9.25%、4.71%であるが、中國のサンプル総量と総人口の比率は3.17%にすぎず、前科倉庫、現(xiàn)場庫、行方不明者倉庫はそれぞれ2.91%、0.11%、0.04%を占めている。
これは中國市場には約2000~8000萬のサンプルギャップがあり、DNAライブラリの構築において非常に大きな発展空間があることを意味しています。未來のDNAデータベースは800萬本の毎年のスピードによって増加すると予想されています。公安機関のDNAライブラリの市場規(guī)模は毎年10億元ぐらい増加しています。
現(xiàn)在、國內のDNA実験室の年間検査能力は1000萬件を超えています。公安機関のDNAデータベースの建設は実験室の建設であり、建設、協(xié)力、外注を含めて、測定器の調達に関わる一方、事件事故が絶えず発生しているため、公安機関の前科庫、現(xiàn)場倉庫、行方不明者倉庫も拡大し、法醫(yī)學者のDNA検査試薬箱の需要も日増しに増加している。
また、新生児遺伝子バンクの検査は、他の潛在的な市場です。現(xiàn)在、広西と重慶で試行されていますが、全國的に展開できれば、毎年1500~1800萬の新生児がいるということで、価格は1200元で計算すれば、市場空間は毎年約200億円と予想されます。また、子供政策の影響で、約650萬人の人口が戸籍登録のために親縁鑑定が必要で、1200-1800元の毎回の試算で、百億の市場規(guī)模にも達します。
市場化の弊害
上記の四つの司法鑑定については、訴訟の過程で重要な役割を果たす可能性があるため、定価水準は厳しく制限されています。しかし、セットの管理と業(yè)界の自律が不足しています。加えて、參入の敷居が低いため、司法鑑定も一時的に混亂しています。
張永泉氏は21世紀の経済報道記者に対し、「司法鑑定の価格は物価局によって承認されており、通常は価格交渉の余地がなく、粗利率も高くない。DNA鑑定を例にとると、設備は比較的高価で、精度と結果が速いマシンは千萬円以上、安いものも何百萬円も必要です。また、計量部門の抜き取り検査を受けて、人工、消耗材試薬の費用を計算した後、基本的に利益が少ないです。比較的にお金を稼ぐのは障害の鑑定と傷害の鑑定です。器具はいらないので、寫真だけを撮って、客観的な事実に基づいて基準によって鑑定結果を出します。
しかし、これまで司法鑑定の腐敗問題は依然として弊害を際立たせている。
障害者の鑑定を例にとって、鑑定の等級が拡大したり縮小したりできるため、専門の「ダフ屋」と熟知している鑑定機関と連絡を取り、虛偽の鑑定をして、障害者の等級を誇張して、保険會社に巨額の賠償を請求します。例えば、一般的な交通事故の中で、障害者當事者に対する最高保険の賠償額は136萬元で、平均的に各障害等級は13.6萬元で、障害者等級を増加するごとに、13.6萬元の賠償金を多く獲得することができます。
上海保険同業(yè)公會の反詐欺センター関係者は、これらの「ダフ屋」は本質的に代理人に屬し、「代理の出現(xiàn)は詐欺に等しくないと考えています。彼らは賠償請求権を買い切るとは限らないです。彼らは代理、代理します。正常に代行するのは市場行為です。
「現(xiàn)在は腐敗を避けるために、省をまたいで依頼しているので、選択を多くさせている」張永泉氏は、これらの機関の最大の顧客は各地方裁判所であり、個人の委託をほとんど受け入れず、この鑑定結果が訴訟の証拠として裁判の結果に影響を與えることを防止し、ひいては負の社會的影響をもたらすと指摘した。
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