製造業(yè)短板領(lǐng)域の設(shè)計(jì)問(wèn)題を効果的に改善し、製造業(yè)の設(shè)計(jì)能力を向上させ、製造強(qiáng)國(guó)の建設(shè)を支えるため、工業(yè)と情報(bào)化部は國(guó)家発展改革委員會(huì)、教育部、財(cái)政部、人的資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、稅務(wù)総局、市場(chǎng)監(jiān)督管理総局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、工程院、銀保監(jiān)會(huì)、証監(jiān)會(huì)、知的財(cái)産権局は「製造業(yè)設(shè)計(jì)能力向上特別行動(dòng)計(jì)畫(huà)(2019-2022年)」を編制?配布した(以下「行動(dòng)計(jì)畫(huà)」という)。「行動(dòng)計(jì)畫(huà)」の関連內(nèi)容について以下のように解読する。
問(wèn)題1:「行動(dòng)計(jì)畫(huà)」の制定背景は何ですか。
回答:ここ數(shù)年來(lái)、工業(yè)と情報(bào)化部は関係部門(mén)と積極的に工業(yè)設(shè)計(jì)の革新発展を推進(jìn)し、一連の仕事を展開(kāi)し、一定の成績(jī)を収めた。現(xiàn)在、新しい科學(xué)技術(shù)革命と産業(yè)変革の到來(lái)に伴い、工業(yè)設(shè)計(jì)の內(nèi)包と外延に多くの変化が発生し、同時(shí)に設(shè)計(jì)能力の不足は製造業(yè)分野のモデルチェンジとグレードアップに影響するボトルネック問(wèn)題と重要な要素の一つとなり、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究とデータ蓄積、設(shè)計(jì)ツールと方法、設(shè)計(jì)人材育成、試験検証や公共サービス能力などの面では、依然として強(qiáng)化が急がれている。このため、われわれは調(diào)査研究を展開(kāi)し、地方主管部門(mén)、業(yè)界組織、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、高等大學(xué)、設(shè)計(jì)企業(yè)などの座談?dòng)懻摛蚝味趣饨M織した。製造強(qiáng)國(guó)建設(shè)に関する要求を貫徹?実行し、製造業(yè)の短板分野の設(shè)計(jì)問(wèn)題を狙い、製造業(yè)の設(shè)計(jì)能力向上特別行動(dòng)を展開(kāi)することを提案した。問(wèn)題2:「行動(dòng)計(jì)畫(huà)」の全體的な要求は何ですか。
回答:「行動(dòng)計(jì)畫(huà)」は、習(xí)近平新時(shí)代の中國(guó)の特色ある社會(huì)主義思想を指導(dǎo)とし、第19回全國(guó)代表大會(huì)と第19期第2回中央委員會(huì)、第3回中央委員會(huì)全體會(huì)議の精神を全面的に貫徹?実行し、新発展理念を堅(jiān)持し、現(xiàn)代化経済システムの建設(shè)の要求に従い、供給側(cè)構(gòu)造改革を主線とし、製造業(yè)の短板分野をめぐって精確に力を入れ、産業(yè)システムを絶えず健全化することを提案した。公共サービスを改善し、設(shè)計(jì)レベルと能力を向上させ、中國(guó)製造の中國(guó)創(chuàng)造への転換、中國(guó)速度の中國(guó)品質(zhì)への転換、製造大國(guó)の製造強(qiáng)國(guó)への転換を推進(jìn)し、製造業(yè)の高品質(zhì)発展に支持保障を提供する。問(wèn)題3:「行動(dòng)計(jì)畫(huà)」はどのような目標(biāo)を確立したのか。
回答:市場(chǎng)主導(dǎo)、イノベーション駆動(dòng)、統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、點(diǎn)帯面の基本原則を堅(jiān)持した上で、「行動(dòng)計(jì)畫(huà)」は、4年ほどの時(shí)間をかけて、製造業(yè)の短板分野の設(shè)計(jì)問(wèn)題の効果的な改善を推進(jìn)し、工業(yè)設(shè)計(jì)の基礎(chǔ)研究システムが徐々に完備し、公共サービス能力が大幅に向上し、人材育成モデルのイノベーション発展を推進(jìn)することを提案した。高級(jí)デジタル制御工作機(jī)械、工業(yè)ロボット、自動(dòng)車(chē)、電力裝備、石化裝備、重型機(jī)械などの業(yè)界、および省エネ環(huán)境保護(hù)、人工知能などの分野でオリジナル設(shè)計(jì)の突破を?qū)g現(xiàn)した。システム設(shè)計(jì)、人工知能設(shè)計(jì)、生態(tài)設(shè)計(jì)などの面で業(yè)界、國(guó)家基準(zhǔn)を形成し、使いやすく、専門(mén)的な設(shè)計(jì)ツールを開(kāi)発した。國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院を高水準(zhǔn)に建設(shè)し、工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究能力と公共サービスレベルを高める。10前後の設(shè)計(jì)サービスを特色とするサービス型製造モデル都市を創(chuàng)建し、200社以上の國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)センターを発展させ、設(shè)計(jì)革新の中堅(jiān)力を構(gòu)築し、工業(yè)設(shè)計(jì)の発展傾向をリードする。工業(yè)設(shè)計(jì)の「新工科」教育モデルを普及させ、設(shè)計(jì)人材育成方式を革新し、100前後の製造業(yè)設(shè)計(jì)訓(xùn)練基地を創(chuàng)建した。問(wèn)題4:「行動(dòng)計(jì)畫(huà)」が提出した重點(diǎn)任務(wù)は何ですか。回答:製造業(yè)の短板分野の設(shè)計(jì)問(wèn)題と設(shè)計(jì)革新の発展に影響する際立った問(wèn)題に対して、5大任務(wù)、13項(xiàng)目の措置を提出した。一つは製造業(yè)の設(shè)計(jì)基礎(chǔ)を固めることである。基礎(chǔ)研究に力を入れ、先進(jìn)的に適用可能な設(shè)計(jì)ソフトウェアを開(kāi)発することを提案した。第二に、重點(diǎn)分野の設(shè)計(jì)突破を推進(jìn)する。裝備製造設(shè)計(jì)の短板を補(bǔ)充し、伝統(tǒng)的な優(yōu)位業(yè)界の設(shè)計(jì)レベルを高め、システム設(shè)計(jì)と生態(tài)設(shè)計(jì)を大いに推進(jìn)することを提案した。三つ目はハイエンド製造業(yè)の設(shè)計(jì)人材を育成することである。製造業(yè)の設(shè)計(jì)人材育成モデルを改革し、デザイナー人材の発展通路を円滑にすることを提案した。4つ目は設(shè)計(jì)主體を育成することである。工業(yè)設(shè)計(jì)の中堅(jiān)力の育成を加速させ、設(shè)計(jì)類(lèi)中小企業(yè)の専門(mén)化発展を促進(jìn)することを提案した。五、工業(yè)設(shè)計(jì)公共サービスネットワークの構(gòu)築。工業(yè)設(shè)計(jì)研究サービスシステムを健全化し、共同で創(chuàng)造?共有する設(shè)計(jì)協(xié)同プラットフォームを構(gòu)築し、設(shè)計(jì)知的財(cái)産権の保護(hù)を強(qiáng)化し、設(shè)計(jì)発展に有利な社會(huì)雰囲気を醸成することを提案した。各任務(wù)をめぐって、「行動(dòng)計(jì)畫(huà)」はコラムの方式を通じて肝心な設(shè)計(jì)ソフトウェアの反復(fù)、重點(diǎn)設(shè)計(jì)の突破、製造業(yè)の設(shè)計(jì)人材の育成、中小企業(yè)の設(shè)計(jì)革新、工業(yè)設(shè)計(jì)公共サービス體系の建設(shè)、工業(yè)設(shè)計(jì)知的財(cái)産権保護(hù)の権利維持などの6項(xiàng)目の工事を提出し、具體的な要求を明確にし、行動(dòng)計(jì)畫(huà)の操作性を増加した。質(zhì)問(wèn)5:「行動(dòng)計(jì)畫(huà)」の実施をどのように保障しますか?
回答:「行動(dòng)計(jì)畫(huà)」は組織協(xié)調(diào)、政策誘導(dǎo)、投資ルートの融通、政策宣伝などの面から4つの保障措置を提出し、各任務(wù)の順調(diào)な実施を確保した。組織協(xié)調(diào)の面では、「行動(dòng)計(jì)畫(huà)」は関連部門(mén)が統(tǒng)一的に協(xié)調(diào)し、力を合わせて推進(jìn)する仕事のメカニズムを確立することを提案した。各地の関連部門(mén)は実際と結(jié)びつけて、仕事の任務(wù)を配置し、実行しなければならない。関連業(yè)界組織と社會(huì)機(jī)構(gòu)は広く參加し、各任務(wù)の手配を共同で実行しなければならない。政策誘導(dǎo)の面では、「行動(dòng)計(jì)畫(huà)」は工業(yè)設(shè)計(jì)の発展を推進(jìn)する政策を改訂し、設(shè)計(jì)の內(nèi)包の外延を広げることを提案した。関連部門(mén)の既存ルートと重大プロジェクトを利用して、製造業(yè)の設(shè)計(jì)能力の向上をサポートする。企業(yè)は技術(shù)譲渡、技術(shù)開(kāi)発とそれに関連する技術(shù)コンサルティング、技術(shù)サービス収入を提供し、國(guó)家稅法の規(guī)定に従って関連稅収優(yōu)遇政策を享受することができる。業(yè)界統(tǒng)計(jì)モニタリングを強(qiáng)化する。投融資ルートの面では、「行動(dòng)計(jì)畫(huà)」は社會(huì)資本の設(shè)計(jì)類(lèi)産業(yè)基金の設(shè)立を奨勵(lì)することを提案した。條件に合致する設(shè)計(jì)企業(yè)の上場(chǎng)融資を奨勵(lì)する。銀行などの金融機(jī)関が設(shè)計(jì)企業(yè)に個(gè)性的なサービスを提供することを奨勵(lì)し、抵當(dāng)品の範(fàn)囲を広げる。保証機(jī)構(gòu)が特定項(xiàng)目の保証品種を設(shè)立することを奨勵(lì)し、設(shè)計(jì)企業(yè)と設(shè)計(jì)革新プロジェクトに対する信用保証の支持を強(qiáng)化する。政策宣伝の面では、「行動(dòng)計(jì)畫(huà)」は設(shè)計(jì)分野の優(yōu)秀な成果、試合活動(dòng)、重點(diǎn)企業(yè)とリーダー人材を大いに宣伝しなければならないと提案した。設(shè)計(jì)類(lèi)知的財(cái)産権保護(hù)の宣伝を強(qiáng)化し、誠(chéng)実な経営意識(shí)を高める。設(shè)計(jì)革新の社會(huì)影響を絶えず拡大し、社會(huì)全體が設(shè)計(jì)を重視し、設(shè)計(jì)発展を推進(jìn)する良好な雰囲気を醸成する。