固定資産投資プロジェクトの資本金制度を完全化する。

「経済參考報」は11月14日、「國務院：固定資産投資プロジェクト資本金制度の完全化」と題した記事を発行した。記事によると、國務院の李克強首相は11月13日に國務院常務會議を開催し、江蘇響水天嘉宜化工有限公司「3?21」の特別重大爆発事故調査狀況報告と責任追及調査業務の通報を行い、安全生産、特に危険化學品生産管理などの問題に対して特別改善を展開するよう手配した。固定資産投資プロジェクトの資本金管理を健全化し、効果的な投資を促進し、リスク予防を強化することを決定した。

黨中央、國務院が「六安定」の仕事をしっかりと行い、投資融資體制の改革要求を深化させることについて、會議で決定し、固定資産投資プロジェクトの資本金制度を充実させ、保有コントロールがあり、差別待遇があるようにし、効果的な投資を促進し、リスク予防と有機的な結合を強化する。一つは、一部のインフラプロジェクトの最低資本金の割合を低減することである。港、沿海及び內河航プロジェクトの資本金の最低比率を25%から20%まで下げる。ショートトラックの道路、鉄道、都市建設、物流、生態環境保護、社會民生などのインフラプロジェクトに対して、投資リターンメカニズムが明確で、収益が信頼でき、リスクがコントロールできる前提の下で、資本金の最低割合を適切に低減でき、引き下げ幅は5%を超えない。第二に、インフラ分野とその他の國が発展を奨勵する業界プロジェクトは、権益型、持分類金融ツールの発行によって資本金を調達することができますが、プロジェクト資本金総額の50%を超えてはいけません。地方政府は財政資金を使ってプロジェクトの資本金を調達することができる。管理を厳格に規制し、リスク予防を強化すること。プロジェクトの貸付資金と不適切な株主の借金、「名株実債」などはプロジェクト資本金としてはならず、資本金の調達は規則に違反して地方政府の隠蔽債務を増加してはならず、國有企業の資産負債率に関する要求に違反してはならず、工事代金を滯納してはならない。

廈門大學のマクロ経済研究センターの林致遠副主任は「経済參考報」の記者に対し、インフラ投資を増やすことは安定した投資と安定した成長の重要な支えであると述べました。地方政府にとって、基本建設プロジェクトの資本金は主に一般公共予算內の財政支出及び一般公共予算以外の地方機構の財政力に由來する。地方政府がインフラ投資の拡大に用いることができるプロジェクトの資本金の規模は比較的限られている。一部の基幹建設プロジェクトの最低資本金の割合を低くし、各地の政策要求に合致した基礎建設投資の増大を促進する。

プロジェクト資本金の方向性の最適化の取り組みは、逆サイクルの調整に対する政策効果を効果的に高め、わが國の経済発展の靭性を高めることができる。一部の基幹建設プロジェクトの資本金比率を低減することにより、発展プロジェクトを奨勵する資本金調達方式を拡充し、財政資金の使用効率を高めるだけでなく、保有圧力もあり、國家補足シートの重點分野に資金を優先的に配置し、國家供給側構造改革の全體目標をよりよく実現することができる。國泰君安証券首席マクロアナリストの高瑞東氏は、「経済參考報」の記者団に語った。新華社によると