疫病の狀況による重圧により、政府の政策グループ拳法が企業(yè)の救済と負(fù)擔(dān)を軽減する。
新しい冠の肺炎の疫病の狀況はすさまじい勢いで來て、制御が次第に厳しくなることを防いで、仕事が遅れて、コストは昇格して、多くの中小企業(yè)は巨大な圧力に耐えています。昨日から操業(yè)を再開した企業(yè)が相次いでいますが、完全に稼働していません。現(xiàn)在、企業(yè)が直面している経営の困難は、産業(yè)チェーンの上流と下流の伝導(dǎo)による「連鎖反応」である。上流の工事が延期されると、下流の生産、納品も影響を受けかねない。例えば、紡績貿(mào)易輸出入企業(yè)にとって、契約履行と外商自信は普遍的な問題となっています。
疫病が発生しました。注文書通りに出荷できなくなりました。一番心配なのは注文をキャンセルすることです。
上流のサプライヤーの著工が延期され、納期が不確かになりました。
「世界のほとんどの國は3月末まで中國に來た便をキャンセルしました。」「海外のお客さんからの注文が減るというのが一般的です。」
國內(nèi)市場も同じです。多くの企業(yè)は今年や「いろいろな分野の冬」を悲観し、心配しています。
政策の組み合わせで、困難な企業(yè)のために知恵を出し合います。
減稅減稅、柔軟な雇用?社會保障政策の推進(jìn)、企業(yè)の経営活動の一部に補(bǔ)助金、企業(yè)の融資などの金融支援…疫病狀況の予防とコントロールをしっかりと行いながら、多くの中小企業(yè)が直面する資金チェーンなどの困難な問題を解決するため、浙江省委員會省政府は全力を挙げて企業(yè)の安定した経済発展の30條の意見を発表し、企業(yè)の負(fù)擔(dān)を軽減し、企業(yè)の正常な経営秩序を保障する。浙江省委員會省政府は全力で企業(yè)の安定した経済発展の30條の意見を発表しました。
一、元金を下げてマイナスを減らします。家賃、稅金の優(yōu)遇を減免します。
(一)十分に減稅して減稅措置を講じる。中央と省が増値稅の改革を深化させ、小微企業(yè)の一般的な優(yōu)遇稅の減免、障害者就業(yè)保障金の減免などの一括減稅?減稅政策を?qū)g施し、増値稅の還付を確保する。文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)の半減徴収、小型ダム移民支援基金の徴収停止、政府の入札保証金の購入、書類調(diào)達(dá)の工本費(fèi)のキャンセルなどの措置を?qū)g施する。
(二)企業(yè)の稅金の支払いを延ばすこと。疫病狀況の予防?コントロールの重點(diǎn)物資生産企業(yè)に対して、生産能力の購入設(shè)備を拡大し、稅引き前の一回性控除を許可し、疫病狀況の予防?抑制期間の増値稅の全額を還付して稅額を控除する。交通狀況の予防とコントロールに重點(diǎn)を置いて物資を保障し、公共交通サービス、生活サービス、郵便宅急便サービスで取得した収入に対して、増値稅を免除する。疫病防止物質(zhì)の輸入任務(wù)を認(rèn)定した企業(yè)と物資は輸入関稅を免除する。疫病の影響で不動産稅と都市土地使用稅を納めるのは本當(dāng)に難しい企業(yè)です。減免を申請できます。疫病狀況の予防?制御期間は、企業(yè)が申告を延期して納稅することを許可します。特別な困難があり、期限どおりに稅金を納められない企業(yè)に対しては、企業(yè)が申請し、法により稅金の支払いを延期し、最長で3ヶ月を超えない。疫病防止物資生産企業(yè)に対して、稅金の支払いを延期することを優(yōu)先的に承認(rèn)します。疫病の影響を受けた難業(yè)種企業(yè)の損失は、最長繰越年限が5年から8年に延長されました。疫病防止のために休業(yè)する定期定額の個(gè)人経営者に対しては、當(dāng)月定額の稅金を免除する。
(三)企業(yè)の電気用水のガスコストを低減する。発生狀況の予防?制御期間を減免する。疫病狀況防止?制御物資生産企業(yè)に対して電気を提供し、「ゼロドア、ゼロ承認(rèn)、ゼロ投資」サービスを?qū)g施する。電力需要側(cè)の電気価格に対する補(bǔ)助金の力を大きくする。2020年の電力の直接取引、現(xiàn)物市場の取引などの市場化の電気量の2000億キロワットを手配する時(shí)、企業(yè)の電力使用のコストを下げるのは30億元以上です。工業(yè)用水価格、天然ガス価格ともに10%値下げし、期限は3ヶ月とする。企業(yè)の生産経営に対してガス、水で「滯納せず」を?qū)g行し、疫病が発生してから3ヶ月以內(nèi)に企業(yè)が各費(fèi)用を追納します。
(四)交通運(yùn)輸通行料を低減する。現(xiàn)行のトラックの通行料を8.5%割引してすべてのETCトラックに拡大し、3ヶ月間実施します。ETCを利用する三種類、四種類のバスの通行料を9.5%割引の幅を8.5%に拡大し、実施時(shí)間は3ヶ月間になります。現(xiàn)行の國際標(biāo)準(zhǔn)コンテナ運(yùn)送車両通行料の優(yōu)遇政策を10つの指定料金所から全省高速道路網(wǎng)に拡大し、統(tǒng)一的に6.5%の割引で徴収する。
(五)企業(yè)の家賃を減免する。國有資産類の経営性不動産(各種開発區(qū)と産業(yè)園區(qū)、専門市場、工業(yè)工場、創(chuàng)業(yè)基地及び科學(xué)技術(shù)企業(yè)の孵化器などを含む)を賃借し、生産経営活動に従事する企業(yè)に対して、2、3月の賃料を免除する。他の経営用の家を借りる場合、家主(大家)が賃貸料の減免を奨勵(lì)する。レンタル料の減免の開発區(qū)、産業(yè)園區(qū)などの各種キャリアに対して、優(yōu)先的に政策支援を行う。
二、金融支援:融資ドッキング、貸付利息の減少
(六)與信緩和力を強(qiáng)化する。各金融機(jī)関は金融サービスを革新し、最適化し、年間の信用総量が増加するだけでなく、全省の総生産の増加速度を上回っていることを確保する。中央銀行の疫病防止コントロール特別項(xiàng)目の再融資資金を運(yùn)用して、金融機(jī)関が疫病予防コントロール重點(diǎn)企業(yè)に対して特恵利付貸付を提供することを支持します。疫病狀況の予防?抑制緊急物資及び生活物資生産企業(yè)に対して、特別貸付限度額を手配し、融資需要を優(yōu)先的に保障する。疫病の影響が大きく、一時(shí)的に返済が困難になる企業(yè)に対しては、返済の延期、分割払い、期間の延長、継続ローンの返済などの措置を講じ、返済猶予期間を合理的に設(shè)定し、盲目的に借入金を引き出してはならない。再生産した企業(yè)に対して、事前に融資ドッキングを展開し、様々なルートで流動資金ローンのサポートを提供します。疫病の影響を受ける渉外企業(yè)に対しては外國為替とクロスボーダー人民元サービスグリーン通路を設(shè)けています。
(七)企業(yè)ローンの利息を減免する。省レベルの疫病防止?制御の一級応答期間において、金融機(jī)関が実體企業(yè)の貸付金利を免除することを奨勵(lì)する。疫病防止関連や疫病の影響を受けた企業(yè)に対しては、適切に貸出金利を引き下げ、金融サービス手?jǐn)?shù)料を減免し、2020年には全省のプー恵小企業(yè)ローンの総合融資コストが前年より0.5%減少した。疫病の影響で期限が過ぎた企業(yè)ローンに対して、延滯利息、罰金と違約金を減免する。各級の財(cái)政は企業(yè)の3ヶ月以上の貸付利息を免除する金融機(jī)関に対して一定の奨勵(lì)を與え、省財(cái)政は各地の奨勵(lì)狀況に応じて補(bǔ)助を行う。金融機(jī)関は企業(yè)の利息免除狀況について、各級政府として金融機(jī)関に対する審査內(nèi)容とする。
(八)融資拡大金融機(jī)関への奨勵(lì)。企業(yè)が債務(wù)を発行するファイナンスツールに対して、主な引受サービスを提供する金融機(jī)関は、その年度の累計(jì)発行額の一定の割合で奨勵(lì)し、民間企業(yè)の債務(wù)引受ファイナンスツールに対して、2倍の基準(zhǔn)で奨勵(lì)を與える。信用リスク緩和ツールを創(chuàng)設(shè)し、政策的擔(dān)保機(jī)構(gòu)を必要としない反擔(dān)保金融機(jī)関に対し、各項(xiàng)目に10~30萬元の奨勵(lì)を與える。中央銀行の小再融資を使って、小微民営企業(yè)の融資を條件に合致した金融機(jī)関に対し、再融資の使用金額を超えない0.5%で利息の割引を奨勵(lì)する。
(九)社債発行の加速率増加効果を推進(jìn)する。金融機(jī)関と企業(yè)が各種の債券を発行することを支持して、國債の募集の資金に対して主に疫病防止に用いて、緑色の通路を創(chuàng)立します。預(yù)金量の企業(yè)債に対しては、新たな返済が許可され、政策的擔(dān)保ツールの債券発行への増信サポートが強(qiáng)化され、2020年には新たに企業(yè)債の発行が350億元を超えた。市場主體の退出制度の確立と完備を加速し、破産裁判府院連動メカニズムを最適化し、企業(yè)のレバレッジレベル監(jiān)視警報(bào)を強(qiáng)化し、市場化債の転換を強(qiáng)力に実施する。
三、雇用を保障する:無料募集、社會保障の猶予
(十)正社員復(fù)活雇用サービスをしっかりと行う。コントロールされた復(fù)員を堅(jiān)持し、地域別、業(yè)界別、時(shí)間帯別に秩序よく企業(yè)の再生産を推進(jìn)し、ビッグデータの分析と判定を強(qiáng)化し、やり直す人員の管理サービスをしっかりと行います。従業(yè)員が職場に戻るグリーン通路を開拓し、復(fù)員企業(yè)の中核従業(yè)員、技術(shù)基幹が適時(shí)に持ち場に來ることを優(yōu)先的に保障し、「點(diǎn)対點(diǎn)」のチャーターなどの方式を採用することを奨勵(lì)し、全行程の管理制御を?qū)g施し、安全を確保する。募集人材誘致政策措置を打ち出す。ネット求人「雙免」の特別イベントを展開しています。疫病予防コントロールの期間には、すべての企業(yè)が再稼働し、求職者は政府所屬の人材、就職サイトで無料で募集、就職情報(bào)を発表できます。各級の疫病狀況予防コントロール指導(dǎo)グループは企業(yè)の再就職応急調(diào)整メカニズムを確立し、人材資源サービス機(jī)構(gòu)を組織し、企業(yè)の不足している労働者のために無料サービスを提供する。各地で労働力の余剰調(diào)整剤の展開を奨勵(lì)する。
(十一)社會保険料の支払いを延ばす。人員削減や人員削減が少ない保険加入企業(yè)に対しては、前年度の失業(yè)保険料の50%を?qū)g際に払い戻すことができます。疫病の影響を受けた保険加入企業(yè)に対しては、各地で企業(yè)の狀況によって、1~3ヶ月間の社會保険料が返還されます。上記の資金は失業(yè)保険基金から支出されます。疫病の影響で一時(shí)的な生産経営が困難になり、社會保険料を十分に納められない企業(yè)に対しては、社會保険料の支払いを延ばすことができます。疫病の影響で経営が困難になった企業(yè)に対して、適時(shí)に住宅積立金を納付、預(yù)入れていない場合、その従業(yè)員は追納した後、正常に納付、預(yù)入れたものとみなす。
(十二)企業(yè)の労働関係を安定させる。疫病の影響で生産経営が困難になった企業(yè)は、従業(yè)員と集団で協(xié)議し、賃金の調(diào)整、勤務(wù)時(shí)間の交替、勤務(wù)訓(xùn)練などの措置を取って、労働関係を保留することができる。疫病の影響を受けた企業(yè)に対して、休業(yè)期間中に従業(yè)員(労務(wù)派遣人員を含む)を組織してオンライン職業(yè)訓(xùn)練に參加した場合、職業(yè)技能向上行動などの特別資金補(bǔ)助範(fàn)囲に組み入れ、実際の研修費(fèi)用に応じて95%を超えない手當(dāng)を受ける。プラットフォーム企業(yè)(電気商企業(yè))及び新業(yè)態(tài)企業(yè)は參照して実行することができる。労働組合の役割を積極的に発揮し、労働紛爭の解決と従業(yè)員の安定した就業(yè)を保障する。
四、経済の円滑化:物流の回復(fù)、対外貿(mào)易のサポート
(十三)物流の円滑化と確保を急ぐ。全省の一局棋を堅(jiān)持し、「一斷三不斷」の原則に従って予防?コントロールを?qū)g行し、専用通行証を持っている車両を遮斷してはならず、許可なしに勝手にカードを設(shè)置し、遮斷して交通を妨害する行為を斷固として根絶する。疫病狀況の予防?制御物資と生産生活物資の輸送が円滑であることを確保し、グリーン通路の検査手続きと手順を簡略化し、駐車しない、検査しない、有料でない、優(yōu)先的に通行することを確保し、通常の狀況下で輸送従業(yè)員に隔離観察措置を?qū)g施しない。疫病の伝播ルートを遮斷することを確保した上で、正常な生産と生活の旅に出る車の通達(dá)を全面的に回復(fù)する。航空、鉄道、港などの正常な運(yùn)営の回復(fù)を加速し、物流集運(yùn)システムを完備させる。速達(dá)企業(yè)が業(yè)態(tài)形式を革新し、サービス範(fàn)囲を拡大し、人民大衆(zhòng)の合理的な消費(fèi)需要を最大限に満足させるよう奨勵(lì)する。
(十四)外國貿(mào)易の安定的な発展を支持する。外國貿(mào)易企業(yè)が伝統(tǒng)市場を強(qiáng)化し、「一帯一路」沿線などの新興市場を開拓することを奨勵(lì)し、國際的な展示會、輸出信用保険補(bǔ)助、貿(mào)易摩擦訴訟へのサポートを強(qiáng)化する。疫病のために國內(nèi)外の展示會に參加できない場合、すでに支払って且つ確実に返卻できないブースの費(fèi)用については、元の補(bǔ)助基準(zhǔn)を超えないで補(bǔ)助を続けてもいいです。輸出信用保険の新製品の新モデルの開発を奨勵(lì)し、出荷前の注文がキャンセルされるリスク保障に力を入れます。外國貿(mào)易企業(yè)に対して、疫病の原因で時(shí)間通りに注文書を納品できなくなり、契約の違約或いはキャンセルを引き起こした場合、現(xiàn)地政府と貿(mào)易促進(jìn)會は積極的に企業(yè)に協(xié)力して不可抗力関連の事実性証明の申請を行い、企業(yè)が調(diào)停、訴訟などの方式を通じて自身の権益を守ることを支持します。
(十五)消費(fèi)の活性化を加速する。農(nóng)業(yè)貿(mào)易市場、スーパー、コンビニなどの場所の営業(yè)時(shí)間を合理的に手配し、住民の購買を便利にし、正當(dāng)な理由なく閉店してはならない。法に基づき、物価のつり上げ、買いだめ、火事場泥棒などの違法行為を厳しく取り締まる。住民消費(fèi)の活性化に力を入れ、新興消費(fèi)の潛在力の放出を加速させる。「安心して消費(fèi)する浙江省」の行動を深化させ、養(yǎng)老、家事、健康、文化旅行、農(nóng)村消費(fèi)などの拡大?質(zhì)的向上を促進(jìn)する。サービス業(yè)の安定と健康発展をサポートする政策措置を打ち出し、宿泊飲食、交通運(yùn)輸、文化旅行などの疫病の影響を受けた業(yè)界を重點(diǎn)的に支援する。國家の規(guī)定により、旅行サービスの品質(zhì)保証金を一時(shí)的に返還します。
(十六)産業(yè)チェーンを補(bǔ)完してサプライチェーンを開通する。重點(diǎn)企業(yè)と産業(yè)チェーンのセット企業(yè)の再生産を計(jì)畫的に推進(jìn)し、原材料の供給、上下階の協(xié)力、物流の円滑化などの問題を體系的に解決する。疫病狀況の予防とコントロールを結(jié)び付けて、産業(yè)チェーンのショートプレートの弱い項(xiàng)目に焦點(diǎn)を合わせて、醫(yī)療用防護(hù)物資、診療測定などの業(yè)界の発展を加速し、物資備蓄システムと応急管理體系を完備する。國家が統(tǒng)一的に調(diào)合した上で、長江デルタの重要な防疫物資の相互補(bǔ)完互相交換メカニズムを確立し、生活必需品の生産と販売の余剰調(diào)整を推進(jìn)する。地域間の協(xié)力を強(qiáng)化し、産業(yè)チェーンの全チェーンの正常な生産回復(fù)を推進(jìn)する。リーダー企業(yè)、プラットフォーム企業(yè)が中小企業(yè)を牽引する役割を十分に発揮させ、企業(yè)の相互扶助と共済、共に難関を乗り越えるよう指導(dǎo)する。
政府の政策の発布は、中小企業(yè)の疫病による損失を最小限に抑えることができる。もちろん、當(dāng)面の急務(wù)は、疫病を食い止め、すべての生産販売を軌道に戻すことです。冬を越えてはいけないものはない。春が來ないものはない。正直に言うと、ある企業(yè)がフィードバックの中で言っているように、2020年は多くの中小企業(yè)にとって、開局の困難に直面していますが、政治?企業(yè)の力が合わせて、困難な時(shí)を共有して、いつもダーティハリー4な一日があります。
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