獨(dú)占禁止監(jiān)督管理を強(qiáng)化するのはもっと発展するためです。
最近、市場(chǎng)監(jiān)督管理総局は告発に基づいて、前期の調(diào)査研究をもとに、アリババグループホールディングスに対して「第二選択一」などの獨(dú)占行為の疑いで立件して調(diào)査しています。これは我が國(guó)がインターネットの領(lǐng)域で獨(dú)占禁止監(jiān)督管理を強(qiáng)化する重要な措置であり、業(yè)界の秩序を規(guī)範(fàn)化し、プラットフォーム経済の長(zhǎng)期的かつ健全な発展を促進(jìn)することに有利である。
ここ數(shù)年來(lái)、我が國(guó)のオンライン経済は盛んに発展して、新しい業(yè)態(tài)、新しいモードは次々と現(xiàn)れて、経済の高い品質(zhì)の発展を推進(jìn)して、人民の日に日に成長(zhǎng)するすばらしい生活の需要を満たすことに対して重要な役割を発揮しました。しかし同時(shí)に、オンライン経済はデータ、技術(shù)、資本優(yōu)勢(shì)によって市場(chǎng)集中度がますます高くなる傾向が現(xiàn)れています。市場(chǎng)資源は頭のプラットフォームに集中を加速し、プラットフォームの獨(dú)占問(wèn)題に対する反映と通報(bào)が日増しに増えています。最近開(kāi)催された中央政治局會(huì)議と中央経済工作會(huì)議はいずれも獨(dú)占禁止の強(qiáng)化と資本無(wú)秩序な拡張防止を明確に要求し、社會(huì)から大きな反響と支持を得ている。獨(dú)占禁止が、全體の局面にかかわる緊急の議題となっていることが分かります。
獨(dú)占禁止、不正競(jìng)爭(zhēng)防止は、社會(huì)主義市場(chǎng)経済體制を充実させ、高品質(zhì)の発展を推進(jìn)する內(nèi)在的な要求である。公正競(jìng)爭(zhēng)は市場(chǎng)経済の核心であり、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境が公平であるだけで、資源の有効配置と企業(yè)優(yōu)勝の劣悪を?qū)g現(xiàn)することができます。獨(dú)占的に公正競(jìng)爭(zhēng)を阻害し、資源配置を歪め、市場(chǎng)主體と消費(fèi)者の利益を損ない、技術(shù)進(jìn)歩を扼殺することは、監(jiān)督者が常に警戒している発展と安全の隠れた危険です。オンライン経済の誕生以來(lái)、中國(guó)は一貫してインターネットプラットフォーム企業(yè)の革新的な発展を支持し、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力を強(qiáng)化してきました。2019年8月、「プラットフォーム経済規(guī)範(fàn)の健全な発展を促進(jìn)するための指導(dǎo)意見(jiàn)」が印刷され、政策の誘導(dǎo)、支持、保障力の強(qiáng)化などの措置を提出した。中國(guó)のプラットフォーム経済、オンライン経済が世界の先頭を走り、改革開(kāi)放の大時(shí)代から切り離せない。中國(guó)という世界最大の市場(chǎng)に恵まれ、政府部門(mén)の発展と革新を奨勵(lì)する政策措置のおかげである。しかし、奨勵(lì)と規(guī)範(fàn)はともに重視しなければならない。オンライン経済は法に基づいて革新的発展を行わなければならない。もし法律法規(guī)の制限を超えて、市場(chǎng)獨(dú)占、無(wú)秩序拡大、野蠻成長(zhǎng)を放任すれば、最終的には業(yè)界全體が健康で持続可能な発展を?qū)g現(xiàn)できなくなる。今回の規(guī)制當(dāng)局は法に基づいて獨(dú)占行為の疑いがあるインターネット企業(yè)に対して立案調(diào)査を行い、オンライン経済をより規(guī)範(fàn)化し発展させるために、インターネット業(yè)界を法治軌道上でより良く前進(jìn)させる。
全世界に目を向け、獨(dú)占禁止は國(guó)際慣例であり、市場(chǎng)の公正競(jìng)爭(zhēng)と革新を保護(hù)し、消費(fèi)者の権益を守ることに有利である。インターネットという「スーパープラットフォーム」に対して、世界各國(guó)と経済體の獨(dú)占禁止法執(zhí)行機(jī)関は厳格な監(jiān)督管理態(tài)度と制約措置を取っています。獨(dú)占禁止の監(jiān)督?管理を強(qiáng)化し、消費(fèi)者の合法的権益を保護(hù)し、公正競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序を維持し、市場(chǎng)の活力を奮い立たせ、すでに大勢(shì)の赴くところ、人心の向かうところとなっている。米國(guó)は世界で初めて獨(dú)占禁止法を?qū)毪筏繃?guó)で、ここ數(shù)年、米國(guó)は絶えずインターネットの科學(xué)技術(shù)大手に対する獨(dú)占禁止調(diào)査の力を強(qiáng)めており、調(diào)査の重點(diǎn)は科學(xué)技術(shù)大手が市場(chǎng)支配地位を?yàn)E用し、競(jìng)爭(zhēng)者を弾圧し、革新を阻害し、消費(fèi)者の利益を損なうなどのことを指している。12月15日、EUは「デジタルサービス法」と「デジタル市場(chǎng)法」を公布し、大型ネットプラットフォームの不正競(jìng)爭(zhēng)行為を抑制することを目指しています。この4年間、Google、アップル、フェイスブック、アマゾンなどの科學(xué)技術(shù)大手は全世界で獨(dú)占禁止調(diào)査を受けました。その中でEUは2017年から2019年まで3年連続でGoogleを獨(dú)占禁止処分し、累計(jì)金額は90億ドルを超えました。
獨(dú)占禁止監(jiān)督管理を強(qiáng)化し、革新を効果的に推進(jìn)し、共同治療を促進(jìn)する。我が國(guó)は全世界のデジタル経済の発展が比較的にリードしている國(guó)の一つと認(rèn)められています。獨(dú)占禁止を通じて業(yè)界の健全な発展を促進(jìn)し、デジタルルールを健全化し、新たな発展パターンを構(gòu)築するために堅(jiān)固な基礎(chǔ)を築く必要があります。近年、我が國(guó)のインターネット分野の獨(dú)占禁止法の建設(shè)は著しい進(jìn)歩を遂げました。「プラットフォーム経済分野に関する獨(dú)占禁止マニュアル」は公開(kāi)募集を完成しました。獨(dú)占禁止法制度の操作性と予想性を効果的に強(qiáng)化します。今年の初めに公布された「獨(dú)占禁止法」改正案(公開(kāi)募集意見(jiàn)稿)は初めてインターネット経営者市場(chǎng)の支配を増?jiān)O(shè)しました。地位認(rèn)定根拠の規(guī)定。「獨(dú)占禁止法」はすべての主體に適用され、外資、國(guó)有企業(yè)と民営企業(yè)、大企業(yè)と中小企業(yè)、インターネット企業(yè)と伝統(tǒng)企業(yè)に対して平等に平等に扱い、各種類の市場(chǎng)主體が平等に市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)に參加することを保障するのが目的です。プラットフォーム企業(yè)の獨(dú)占認(rèn)定、データ収集利用管理、消費(fèi)者権益保護(hù)などの面での法律規(guī)範(fàn)を絶えず改善し、市場(chǎng)の公正競(jìng)爭(zhēng)を維持してこそ、業(yè)界全體のイノベーション活力を維持し、健全な発展を?qū)g現(xiàn)することができる。
規(guī)則でなければ方円にならない。今回の立案調(diào)査は、プラットフォーム経済の奨勵(lì)、支持に対する國(guó)家の態(tài)度が変わったという意味ではなく、プラットフォーム経済をよりよく規(guī)範(fàn)化し、発展させるために、その健全な発展を?qū)Г⒋龠M(jìn)し、中國(guó)経済の高品質(zhì)な発展により大きな貢獻(xiàn)をすることを期待しています。獨(dú)占禁止監(jiān)督管理を強(qiáng)化することによって、プラットフォームの経済の健全な発展に影響する障害を取り除くことができ、プラットフォーム経済もより良い発展環(huán)境を迎えると信じています。
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