政策配當:発改委が西部地區奨勵類産業目録公示を発表
國家発展改革委員會はこのほど、「西部地區奨勵類産業目録(2025年本)」を改訂、公布し、西部地區で奨勵類産業に従事する企業に対して15%の稅率で企業所得稅を徴収することを明確にし、西部大開発の重要な政策の一つである。目録には2つの部分が含まれている。1つは國の既存産業目録における奨勵類産業、2つは西部地區に奨勵類産業が新たに追加されたことである。
西部地區の奨勵類産業政策の適用範囲は重慶、四川、貴州、雲南、チベット、陝西、甘粛、青海、寧夏、新疆(兵団を含む)、內モンゴル、広西など西部12省(區、市)で、面積は全國國土面積の72%を占めている。
具體的には紡績服裝産業について、新たに奨勵類産業が追加される中で、重慶市は高性能繊維及び複合材料の生産がある、四川省にはデジタル化、インテリジェント化、グリーン化紡績靴服の加工がある。貴州省には化學繊維及び紡績製品の開発生産、玄武巖繊維及び製品の研究開発生産、雲南省には蠶桑品の生産及び深加工、民族工蕓品、少數民族特需用品、無形文化遺産観光商品の記念品の加工生産、紡績服裝、靴帽子及び生地の製造加工、玩具、箱包の生産、チベット自治區には民族工蕓品の加工生産、民族服飾の生産と販売がある。陝西省には蠶桑などの地域の特色ある製品の栽培、生産、加工、生物法、化學法による分解性材料の生産があり、ポリ乳酸、プロピオラクトン基分解性材料、ポリブチレングリコール酸、ポリヒドロキシアルカン酸などを含み、分解性高分子材料とでんぷんをブレンドした環境にやさしい材料、新型炭素質吸著材料、生物化學品など、高性能繊維、高性能膜材料、生物系材料、生物醫療用材料、觸媒、特殊ポリエステルなどのハイエンド専用化學品の製造及び深加工、複合材料、レーザー保護材料の開発と生産、複合材料加工設備及び複合材料の回収、水刺不織布を用いて高級衛生材料、濡れたトイレットペーパー、ウェットティッシュ、乾いたタオル、機能性拭き布などの製品を生産する、甘粛省には核黒鉛材料、炭素繊維(黒鉛炭素繊維、炭素繊維強化複合材料、炭素繊維強化金屬、強化プラスチック)の開発と生産を含むハイエンド炭素材料がある、青海省では高性能炭素繊維及び製品の開発、生産が行われている。寧夏回族自治區では高性能繊維及び複合材料の生産があり、スパンデックス、アラミド、ポリヘキサンジアシルヘキサンジアミン(PA 66)、ジフェニルメタンジイソシアネート(MDI)などの生産、新疆ウイグル自治區には紡績服裝産業、化學繊維製造、産業用織物と大衆の就業を牽引する紡績、ニット、服裝、家庭紡績、タオル、手袋、織靴下、カーペット、靴帽子、おもちゃ、かつら、箱包、皮具、刺繍製品の設計と生産がある、內蒙古自治區には毛織物、綿紡績加工、先進的な高分子材料、黒鉛新材料、高性能繊維及び複合材料などの新材料産業があり、広西チワン族自治區には桑蠶産業資源の循環総合利用、絹糸紡績及び捺染仕上げ加工、綿紡績及び捺染仕上げ加工、機織服裝製造、ニット又は鉤針編み服裝製造、服飾製造がある。
國家発展改革委員會の関係責任者によると、近年、西部地區では産業政策の深化を奨勵し、明らかな成果を収めた。第一に、企業の発展への自信を高めることです。2021年から2023年にかけて、『目録』と西部大開発企業の所得稅優遇政策の実施を通じて、西部地區の企業稅収の減免は4000億元を超え、西部地區の企業発展を力強く支持し、國內外の企業の西部地區への投資配置を加速させることも誘致した。第二に、産業のモデルチェンジとグレードアップを促進する。奨勵類産業政策を通じて、西部地區の特色ある優位産業と新興産業、未來産業の発展を的確に激勵し、土地の事情に応じて新質生産力を発展させ、現在西部地區はすでに電子情報、裝備製造、生物醫薬などの分野で9つの戦略的新興産業クラスターと5つの先進製造業クラスターを形成している。第三に、西部地域の経済発展を推進する。ここ數年來、西部地區の経済は著実に成長し、2023年の地域総生産は5.5%増加し、規模以上の工業増加値は6.1%増加し、いずれも四大プレートのトップに位置し、経済総量と一人當たりの収入が全國レベルに占める比重は著実に上昇した。この面では、西部地區の奨勵類産業政策も積極的な役割を果たしている。
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