孫瑞哲：新形勢(shì)下中國(guó)紡織工業(yè)的發(fā)展與當(dāng)前面臨的新變化

　　編者按：6月5日，中紡聯(lián)第四屆四次理事會(huì)暨四屆五次常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議召開。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲在會(huì)上的發(fā)言引起廣泛關(guān)注，特將講話原文刊發(fā)于此，以饗讀者。

　　面向未來，弘揚(yáng)新時(shí)代行業(yè)精神，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

　　中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng) 孫瑞哲

　　2019年6月5日

　　今天我們?cè)谥袊?guó)革命的圣地——延安召開中紡聯(lián)四屆四次理事會(huì)暨四屆五次常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)，在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年之際，回望過去展望未來，具有特別的意義。在這里馬克思主義中國(guó)化實(shí)現(xiàn)了第一次歷史性飛躍，《實(shí)踐論》、《矛盾論》、《論持久戰(zhàn)》等著作至今閃耀著智慧光芒；在這里發(fā)生過轟轟烈烈的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，“自己動(dòng)手，豐衣足食”，為奪取革命勝利奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)；更重要的是在這里誕生了延安精神，毛澤東等老一輩革命家改變了歷史進(jìn)程，成功領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)走向了勝利。

　　回顧歷史，可以看到未來。延安精神，充分體現(xiàn)了中國(guó)人民自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是的創(chuàng)新精神，體現(xiàn)了理論聯(lián)系實(shí)際的務(wù)實(shí)精神，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的人本精神，體現(xiàn)了積極主動(dòng)、敢于勝利的樂觀精神，體現(xiàn)了攻堅(jiān)克難、百折不撓的戰(zhàn)斗精神，體現(xiàn)了熱愛國(guó)家、團(tuán)結(jié)一致的民族精神。這種融于中國(guó)人民骨血的精神力量決定了我們面對(duì)當(dāng)前美國(guó)的關(guān)稅重壓和技術(shù)封鎖不會(huì)懼怕；決定了我們對(duì)于美國(guó)的貿(mào)易霸凌主義和強(qiáng)權(quán)無(wú)禮行為不會(huì)退縮。

　　一、新時(shí)代中國(guó)紡織工業(yè)的行業(yè)精神和高質(zhì)量發(fā)展

　　偉大的事業(yè)離不開堅(jiān)定的精神力量。黨的十八大以來，在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)紡織工業(yè)積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，在行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面取得了巨大成就，涌現(xiàn)出大批優(yōu)秀企業(yè)和領(lǐng)軍人才，形成了豐富的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐。在這個(gè)過程中，中國(guó)紡織工業(yè)的行業(yè)精神也在不斷衍生、積淀、豐富和升華。

　　(一)新時(shí)代的紡織行業(yè)精神

　　1、新時(shí)代紡織企業(yè)家精神

　　堅(jiān)定理想信念、不忘報(bào)國(guó)初心的愛國(guó)精神，追求卓越品質(zhì)、勇于探索拼搏的創(chuàng)新精神，勇?lián)鐣?huì)責(zé)任、服務(wù)人民期待的奉獻(xiàn)精神，保持謙虛謹(jǐn)慎、促進(jìn)共同發(fā)展的協(xié)作精神。

　　2、新時(shí)代紡織科技工作者精神

　　以人民幸福為根本，以國(guó)家需要為使命，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新為方向，以育人協(xié)同為責(zé)任。

　　3、新時(shí)代紡織工匠精神

　　敬業(yè)守德、專業(yè)專注、精益求精、創(chuàng)新協(xié)作。

　　這些精神力量相互交融、彼此激蕩，共同匯聚成了新時(shí)代的紡織行業(yè)精神：實(shí)業(yè)興國(guó)的愛國(guó)精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的科學(xué)精神，協(xié)同發(fā)展的團(tuán)結(jié)精神，人才為先的人本精神。新時(shí)代紡織行業(yè)精神正成為全面建成世界紡織強(qiáng)國(guó)的強(qiáng)大支撐。

　　弘揚(yáng)踐行新時(shí)代紡織行業(yè)精神，要不忘產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)初心、牢記強(qiáng)國(guó)富民使命。不忘產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)初心，就是要堅(jiān)定不移推進(jìn)紡織“科技、品牌、可持續(xù)發(fā)展、人才”強(qiáng)國(guó)建設(shè)，服務(wù)發(fā)展大局，服務(wù)戰(zhàn)略需要；牢記強(qiáng)國(guó)富民使命，就是要堅(jiān)定不移樹立“科技、時(shí)尚、綠色”工作新定位、行業(yè)新標(biāo)簽、社會(huì)新認(rèn)知，不斷滿足人民對(duì)美好生活的新期待。

　　(二)新時(shí)代行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展

　　弘揚(yáng)踐行新時(shí)代紡織行業(yè)精神，要?jiǎng)?wù)實(shí)全面地推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　1、新時(shí)代行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展

　　在行業(yè)層面，要推進(jìn)“五大發(fā)展”。

　　開放發(fā)展：充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，開創(chuàng)對(duì)外開放新格局。

　　平衡發(fā)展：促進(jìn)供需平衡、區(qū)域平衡和產(chǎn)業(yè)平衡，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　充分發(fā)展：提高發(fā)展程度與效率，使創(chuàng)新應(yīng)用更充分、環(huán)境建設(shè)更充分，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。

　　安全發(fā)展：圍繞總體國(guó)家安全觀，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，實(shí)現(xiàn)行業(yè)資源安全、質(zhì)量安全與貿(mào)易安全，構(gòu)筑行業(yè)發(fā)展新保障。

　　多維發(fā)展：推進(jìn)產(chǎn)融合作、兩化融合、軍民融合、技藝融合，塑造行業(yè)發(fā)展新邊界。

　　2、新時(shí)代企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展

　　在企業(yè)層面，要實(shí)現(xiàn)“三高一低”。

　　高效能：深化技術(shù)和管理創(chuàng)新，提升供應(yīng)鏈整體效率，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率與柔性制造水平的提升。

　　高品質(zhì)：提升產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，不斷提高品種豐富度、品質(zhì)滿意度和品牌認(rèn)可度。

　　高責(zé)任：深化人本責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、市場(chǎng)責(zé)任，不斷提升企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

　　低成本：優(yōu)化投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，形成生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)新和環(huán)保各環(huán)節(jié)的綜合比較優(yōu)勢(shì)。

　　3、新時(shí)代行業(yè)組織的高質(zhì)量發(fā)展

　　在行業(yè)組織層面，要做到“有樣有范”。

　　單位要有單位的“樣”，形成公平公正之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、包容并蓄之風(fēng)、以人為本之風(fēng)。

　　領(lǐng)導(dǎo)要有領(lǐng)導(dǎo)的“范”，有信仰、有擔(dān)當(dāng)、有胸懷，做服務(wù)行業(yè)發(fā)展的“人民公仆”。

　　新時(shí)代，行業(yè)組織要樹立高質(zhì)量的格局與定位，行業(yè)協(xié)會(huì)工作和發(fā)展應(yīng)當(dāng)而且必須融入國(guó)家發(fā)展和民族振興的大局中；要形成高質(zhì)量的規(guī)則與秩序，理順機(jī)制，握指成拳，實(shí)現(xiàn)“制度下的自由”，激發(fā)機(jī)構(gòu)活力，形成資源合力；要構(gòu)建高質(zhì)量的平臺(tái)與服務(wù)，提升機(jī)構(gòu)專業(yè)水平和服務(wù)能力，構(gòu)筑集約型、包容型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

　　弘揚(yáng)踐行新時(shí)代紡織行業(yè)精神，要面向未來，以行業(yè)精神為行業(yè)發(fā)展注入磅礴偉力。落實(shí)實(shí)業(yè)興國(guó)的愛國(guó)精神，切實(shí)把握“科技、時(shí)尚、綠色”的工作新定位；落實(shí)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的科學(xué)精神和協(xié)同發(fā)展的團(tuán)結(jié)精神，切實(shí)完善“集群、集約、跨界”的生產(chǎn)力布局；落實(shí)人才為先的人本精神，切實(shí)推動(dòng)“育人、用人、樹人”的隊(duì)伍建設(shè)。

　　當(dāng)前，面對(duì)世界百年未有之變局，面對(duì)戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的新變化，面對(duì)貿(mào)易關(guān)系日趨復(fù)雜的新情勢(shì)，我們更加需要大力倡導(dǎo)、弘揚(yáng)新時(shí)代紡織行業(yè)精神。以精神凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心、匯聚力量，不斷打開行業(yè)發(fā)展新局面。

　　二、新形勢(shì)下中國(guó)紡織工業(yè)的發(fā)展

　　(一)中國(guó)紡織工業(yè)有基礎(chǔ)應(yīng)對(duì)貿(mào)易沖突

　　經(jīng)過多年的積累與沉淀，中國(guó)紡織工業(yè)已具備強(qiáng)有力的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)前貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)行業(yè)的發(fā)展有一定影響，但影響有限、可控。行業(yè)有足夠強(qiáng)的信心和底氣應(yīng)對(duì)貿(mào)易變局，取得最終勝利。

　　行業(yè)的信心和底氣來自獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是發(fā)展的最大制度優(yōu)勢(shì)，也是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最大底氣。越是形勢(shì)復(fù)雜，越要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的定海神針作用；越是挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。當(dāng)前，制度優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在集中力量堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，補(bǔ)短板，大力發(fā)展自主創(chuàng)新，著力扭轉(zhuǎn)核心技術(shù)卡脖子的被動(dòng)局面；制度優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免、深化增值稅改革、實(shí)施社保費(fèi)率企業(yè)上繳比率下調(diào)等降稅減負(fù)政策；制度優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在落實(shí)《電子商務(wù)法》、《外商投資法》等一系列法規(guī)，不斷推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)、內(nèi)資與外資、線上與線下、新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)調(diào)發(fā)展。獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)使我們能堅(jiān)持原則問題和核心利益不讓步，將市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)從短期波動(dòng)轉(zhuǎn)移到長(zhǎng)期發(fā)展。

　　行業(yè)的信心和底氣來自雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。從原料供應(yīng)、設(shè)計(jì)研發(fā)，到紡織染加工、三大終端制造、運(yùn)營(yíng)零售，中國(guó)紡織工業(yè)形成了全球體量最大、最完備的產(chǎn)業(yè)體系，是世界紡織產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的重要主體。2018年，中國(guó)纖維加工量達(dá)5460萬(wàn)噸，占全球纖維加工總量的51.28%；中國(guó)紡織品服裝出口額2767.3億美元，占全球35%左右。全球60支以上紗線生產(chǎn)量的80%在中國(guó)，色紡紗生產(chǎn)量的90%以上在中國(guó)，高檔村衫色織面料生產(chǎn)量的60%在中國(guó)，高檔牛仔面料生產(chǎn)量的30%在中國(guó)，高支高密織物的生產(chǎn)技術(shù)主要在中國(guó)。中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)制造能力與水平穩(wěn)居世界前列。迅銷集團(tuán)近期公布了291家合作廠家。其中，中國(guó)企業(yè)有156家，約占54%，越南企業(yè)位居第二，有50家。中國(guó)紡織工業(yè)仍然保持明顯的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在復(fù)雜的貿(mào)易環(huán)境下，2018年全行業(yè)凈創(chuàng)匯2501.9億美元，占全國(guó)的71.1%。

　　行業(yè)的信心和底氣來自巨大的創(chuàng)新活力。紡織工業(yè)是中國(guó)為數(shù)不多的具有全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)創(chuàng)新能力的工業(yè)部門。2011年以來行業(yè)共有23項(xiàng)成果獲國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。在材料領(lǐng)域，國(guó)產(chǎn)大容量化纖成套技術(shù)持續(xù)發(fā)展，差別化、功能性纖維開發(fā)能力大幅提升，高性能高功能性纖維實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從缺到盈、從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變；在裝備領(lǐng)域，制造裝備向智能化、綠色化、服務(wù)化方向加快轉(zhuǎn)變，國(guó)產(chǎn)紡機(jī)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率已達(dá)80%；在工藝領(lǐng)域，紡織、染整工藝技術(shù)不斷創(chuàng)新，混紡、交織、復(fù)合等新工藝廣泛應(yīng)用，高支、高密、超輕薄等新品種不斷推出。技術(shù)驅(qū)動(dòng)下，行業(yè)模式創(chuàng)新也快速發(fā)展，個(gè)性定制、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)。中國(guó)紡織服裝品牌國(guó)際影響力顯著提升，中國(guó)設(shè)計(jì)師開始走向世界舞臺(tái)中央，中國(guó)元素和設(shè)計(jì)正得到越來越多的認(rèn)可。

　　行業(yè)的信心和底氣來自龐大的內(nèi)需市場(chǎng)。2018年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為76.2%。消費(fèi)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。我國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)纖維消費(fèi)量超過3000萬(wàn)噸，是全球總量最大、最具活力的纖維消費(fèi)市場(chǎng)。從消費(fèi)內(nèi)容看，消費(fèi)升級(jí)是當(dāng)前消費(fèi)的主旋律。中國(guó)擁有全球規(guī)模最大的中等收入群體。市場(chǎng)需求呈現(xiàn)個(gè)性化、多層次、多元化趨勢(shì)，并開始從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，不同層次的產(chǎn)品都有廣闊的市場(chǎng)空間。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧等政策影響下，三四線城市和農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)強(qiáng)勁。同時(shí)，紡織品的市場(chǎng)和應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)用紡織品發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｔ诔隹谑苡绊懙谋尘跋拢瑑?nèi)需的巨大潛力為行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了重要支撐。

　　(二)2019年以來紡織工業(yè)面臨挑戰(zhàn)但開局良好

　　“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)。”面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的貿(mào)易形勢(shì)，2019年以來，紡織行業(yè)頂住了內(nèi)外市場(chǎng)壓力，總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn)，生產(chǎn)、投資等運(yùn)行指標(biāo)增速處于合理區(qū)間。行業(yè)韌性十足，在穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期中發(fā)揮了積極作用。

　　生產(chǎn)增速保持平穩(wěn)。2019年以來，紡織行業(yè)工業(yè)增加值增速整體平穩(wěn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1-4月紡織行業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.1%。產(chǎn)業(yè)鏈多數(shù)環(huán)節(jié)工業(yè)增加值保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，化纖和產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)14.3%和7.7%；服裝、家紡行業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)3.3%和1.7%。主要大類產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)。1-4月全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)化纖產(chǎn)量同比增長(zhǎng)13.87%；紗、布產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)0.8%、0.91%；服裝產(chǎn)量同比減少0.69%。

　　國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)穩(wěn)中承壓。2019年以來，我國(guó)紡織品服裝內(nèi)需市場(chǎng)保持增長(zhǎng)，但增速放緩態(tài)勢(shì)明顯。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-4月，全國(guó)限額以上服裝鞋帽、針紡織品零售額為4418億元，同比僅增長(zhǎng)2.2%；1-4月全國(guó)百家重點(diǎn)大型零售企業(yè)服裝類產(chǎn)品零售額同比下降7.3%，較上年同期放緩6.2個(gè)百分點(diǎn)。同期，全國(guó)網(wǎng)上穿著類商品零售額同比增長(zhǎng)23.7%，繼續(xù)保持兩位數(shù)的較快增長(zhǎng)水平，但增速低于上年同期4.3個(gè)百分點(diǎn)。出口壓力有所增加，據(jù)中國(guó)海關(guān)快報(bào)數(shù)據(jù)，1-4月，我國(guó)紡織品服裝出口總額為757.6億美元，同比下降3.7%，增速分別低于上年同期和一季度7.9和1.9個(gè)百分點(diǎn)。出口產(chǎn)品中，紡織品出口同比增長(zhǎng)0.8%，服裝出口同比減少7.6%。

　　投資規(guī)模有所減少。2019年1-4月全行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額同比下降1.3%，增幅較上年同期加深0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，紡織業(yè)和服裝業(yè)投資保持增長(zhǎng)，1-4月增速分別為0.8%和3.2%，紡織業(yè)較上年同期下降1.3個(gè)百分點(diǎn)，服裝業(yè)較上年同期增加14.7個(gè)百分點(diǎn)；化纖業(yè)投資規(guī)模同比減少19.9%，低于上年同期44.9個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)來看，中部部分省份開始承接長(zhǎng)絲織造和印染行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，投資步伐有所加快。東部地區(qū)投資增長(zhǎng)仍以裝備升級(jí)和技術(shù)改造為主要驅(qū)動(dòng)力。新疆投資趨于理性，投資增速有所放緩。

　　運(yùn)行質(zhì)效略有波動(dòng)。紡織行業(yè)效益增勢(shì)良好。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年1-4月，全國(guó)3.4萬(wàn)戶規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入16027.6億元，同比增長(zhǎng)4.9%，增速較上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額649.5億元，同比增長(zhǎng)0.7%，增速高于上年同期0.2個(gè)百分點(diǎn)。部分運(yùn)行質(zhì)量指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)。2019年1-4月，規(guī)模以上紡織企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為4.1%，低于上年同期0.1個(gè)百分點(diǎn)，表明企業(yè)利潤(rùn)空間受到成本提升等因素影響有所收縮。行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.2%，延續(xù)了2018年以來穩(wěn)中略升態(tài)勢(shì)。規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)成品周轉(zhuǎn)率為15.2次/年；總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為1.2次/年，三費(fèi)比例為7%。

　　三、2018年以來中紡聯(lián)圍繞形勢(shì)新變化開展的主要工作

　　面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外形勢(shì)，中紡聯(lián)圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的任務(wù)安排，積極貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　(一)扎實(shí)推進(jìn)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)與研究工作，服務(wù)政府決策與行業(yè)發(fā)展

　　行業(yè)調(diào)研工作深入開展。針對(duì)行業(yè)發(fā)展中的共性、基礎(chǔ)和關(guān)鍵問題，深入重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群開展調(diào)研，把握行業(yè)現(xiàn)狀。繼續(xù)開展春季大調(diào)研活動(dòng)，依據(jù)春季調(diào)研情況向多地政府提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

　　行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不斷完善。持續(xù)完善數(shù)據(jù)制度工作，優(yōu)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，完善紡織行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目；監(jiān)測(cè)采集行業(yè)重點(diǎn)數(shù)據(jù)信息，及時(shí)傳遞行業(yè)運(yùn)行狀況、市場(chǎng)輿情及商務(wù)信息，持續(xù)做好行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，為政府決策、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)研究提供數(shù)據(jù)支持。

　　專題研究工作持續(xù)深化。結(jié)合行業(yè)新形勢(shì)新變化，開展課題研究，以研究成果支持政府決策。形成了《紡織行業(yè)關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議》、《全球紡織行業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)及對(duì)策研究》等成果。針對(duì)中美貿(mào)易沖突，配合相關(guān)部委展開貿(mào)易研究并提供對(duì)策建議；召開紡織行業(yè)兩會(huì)代表座談會(huì)，將行業(yè)研究成果與觀點(diǎn)帶到兩會(huì)。

　　(二)以高質(zhì)量發(fā)展為核心，不斷提升行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

　　加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究相關(guān)工作已經(jīng)開啟；科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)與推薦工作取得成效，中紡聯(lián)推薦的“廢舊聚酯高效再生及纖維制備產(chǎn)業(yè)化集成技術(shù)”和“高性能特種編織物編織技術(shù)與裝備及其產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲得2018年度國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。舉辦了“紡織之光”循環(huán)再利用紡織加工關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用科技成果等推廣活動(dòng)。開展了院士與人才評(píng)選、舉薦工作及青托人才與企業(yè)對(duì)接工作；舉辦了中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟成立大會(huì)籌備會(huì)；智能制造、軍民融合等標(biāo)準(zhǔn)的制定取得顯著進(jìn)展，中國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)作為紡織國(guó)軍標(biāo)歸口管理單位，已經(jīng)制定實(shí)施37項(xiàng)、修訂20項(xiàng)軍用標(biāo)準(zhǔn)，在編19項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　促進(jìn)時(shí)尚創(chuàng)意發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)的發(fā)展。大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在時(shí)尚研究中的應(yīng)用初見成效；借助流行趨勢(shì)聯(lián)盟等平臺(tái)，發(fā)布流行趨勢(shì)研究成果并推進(jìn)在企業(yè)的落地。舉辦中國(guó)國(guó)際時(shí)尚周、中國(guó)國(guó)際大學(xué)生時(shí)裝周、中國(guó)時(shí)尚大會(huì)、中國(guó)時(shí)尚面料設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)；舉辦第二屆中國(guó)紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大會(huì)，組織2018潮州國(guó)際刺繡藝術(shù)雙年展，創(chuàng)新宣傳推廣模式，傳承與保護(hù)實(shí)現(xiàn)了相得益彰。圍繞著企業(yè)品牌培育和區(qū)域品牌建設(shè)兩大主線，品牌建設(shè)公共服務(wù)水平不斷提升，品牌數(shù)據(jù)庫(kù)不斷完善。繼續(xù)開展紡織服裝品牌專業(yè)人才培訓(xùn)活動(dòng)；5月份舉辦了中國(guó)品牌日紡織服裝行業(yè)系列活動(dòng)，15家紡織服裝品牌參與，3天在線直播點(diǎn)擊量超過9979.7萬(wàn)人次，促進(jìn)了消費(fèi)者對(duì)中國(guó)紡織服裝品牌的新認(rèn)知，提升了行業(yè)品牌影響力。

　　提升綠色生產(chǎn)能力。持續(xù)推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。成立了“中紡聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)節(jié)能與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化工作組”。不斷推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，目前已推出43種綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、42家綠色工廠和1個(gè)綠色供應(yīng)鏈企業(yè)。完成印染行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)推薦目錄的示范與推廣，“綠色纖維”市場(chǎng)推廣和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接宣傳工作有效開展。再生纖維素纖維行業(yè)綠色發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布了首份可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，并制定了綠色發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。

　　社會(huì)責(zé)任建設(shè)得到深化。人本責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、市場(chǎng)責(zé)任建設(shè)成效顯著，有力推動(dòng)了行業(yè)多維責(zé)任共治。助力“一帶一路”倡議，為企業(yè)在“走出去”進(jìn)程中的社會(huì)責(zé)任建設(shè)提供方法與手段。2019年4月在越南發(fā)布了中國(guó)首個(gè)基于海外投資生命周期的負(fù)責(zé)任投資指引——《中國(guó)紡織服裝行業(yè)負(fù)責(zé)任海外投資指引》，幫助企業(yè)融入全球價(jià)值鏈和投資目的地。碳、水和循環(huán)再利用管理平臺(tái)使社會(huì)責(zé)任管理工具不斷豐富。

　　(三)提升行業(yè)有效需求和投資，助力強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的形成

　　渠道建設(shè)不斷完善。一是創(chuàng)新展會(huì)形式，做優(yōu)做強(qiáng)平臺(tái)。舉辦春季/秋季聯(lián)展(面料、服裝、家紡、紗線、針織)；合作舉辦海峽兩岸紡織服裝博覽會(huì)、虎門紡織面輔料交易會(huì)、柯橋國(guó)際紡織品面輔料博覽會(huì)等；中國(guó)服裝優(yōu)質(zhì)制造商聯(lián)盟基地“時(shí)尚工園”今年正式開園。二是推動(dòng)行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，提升紡織服裝電子商務(wù)在高質(zhì)量發(fā)展、供應(yīng)鏈互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新、新零售等新環(huán)境下的發(fā)展。三是優(yōu)化專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，使專業(yè)市場(chǎng)向著智慧、綠色方向穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。

　　優(yōu)秀產(chǎn)品推介卓有成效。開展中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)產(chǎn)品開發(fā)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、紡織行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，完成紡織行業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心評(píng)定工作，完成工信部委托的2018年度十大類紡織創(chuàng)新產(chǎn)品培育和推廣工作。

　　提升投資需求。一方面，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資。聯(lián)合會(huì)舉辦了第一屆全國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作發(fā)展大會(huì)，成立了紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟。另一方面，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資。引導(dǎo)行業(yè)加大在技術(shù)研發(fā)、裝備升級(jí)方面的投入，特別是節(jié)能環(huán)保、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。

　　(四)抓重點(diǎn)領(lǐng)域，行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化

　　兩化融合工作有序開展。積極推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。組建“中國(guó)紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟”，開展紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)試點(diǎn)示范工作，舉辦了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成果展。開展智能制造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果推廣、智能產(chǎn)品及優(yōu)秀系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商目錄征集工作。2018年對(duì)“七條線”所在行業(yè)智能制造推進(jìn)及試點(diǎn)示范情況進(jìn)行梳理總結(jié)，認(rèn)定23家企業(yè)為2018年紡織工業(yè)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)。加強(qiáng)行業(yè)電子商務(wù)推進(jìn)工作。舉辦中國(guó)紡織行業(yè)兩化融合大會(huì)、中國(guó)紡織工業(yè)智能制造大會(huì)、盛澤紡織智能制造大會(huì)等會(huì)議。發(fā)布《紡織行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2018年版)》，探索構(gòu)建紡織智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。中國(guó)服裝智能制造技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、紡織行業(yè)智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)盟等的作用不斷強(qiáng)化。

　　產(chǎn)融合作工作成效顯著。中紡聯(lián)推動(dòng)行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)與資本對(duì)接，引導(dǎo)紡織龍頭骨干企業(yè)上市和再融資、兼并重組。建立了產(chǎn)融結(jié)合工作體系并設(shè)立投融資委員會(huì)；出臺(tái)《紡織行業(yè)產(chǎn)融合作三年行動(dòng)計(jì)劃》。梳理出紡織行業(yè)擬上市企業(yè)、重點(diǎn)培育企業(yè)信息并形成數(shù)據(jù)庫(kù)，舉辦2018年紡織行業(yè)投融資論壇和中國(guó)紡織行業(yè)產(chǎn)融合作會(huì)議暨投融資培訓(xùn)會(huì)。發(fā)布了《2018-2019年紡織行業(yè)重點(diǎn)培育擬上市企業(yè)名單》，其中蘇州龍杰特種纖維股份有限公司、中簡(jiǎn)科技股份有限公司成功實(shí)現(xiàn)IPO，蘇州寶麗迪材料科技股份有限公司、優(yōu)彩環(huán)保資源科技股份有限公司擬向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交IPO材料。

　　世界級(jí)先進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中紡聯(lián)制定了推進(jìn)“世界級(jí)紡織產(chǎn)業(yè)集群先行區(qū)”建設(shè)工作管理辦法。依據(jù)產(chǎn)業(yè)集群各階段的發(fā)展特征和外部環(huán)境要求，有針對(duì)性地將專業(yè)會(huì)議、特色活動(dòng)與集群進(jìn)行匹配。如召開首屆世界布商大會(huì)、2019全國(guó)家紡產(chǎn)業(yè)集群交流會(huì)；舉辦全國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑論壇、山東紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)暨與中紡聯(lián)立體對(duì)接會(huì)等。

　　(五)引導(dǎo)行業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需要

　　助力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展中國(guó)紡織生態(tài)文明萬(wàn)里行等活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排，助力國(guó)家打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧，探索建立紡織產(chǎn)業(yè)扶貧的新模式、新方法，推廣“造血式”扶貧，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和就業(yè)促進(jìn)為抓手助力精準(zhǔn)扶貧。

　　深化行業(yè)軍民融合發(fā)展。2018年，中紡聯(lián)成立了中國(guó)紡織軍民融合工作委員會(huì)，統(tǒng)籌紡織行業(yè)的軍民融合資源，集中力量支持我國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)。2018年11月，中紡聯(lián)和中國(guó)工程院環(huán)境與輕紡工程學(xué)部共同主辦2018中國(guó)紡織軍民融合發(fā)展論壇。支持紡織軍民兩用技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)，2017、2018年共有6個(gè)軍民融合項(xiàng)目獲“紡織之光”一等獎(jiǎng)。正在制定《中國(guó)紡織行業(yè)軍民融合發(fā)展指導(dǎo)意見》，搭建紡織行業(yè)軍民融合的頂層設(shè)計(jì)和組織架構(gòu)，統(tǒng)籌行業(yè)軍民融合的科技、人才、產(chǎn)業(yè)資源。

　　推動(dòng)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。行業(yè)把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)放在了突出位置。通過職業(yè)教育教學(xué)改革項(xiàng)目立項(xiàng)，提高紡織教育教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化學(xué)生就業(yè)能力。推進(jìn)產(chǎn)教融合，有效化解勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾、提升就業(yè)質(zhì)量。組織開展職業(yè)技能競(jìng)賽及技能人才表彰工作，深化職業(yè)技能鑒定工作。開展“中國(guó)紡織大工匠”選樹和“中國(guó)紡織大工匠”事跡報(bào)告，舉辦了中國(guó)紡織服裝人才大會(huì)。

　　強(qiáng)化行業(yè)對(duì)外開放與合作。中紡聯(lián)重點(diǎn)考察東歐、南美、中西亞、東南亞、非洲等地區(qū)，與羅馬尼亞紡織服裝鞋帽皮革制品行業(yè)協(xié)會(huì)等簽署了合作協(xié)議。借助第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇主場(chǎng)外交，推動(dòng)與巴基斯坦等國(guó)的合作；在越南舉辦全球紡織服裝供應(yīng)鏈大會(huì)?胡志明峰會(huì)。貿(mào)易促進(jìn)工作持續(xù)深化。具有國(guó)際影響的全球?qū)I(yè)展會(huì)平臺(tái)體系不斷完善，舉辦了美國(guó)紐約中國(guó)紡織品服裝貿(mào)易展、法國(guó)巴黎中國(guó)紡織品服裝貿(mào)易展覽會(huì)、孟加拉達(dá)卡國(guó)際面料展、南非開普敦中國(guó)紡織精品展、巴西圣保羅中國(guó)紡織品貿(mào)易展等。

　　(六)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)建設(shè)

　　黨建工作不斷深入，對(duì)行業(yè)健康發(fā)展形成有力引導(dǎo)。黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育不斷深入，黨員干部的政治自覺、政治站位得到進(jìn)一步提升。2019年2月，召開了中共中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)第四次代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了中共中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)第四屆委員會(huì)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。中紡聯(lián)黨委召開多次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，組織基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)和評(píng)議考核、入黨積極分子培訓(xùn)班、職工健步走活動(dòng)，并開展形式多樣的黨日活動(dòng)等。

　　機(jī)構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，內(nèi)部管理持續(xù)優(yōu)化。依據(jù)新時(shí)期對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的要求，中紡聯(lián)穩(wěn)步推進(jìn)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)的脫鉤工作。探索并落實(shí)購(gòu)買服務(wù)方式爭(zhēng)取財(cái)政資金的方法、途徑等，進(jìn)一步理順聯(lián)合會(huì)內(nèi)部及各成員單位間的業(yè)務(wù)與關(guān)系，強(qiáng)化聯(lián)合會(huì)內(nèi)外的“跨界”合作。協(xié)會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)規(guī)范，“人、財(cái)、物、事”之間的關(guān)系逐漸理順。2019年印發(fā)了《中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)內(nèi)部管理規(guī)章制度匯編》。聯(lián)合會(huì)正在發(fā)展成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、協(xié)作型、創(chuàng)新型的行業(yè)組織。

　　四、當(dāng)前行業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)與新變化

　　(一)全球化不可逆轉(zhuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生結(jié)構(gòu)性調(diào)整

　　隨著國(guó)際分工的不斷深化，全球價(jià)值鏈合作已成為當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易的主要形式。全球2/3貿(mào)易只涉及中間產(chǎn)品，而與產(chǎn)成品和服務(wù)無(wú)關(guān)。產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資源要素與基礎(chǔ)設(shè)施正空前緊密地連接交織在一起。產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間不再是簡(jiǎn)單的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高低比較，而更多表現(xiàn)為合作共生關(guān)系。

　　當(dāng)前單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義不斷升溫，似乎是一種逆全球化，事實(shí)上是一場(chǎng)更加深化、更加復(fù)雜的全球化。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家正在實(shí)現(xiàn)群體性崛起。這種崛起不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)制造能力上也體現(xiàn)在消費(fèi)實(shí)力上。舊體系下的利益格局正在被打破。新科技革命增加了發(fā)展的不確定性、不對(duì)稱性與不穩(wěn)定性。因而一些既得利益者為了維護(hù)不對(duì)等的收益，就會(huì)利用其現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，阻礙新平衡的出現(xiàn)。貿(mào)易沖突因此發(fā)生，全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系更趨復(fù)雜。但歷史潮流不會(huì)逆轉(zhuǎn)。

　　在這個(gè)大背景下，全球經(jīng)濟(jì)格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性調(diào)整。基礎(chǔ)設(shè)施、人口結(jié)構(gòu)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為重要變量，正在驅(qū)動(dòng)變化，促進(jìn)新平衡點(diǎn)的形成。對(duì)此我們應(yīng)該好好把握。

　　一是基礎(chǔ)設(shè)施，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底層架構(gòu)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變

　　世界經(jīng)濟(jì)正加快構(gòu)建在信息基礎(chǔ)設(shè)施之上。全球生產(chǎn)和生活方式、創(chuàng)新和發(fā)展范式向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的方向深度轉(zhuǎn)變。2017年，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)12.9萬(wàn)億美元。根據(jù)預(yù)測(cè)2020年全球跨境B2C電子商務(wù)交易量將突破1萬(wàn)億美元，B2B銷售規(guī)模將為B2C的5-6倍。全球市值前十的公司中，數(shù)字企業(yè)已從2007年的1家增加到2018年的7家。虛實(shí)融合成為全球商業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。

　　信息基礎(chǔ)設(shè)施正成為影響全球經(jīng)濟(jì)格局的重要變量。底層架構(gòu)之爭(zhēng)不只是利益之爭(zhēng)，更是話語(yǔ)權(quán)、發(fā)展權(quán)、生存權(quán)之爭(zhēng)。以5G技術(shù)為代表的經(jīng)濟(jì)技術(shù)架構(gòu)變軌為我們產(chǎn)業(yè)換道超車帶來了重大機(jī)遇。我們要理解好、應(yīng)用好基礎(chǔ)架構(gòu)的變化，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的智能轉(zhuǎn)型，建設(shè)好、利用好工業(yè)核心數(shù)據(jù)、關(guān)鍵技術(shù)工藝創(chuàng)新、企業(yè)用戶數(shù)據(jù)等數(shù)字化核心資產(chǎn)。

　　二是人口構(gòu)成，全球勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與分布發(fā)生趨勢(shì)性變化

　　區(qū)域的發(fā)展?jié)摿Αa(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)空間很大程度上取決于人力資源的密集程度，特別是年輕人口的參與程度。當(dāng)前全球勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)正在發(fā)生趨勢(shì)性變化，表現(xiàn)在更快速和不同步的老齡化。美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)等多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體老齡化程度加劇，而印度、越南、孟加拉等國(guó)家工作年齡人口持續(xù)增長(zhǎng)。老齡化程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)正向相關(guān)。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，2017年，高收入國(guó)家65歲以上人口所占比重已達(dá)17.43%，中等收入國(guó)家為7.43%，低收入國(guó)家為3.37%。截至2018年，中國(guó)65歲及以上老年人口為1.67億，新增827萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎氐?1.9%。中國(guó)老齡化速度與程度明顯快于發(fā)展階段。

　　人口結(jié)構(gòu)的變化將帶來世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要調(diào)整。直接的變化是一個(gè)更大的老年消費(fèi)市場(chǎng)快速形成。美林銀行預(yù)計(jì)，到2020年，60歲及以上人口的全球消費(fèi)力將達(dá)到每年15萬(wàn)億美元。而供給端的改變更為深刻。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)更有動(dòng)力向擁有年輕勞動(dòng)力的區(qū)域轉(zhuǎn)移，全球產(chǎn)業(yè)鏈布局將因此調(diào)整。面對(duì)這種情勢(shì)，我們要利用好當(dāng)前國(guó)內(nèi)人口的相對(duì)平穩(wěn)增長(zhǎng)期，積極應(yīng)對(duì)不斷失衡的人口結(jié)構(gòu)，一方面增強(qiáng)行業(yè)對(duì)年輕勞動(dòng)者的吸引力和培養(yǎng)力，同時(shí)加快推進(jìn)行業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)、資本密集型的轉(zhuǎn)變。

　　三是知識(shí)經(jīng)濟(jì)，驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的核心要素發(fā)生改變

　　當(dāng)前，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素之間的相對(duì)重要性在發(fā)生明顯變化。低技能勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素的重要性逐漸降低。目前全球僅有約18%的商品貿(mào)易由勞動(dòng)成本套利所驅(qū)動(dòng)。同時(shí)，全球價(jià)值鏈的知識(shí)密集度在不斷提高。2000-2016年，全球無(wú)形資產(chǎn)投資(如研發(fā)、品牌等)在總營(yíng)收中的占比從5.5%增長(zhǎng)到13.1%。依托良好的擴(kuò)散應(yīng)用環(huán)境，科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意以驚人的速度創(chuàng)造價(jià)值。就紡織服裝行業(yè)而言，在信息技術(shù)、紡織技術(shù)、材料技術(shù)、文化創(chuàng)新的深度交融中，個(gè)性化定制、智能可穿戴、功能性紡織品等快速發(fā)展。

　　知識(shí)作為關(guān)鍵變量也在深刻改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)和地緣政治格局。圍繞全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局的競(jìng)爭(zhēng)變得日漸激烈。將技術(shù)專利化、標(biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)化形成壟斷優(yōu)勢(shì)，已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)爭(zhēng)奪的重要途徑。可以預(yù)見，今后從外部引進(jìn)技術(shù)的難度會(huì)越來越大。唯一的出路在于，在強(qiáng)化開放創(chuàng)新的同時(shí)更加注重自主創(chuàng)新，在深化應(yīng)用創(chuàng)新的同時(shí)更加深化基礎(chǔ)創(chuàng)新。

　　(二)世界變局和當(dāng)前情勢(shì)下的三點(diǎn)研判

　　我們正在經(jīng)歷世界百年未有之大變局，在貿(mào)易沖突的風(fēng)口浪尖上，利害得失瞬息萬(wàn)變。貿(mào)易沖突中事情的發(fā)展帶給我們很多思考。經(jīng)濟(jì)的合理不代表戰(zhàn)略的合理，個(gè)體的理性不代表群體的理性，短期的利益不代表長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。變局之中尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展，事情只有想清楚，才更容易做明白。

　　一是既要強(qiáng)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，也要重視制造業(yè)的基礎(chǔ)作用

　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生趨勢(shì)性改變，服務(wù)業(yè)所占比重快速上升，而工業(yè)制造領(lǐng)域不論增加值還是就業(yè)都有顯著下降。國(guó)內(nèi)“后工業(yè)化”的聲浪越來越高，“降低”紡織等制造環(huán)節(jié)的觀點(diǎn)和做法日益流行。“配第—克拉克定律”指出隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民收入提高，勞動(dòng)力首先從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)，然后再轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)。于是有些人錯(cuò)誤認(rèn)為服務(wù)業(yè)相對(duì)于農(nóng)業(yè)和工業(yè)而言在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上更為高級(jí)。將現(xiàn)象當(dāng)本質(zhì)，把結(jié)果當(dāng)原因，在這種思想的引導(dǎo)下，一些地方不顧客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，人為推動(dòng)生產(chǎn)要素向服務(wù)業(yè)流動(dòng)，不少區(qū)域過早、過度、過快地出現(xiàn)了“去制造化”苗頭。事實(shí)上制造與服務(wù)環(huán)節(jié)本身并不是替代關(guān)系，而是有機(jī)的整體。沒有高度發(fā)達(dá)的制造很難產(chǎn)生高度發(fā)達(dá)的服務(wù)。制造環(huán)節(jié)是消費(fèi)性服務(wù)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的來源，更能為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶來知識(shí)積累、市場(chǎng)空間與應(yīng)用場(chǎng)景。以電子商務(wù)為例，與國(guó)外平臺(tái)相比，中國(guó)電商企業(yè)的優(yōu)勢(shì)并不在技術(shù)與模式，而是得益于國(guó)內(nèi)制造體系的支撐。試想為什么紡織服裝會(huì)成為最早電商化的產(chǎn)品、電商第一品類。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，先進(jìn)制造業(yè)同生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共生共榮。很多地方將金融、設(shè)計(jì)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為重要領(lǐng)域發(fā)展，卻進(jìn)展緩慢、可持續(xù)性不強(qiáng)。其根本原因在于周邊制造業(yè)基礎(chǔ)薄弱、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展乏力。不論是對(duì)高端制造的遏制、還是迫使制造企業(yè)回流，此次中美貿(mào)易沖突集中體現(xiàn)了一點(diǎn)：制造環(huán)節(jié)已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心關(guān)切和熱點(diǎn)領(lǐng)域。制造環(huán)節(jié)的價(jià)值需要重新認(rèn)識(shí)。

　　二是既要強(qiáng)調(diào)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要重視制造業(yè)的支撐作用

　　創(chuàng)新發(fā)展作為社會(huì)共識(shí)已經(jīng)蔚然成風(fēng)。但不少區(qū)域?qū)?chuàng)新發(fā)展簡(jiǎn)單等同于發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。認(rèn)識(shí)上的偏差使得很多地方盡管產(chǎn)業(yè)稟賦與發(fā)展階段千差萬(wàn)別，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向內(nèi)容卻驚人一致。“一哄而上”，新經(jīng)濟(jì)同質(zhì)化傾向非常嚴(yán)重，比如共享單車、光伏產(chǎn)業(yè)。“經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)”。事實(shí)上新興產(chǎn)業(yè)中有傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中蘊(yùn)含著新興的生產(chǎn)力。引領(lǐng)性的硬核科技創(chuàng)新在已經(jīng)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的成熟產(chǎn)業(yè)體系中，其實(shí)有更多呈現(xiàn)。以新材料為例，從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的角度看，很多新材料產(chǎn)生于紡織產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用于紡織產(chǎn)業(yè)并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其發(fā)生發(fā)展與紡織產(chǎn)業(yè)休戚相關(guān)。從產(chǎn)業(yè)體系中割裂出來單獨(dú)支持，看似是重視，但不無(wú)拔苗助長(zhǎng)的嫌疑。這樣不一定能起到最好的發(fā)展效果。再比如發(fā)展智能裝備，技術(shù)重點(diǎn)其實(shí)并不只在機(jī)械制造本身，行業(yè)中沉積的工藝流程、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、協(xié)作經(jīng)驗(yàn)等同樣重要。這些一定程度上是裝備的靈魂。在裝備智能化過程中，要封裝更多更合理的工藝和流程，沒有產(chǎn)業(yè)實(shí)踐支撐，無(wú)從談起。

　　三是既要強(qiáng)調(diào)差異化發(fā)展，也要重視產(chǎn)業(yè)集中度的規(guī)模作用

　　規(guī)模經(jīng)濟(jì)是價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要基石。但社會(huì)層面，特別是媒體宣傳中，對(duì)“小而美”的偏好正在加重，只要一提到規(guī)模，下一句往往就是粗獷發(fā)展、鋪攤子等。這其實(shí)也是一種不好的傾向。中國(guó)紡織工業(yè)擁有全球最大的體量，卻沒有形成與之相當(dāng)?shù)目萍伎刂屏Α⑹袌?chǎng)影響力與時(shí)尚話語(yǔ)權(quán)。很大原因就在于我們產(chǎn)業(yè)集中度不高，集約化發(fā)展程度不夠。高度碎片化的產(chǎn)業(yè)格局，使得企業(yè)各自為戰(zhàn)，難以形成產(chǎn)業(yè)合力。相似規(guī)模的企業(yè)整合資源的能力通常比較接近、可選擇做的事情非常有限。于是重復(fù)投資、“一窩蜂”發(fā)展的現(xiàn)象很多，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。這進(jìn)一步加大了提升企業(yè)集中度的難度。就科技創(chuàng)新而言，企業(yè)微創(chuàng)新多、創(chuàng)新速度快，但戰(zhàn)略性、根本性創(chuàng)新不足。這是因?yàn)樵诜稚⒒氖袌?chǎng)中，真正有能力、有意愿推進(jìn)系統(tǒng)化、基礎(chǔ)性、延續(xù)性研究的市場(chǎng)主體不多。巨額投資、長(zhǎng)期投入一般企業(yè)難以承擔(dān)。當(dāng)前，行業(yè)發(fā)展重心已經(jīng)從“有沒有”、“好不好”過渡到了“認(rèn)不認(rèn)”的階段。品牌問題、特別是整個(gè)行業(yè)的品牌問題日漸突出。全球范圍看，中國(guó)紡織產(chǎn)品的高質(zhì)量，并沒有換來德國(guó)制造、日本制造那樣的同等聲望。要樹立文化自信，培養(yǎng)消費(fèi)市場(chǎng)，要改變?nèi)蛘J(rèn)知，打造國(guó)家品牌，需要更加磅礴的產(chǎn)業(yè)力量。從歷史看，新中國(guó)成立以后至改革開放初期紡織工業(yè)的快速發(fā)展，很大程度上得益于當(dāng)時(shí)環(huán)境下國(guó)家重大工程的實(shí)施。而當(dāng)前我們要實(shí)現(xiàn)紡織強(qiáng)國(guó)建設(shè)，同樣需要在集約化上花大力氣、下大功夫。

　　五、下階段中紡聯(lián)計(jì)劃開展的主要工作

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圍繞內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)做出了重要判斷：中國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。盡管我們面臨的內(nèi)外環(huán)境更趨復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變，支持高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變。當(dāng)前情勢(shì)是時(shí)代性的考驗(yàn)，也是歷史性的機(jī)遇。我們要抓主要矛盾帶動(dòng)全局發(fā)展，集中精力辦好自己的事情，切實(shí)推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把“溝”和“坎”化為“時(shí)”和“勢(shì)”。

　　(一)積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)自身能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展

　　1、提升政治站位，明確發(fā)展方向

　　繼續(xù)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定政治信仰，不斷加強(qiáng)協(xié)會(huì)思想政治建設(shè)。圍繞“不忘初心，牢記使命”開展主題教育活動(dòng)，部署實(shí)施慶祝新中國(guó)成立70周年系列活動(dòng)。繼續(xù)組織全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化；進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔教育、紀(jì)律教育。切實(shí)將黨的新思想、新理念轉(zhuǎn)化為行業(yè)工作的新要求、新方向。

　　2、完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升組織凝聚力

　　根據(jù)新時(shí)期國(guó)家對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的新要求，繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)與政府機(jī)關(guān)的脫鉤改革，加快承接政府職能。進(jìn)一步完善聯(lián)合會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)財(cái)務(wù)、人事制度建設(shè)。加快推進(jìn)“中紡聯(lián)協(xié)同辦公信息管理平臺(tái)”運(yùn)行工作，提升信息化管理水平。做好內(nèi)部整合，依托大型展會(huì)、重要活動(dòng)、重大項(xiàng)目等工作，強(qiáng)化聯(lián)合會(huì)內(nèi)部各成員單位間的協(xié)同合作。

　　3、做好分析研判，提升服務(wù)專業(yè)性

　　深化研究，做好行業(yè)“十四五”規(guī)劃的前期預(yù)研工作，探索新時(shí)代紡織行業(yè)發(fā)展的新方向、新路徑。不斷強(qiáng)化行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析能力，繼續(xù)組織開展行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分析等工作，拓寬數(shù)據(jù)采集渠道。深入重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群開展調(diào)研，不斷提升行業(yè)服務(wù)的準(zhǔn)確性和針對(duì)性。繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、科技部等部委的溝通，及時(shí)反映行業(yè)訴求，為企業(yè)爭(zhēng)取更多政策支持。開展貿(mào)易摩擦、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、棉花體制改革等重點(diǎn)問題研究，給出建議。

　　(二)全面優(yōu)化行業(yè)服務(wù)工作，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　1、落實(shí)“科技、時(shí)尚、綠色”的產(chǎn)業(yè)定位，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力

　　(1)以服務(wù)提升科技創(chuàng)新能力。加快推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。積極推進(jìn)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺(tái)；繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作，探索舉辦科技成果推廣活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與行業(yè)發(fā)展的銜接，加快成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化對(duì)行業(yè)自主創(chuàng)新的服務(wù)能力，夯實(shí)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作。以科技服務(wù)工作為抓手，圍繞國(guó)家和行業(yè)重大需求，積極推動(dòng)新型纖維、智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備等技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，完善行業(yè)自主可控的技術(shù)創(chuàng)新體系。做好頂層引導(dǎo)，梳理《紡織工業(yè)“十三五”科技進(jìn)步綱要》“30+100”完成情況，并開展“十四五”行業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略等課題或?qū)ｎ}研究。深化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼續(xù)推進(jìn)智能制造等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編研工作，不斷優(yōu)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供給；依托開展科技標(biāo)準(zhǔn)融合試點(diǎn)、成立全國(guó)化纖標(biāo)委會(huì)、完善各類各級(jí)標(biāo)委會(huì)組織架構(gòu)等工作，促進(jìn)行業(yè)科技標(biāo)準(zhǔn)管理的流程化和規(guī)范化運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的全球合作與開放創(chuàng)新。以開放合作的態(tài)度推動(dòng)行業(yè)與國(guó)外高等學(xué)校、企業(yè)、科研院所的交流合作，鼓勵(lì)引導(dǎo)紡織科技創(chuàng)新示范企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新中心與國(guó)際一流科研機(jī)構(gòu)開展實(shí)質(zhì)性的合作研究，打通科技、人才的交流通道。

　　(2)以服務(wù)提升行業(yè)時(shí)尚話語(yǔ)權(quán)。深化落實(shí)“三品戰(zhàn)略”，把品牌建設(shè)上升到行業(yè)的國(guó)家意識(shí)和國(guó)家的行業(yè)責(zé)任這一高度，以“大師、大牌、大事”的新模式新平臺(tái)推進(jìn)品牌發(fā)展。按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，選擇一批品牌知名度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)好的企業(yè)進(jìn)行跟蹤培育，加強(qiáng)行業(yè)自主品牌建設(shè)；積極推進(jìn)紡織行業(yè)區(qū)域品牌建設(shè)，持續(xù)開展區(qū)域品牌試點(diǎn)工作，并基于服裝、家紡等領(lǐng)域區(qū)域品牌試點(diǎn)地區(qū)的發(fā)展需求，從區(qū)域品牌功能打造、專業(yè)人才培訓(xùn)、品牌價(jià)值提升、資源對(duì)接等方面強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)。繼續(xù)深化流行趨勢(shì)的研究與發(fā)布工作。依托展會(huì)等平臺(tái)，研究發(fā)布從色彩、纖維、面料到終端產(chǎn)品的流行趨勢(shì)，為行業(yè)品牌建設(shè)提供具有更高價(jià)值的引導(dǎo)和參考；不斷創(chuàng)新研究方法，強(qiáng)化人工智能在趨勢(shì)研究的應(yīng)用。提升企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)與創(chuàng)新能力。加強(qiáng)行業(yè)時(shí)尚平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化與歐美等時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的交流與合作。開展國(guó)際大賽、中國(guó)紡織創(chuàng)新年會(huì)·設(shè)計(jì)峰會(huì)、中國(guó)國(guó)際時(shí)裝周、文化周等活動(dòng)。繼續(xù)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。推進(jìn)傳統(tǒng)工藝工作站各項(xiàng)工作，開展紡織非遺大會(huì)、文化遺產(chǎn)日“錦繡中華非遺服飾秀”展演等活動(dòng)。

　　(3)以服務(wù)提升可持續(xù)發(fā)展能力。聚焦行業(yè)綠色發(fā)展開展相關(guān)工作。持續(xù)采集、優(yōu)選和推廣綠色關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化；繼續(xù)推進(jìn)“綠色纖維”認(rèn)證的市場(chǎng)推廣和產(chǎn)品對(duì)接宣傳，擴(kuò)大“綠色纖維”的行業(yè)影響力。積極引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展清潔生產(chǎn)，打造綠色工廠、綠色園區(qū)，加快形成紡織行業(yè)綠色制造體系。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。依托建設(shè)品牌服裝智能回收網(wǎng)絡(luò)和標(biāo)準(zhǔn)化分揀中心試點(diǎn)示范，創(chuàng)新廢舊紡織產(chǎn)品資源回收利用發(fā)展模式。繼續(xù)組織開展中國(guó)紡織生態(tài)文明萬(wàn)里行、善水行動(dòng)在紡織、舊衣零拋棄、生態(tài)紡織品等活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念和生產(chǎn)方式。深化綠色標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。積極參與行業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排相關(guān)的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制，加大國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂力度；在行業(yè)內(nèi)開展節(jié)能、節(jié)水、減污、資源綜合利用等對(duì)標(biāo)工作，評(píng)估行業(yè)綠色發(fā)展總體水平和發(fā)展?jié)摿Α＝⑿袠I(yè)綠色發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供節(jié)能減排診斷、綠色設(shè)計(jì)、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)，助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)深化責(zé)任建設(shè)。繼續(xù)組織開展供應(yīng)鏈化學(xué)品管理創(chuàng)新2020行動(dòng)等工作，引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全力提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平；開展化學(xué)品管理體系(CMS)和社會(huì)責(zé)任審查(BSCI)項(xiàng)目、實(shí)施瀾湄地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)研與對(duì)接服務(wù)項(xiàng)目、在海外中資企業(yè)推廣建設(shè)CSC9000T管理體系等活動(dòng)，積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)構(gòu)建負(fù)責(zé)任的生態(tài)體系。不斷完善行業(yè)誠(chéng)信體系和信任機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)引導(dǎo)，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

　　2、完善“集群、集約、跨界”的生產(chǎn)力布局，激發(fā)產(chǎn)業(yè)資源活力

　　(1)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。推動(dòng)建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同和產(chǎn)業(yè)扶貧。結(jié)合國(guó)家長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域規(guī)劃，開展集群服務(wù)工作。依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律和階段性特征，開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接、平臺(tái)推介等工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間有序轉(zhuǎn)移。做好行業(yè)區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)發(fā)展、專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的調(diào)查和專題研究，為集群提供更加專業(yè)、更有針對(duì)性的服務(wù)。結(jié)合區(qū)域特色與要素稟賦變化，以合作共建產(chǎn)業(yè)集群等方式探討在新區(qū)域建立新產(chǎn)業(yè)集群。圍繞材料創(chuàng)新、時(shí)尚創(chuàng)意、智能制造、個(gè)性定制等行業(yè)新發(fā)展，發(fā)現(xiàn)與培育一批具有時(shí)代性、前瞻性、引領(lǐng)性的新興產(chǎn)業(yè)集群。提高集群服務(wù)水平，強(qiáng)化已有集群的能力與優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)做好集群復(fù)評(píng)工作，總結(jié)回顧集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，更好地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。幫助集群鏈接資源、拓展市場(chǎng)、完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。完善園區(qū)服務(wù)，促進(jìn)園區(qū)形成新的集聚效應(yīng)和增長(zhǎng)動(dòng)力。通過在杭州藝尚小鎮(zhèn)建設(shè)中國(guó)服裝科技創(chuàng)新研究院、在大浪時(shí)尚小鎮(zhèn)開展流行趨勢(shì)研究與發(fā)布平臺(tái)項(xiàng)目等方式，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。組織開展專業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理培訓(xùn)、召開轉(zhuǎn)型升級(jí)研討會(huì)等活動(dòng)，探索專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展路徑，充分發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的促進(jìn)作用。

　　(2)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。集約化發(fā)展就是要集中力量辦大事，以更高質(zhì)量、更高效率建立行業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。以平臺(tái)工作為抓手，提升行業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。不斷豐富完善現(xiàn)有各類行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)品創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新示范基地等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮平臺(tái)對(duì)各類創(chuàng)新能力的集聚整合作用，以創(chuàng)新資源的開放共享提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。以產(chǎn)業(yè)示范基地、紡織產(chǎn)品開發(fā)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺(tái)為載體，開展形式多樣的市場(chǎng)拓展與對(duì)接活動(dòng)，提高平臺(tái)作為企業(yè)信息、資源、品牌等對(duì)接渠道的融通支撐能力。培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)紡織服裝企業(yè)和行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的單項(xiàng)冠軍，推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)紡織產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立，有效調(diào)動(dòng)資本對(duì)各細(xì)分行業(yè)企業(yè)的定向支持，打破行業(yè)融資瓶頸，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化方向邁進(jìn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)之間兼并、收購(gòu)和聯(lián)合，提高行業(yè)集中度和效率；鼓勵(lì)企業(yè)通過并購(gòu)、控股、戰(zhàn)略投資等多種方式整合國(guó)際資源。繼續(xù)打造展會(huì)平臺(tái)，充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)外展會(huì)對(duì)于集群品牌、終端消費(fèi)品牌、創(chuàng)新成果的展示作用，為行業(yè)企業(yè)的“走出去”和優(yōu)勢(shì)資源的“引進(jìn)來”提供支撐。積極開展行業(yè)外交，借助國(guó)際紡聯(lián)會(huì)議、世界布商大會(huì)、國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟等平臺(tái)，不斷深化對(duì)外交流與合作；進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)“一帶一路”的研究與調(diào)研，組織國(guó)內(nèi)企業(yè)與沿線國(guó)家開展產(chǎn)能對(duì)接和合作洽談。

　　(3)積極推進(jìn)行業(yè)跨界式發(fā)展。推動(dòng)行業(yè)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。深入推進(jìn)兩化融合工作。推進(jìn)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)的建設(shè)，培育一批行業(yè)級(jí)和企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；引導(dǎo)建設(shè)紡織數(shù)字化、智能化裝備和智能化車間，培育發(fā)展大規(guī)模個(gè)性化定制；繼續(xù)做好電子商務(wù)研究工作，開展“一帶一路”跨境電商發(fā)展工作。做好紡織行業(yè)兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)工作；繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)《紡織工業(yè)產(chǎn)融結(jié)合三年行動(dòng)計(jì)劃》，發(fā)布行業(yè)重點(diǎn)培育擬上市企業(yè)名單和科創(chuàng)板推薦上市企業(yè)名單。積極拓展融資渠道，通過召開產(chǎn)融合作會(huì)議、投融資論壇暨項(xiàng)目推介會(huì)等方式，進(jìn)行有針對(duì)性的產(chǎn)融結(jié)合服務(wù)。組織對(duì)行業(yè)上市公司和業(yè)內(nèi)部分優(yōu)秀企業(yè)的走訪調(diào)研，針對(duì)已申報(bào)和擬申報(bào)材料企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培育并向證監(jiān)會(huì)推介。創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)模式，探索開展供應(yīng)鏈金融等服務(wù)。此外，聯(lián)合會(huì)今年將組織擬科創(chuàng)板上市企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。助推家紡與家居產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)，提升整體軟裝設(shè)計(jì)實(shí)力。深入推進(jìn)行業(yè)軍民融合。強(qiáng)化整體統(tǒng)籌，制定《中國(guó)紡織行業(yè)軍民融合發(fā)展指導(dǎo)意見》，做好頂層設(shè)計(jì)和組織架構(gòu)。完善發(fā)展需求機(jī)制。強(qiáng)化與軍方的溝通對(duì)接，搭建政、企、軍三方的溝通平臺(tái)。整合創(chuàng)新資源。成立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等，推動(dòng)雙方創(chuàng)新資源共享和成果雙向轉(zhuǎn)化。繼續(xù)推進(jìn)科技專項(xiàng)。推動(dòng)發(fā)展軍民兩用技術(shù)并強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；開發(fā)軍裝被服、高功能個(gè)體防護(hù)等產(chǎn)品。推動(dòng)紡織標(biāo)準(zhǔn)的軍民融合。通過建立通用標(biāo)準(zhǔn)體系、編制通用標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)與技術(shù)規(guī)范、建立軍用紡織品分類標(biāo)準(zhǔn)等方式強(qiáng)化融合。加快建立紡織軍民融合基金和軍民融合企業(yè)目錄；強(qiáng)化對(duì)科技型企業(yè)、關(guān)涉軍工產(chǎn)業(yè)鏈安全等企業(yè)的支持。開展軍民融合示范園區(qū)和示范企業(yè)建設(shè)。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群地開展示范園區(qū)建設(shè)，并培育重點(diǎn)企業(yè)。建立軍民融合效果評(píng)價(jià)機(jī)制。通過建立評(píng)價(jià)體系的方式，適時(shí)對(duì)行業(yè)實(shí)施軍民融合的效果進(jìn)行評(píng)估與改進(jìn)。

　　3、做好“育人、用人、樹人”的隊(duì)伍建設(shè)，蓄積行業(yè)發(fā)展動(dòng)力

　　(1)育人。尊重人才的流動(dòng)規(guī)律與發(fā)展規(guī)律，把握人才流動(dòng)的趨勢(shì)、特點(diǎn)及原因，提升行業(yè)對(duì)優(yōu)秀人才、年輕人才的吸引力。發(fā)掘與宣傳行業(yè)價(jià)值，充分利用各種媒體資源和平臺(tái)，向社會(huì)和公眾宣傳行業(yè)發(fā)展近況與發(fā)展理念，塑造新形象、開啟新認(rèn)知。構(gòu)建多層次人才體系。不斷豐富培訓(xùn)工作的載體和手段，積極探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)工具開展工作的方式方法。加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)教育、繼續(xù)教育、普通教育的有機(jī)銜接，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合，形成產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同育人模式。加快專業(yè)人才培養(yǎng)，助力紡織服裝類院校“雙一流”建設(shè)。鼓勵(lì)幫助企業(yè)建立自己的研究院，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展需求的人才。引導(dǎo)高等院校、科研院所和企業(yè)對(duì)接，促進(jìn)教育、科研與培訓(xùn)資源的深度整合，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。持續(xù)做好專業(yè)人才的培訓(xùn)工作，通過組織技能比賽和設(shè)計(jì)大賽，把專業(yè)競(jìng)賽與技能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，以賽促學(xué)、以賽促教。強(qiáng)化人才的國(guó)際交流與合作。

　　(2)用人。積極推動(dòng)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才政策，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。依托行業(yè)工作與活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。以國(guó)際化視野，引導(dǎo)建立更加積極、更加開放、更加有效的行業(yè)用人機(jī)制。組織開展各類時(shí)尚設(shè)計(jì)大賽、行業(yè)勞動(dòng)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)原創(chuàng)設(shè)計(jì)人才和專業(yè)技能人才的選拔，尤其是對(duì)青年人才的發(fā)現(xiàn)與舉薦。注重繼續(xù)教育與培訓(xùn)，通過開展管理技能提升訓(xùn)練營(yíng)、FCL紡織標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷提升行業(yè)人才的創(chuàng)新能力、管理能力和專業(yè)水平。引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的選人用人導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化用人機(jī)制研究，盤活人才資源，做到人盡其才。引導(dǎo)建立科學(xué)合理的收入分配機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新人才、高技能人才等人員的薪酬激勵(lì)力度；強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任引導(dǎo)，持續(xù)完善員工福利體系，通過開展全國(guó)紡織行業(yè)籃球聯(lián)賽、中國(guó)紡織攝影大展、女工保護(hù)等活動(dòng)，豐富員工精神生活，提升員工的幸福感。

　　(3)樹人。繼續(xù)發(fā)現(xiàn)和樹立一批先進(jìn)典型和模范人物。培養(yǎng)大國(guó)工匠和勞動(dòng)模范，弘揚(yáng)工匠精神和勞模精神。繼續(xù)做好中國(guó)紡織大工匠選樹和先進(jìn)事跡報(bào)告暨“絕招絕活現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交流傳幫”工作；在全行業(yè)深入開展“學(xué)鄧建軍科研組·建創(chuàng)新型班組”、全國(guó)優(yōu)秀班組長(zhǎng)聯(lián)盟、紡織文化藝術(shù)展等活動(dòng)；通過紡織勞模評(píng)選表彰先進(jìn)典型，充分發(fā)揮勞模的示范引領(lǐng)作用，在全行業(yè)營(yíng)造精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勞動(dòng)光榮的行業(yè)風(fēng)尚。深度挖掘優(yōu)秀企業(yè)家精神特質(zhì)和典型案例，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。繼續(xù)開展全國(guó)優(yōu)秀紡織企業(yè)家評(píng)選工作，將優(yōu)秀企業(yè)家的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)在全行業(yè)進(jìn)行推廣，充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家的示范作用。同時(shí)，依托總裁俱樂部、紡織企業(yè)家沙龍等活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)家之間的溝通交流和相互學(xué)習(xí)。樹立高端創(chuàng)新人才典型，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。繼續(xù)開展中國(guó)時(shí)裝設(shè)計(jì)“金頂獎(jiǎng)”、時(shí)尚面料設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)表彰評(píng)選行業(yè)優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才，同時(shí)依托行業(yè)展會(huì)、時(shí)裝周等平臺(tái)向全行業(yè)進(jìn)行推介；通過院士推舉、年度創(chuàng)新人物評(píng)選、桑麻學(xué)者評(píng)選等工作，表彰推介行業(yè)科研領(lǐng)軍人才；組織科技教育頒獎(jiǎng)大會(huì)、管理創(chuàng)新成果“紡織之光”教育獎(jiǎng)等活動(dòng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)行業(yè)優(yōu)秀教育工作者。

　　新中國(guó)成立七十年來，中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。中國(guó)紡織工業(yè)也實(shí)現(xiàn)了由小到大、由弱向強(qiáng)的偉大蛻變。我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更接近建成世界紡織強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

　　“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)。”面對(duì)新挑戰(zhàn)與新征程，我們要以不懼艱難的樂觀主義精神，以敢于勝利的英雄主義情懷，踏踏實(shí)實(shí)走好高質(zhì)量發(fā)展之路，一針一線做好自己的事，共創(chuàng)美好未來！