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工信部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》
工信部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》
我國化纖產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的70%，化纖占我國紡織纖維加工總量的84%，先進(jìn)功能纖維、高性能纖維等化纖新材料是紡織行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新的核心支撐，也是新材料產(chǎn)業(yè)重要組成部分。推動(dòng)化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)深化紡織行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足消費(fèi)升級(jí)需求，服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要意義。
為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，鍛造長板優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，4月21日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。
《指導(dǎo)意見》提出了一系列高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，從產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、高端化發(fā)展、數(shù)字化智能化改造、綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)施“三品”戰(zhàn)略等方面，提出五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并提出了五個(gè)方面的保障措施。
為便于理解《指導(dǎo)意見》內(nèi)容，做好貫徹實(shí)施工作，工業(yè)和信息化部現(xiàn)就相關(guān)問題解讀如下。
《指導(dǎo)意見》編制背景
我國化纖產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的70%，化纖占我國紡織纖維加工總量的84%，先進(jìn)功能纖維、高性能纖維等化纖新材料是紡織行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新的核心支撐，也是新材料產(chǎn)業(yè)重要組成部分。推動(dòng)化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)深化紡織行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足消費(fèi)升級(jí)需求，服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要意義。
“十四五”時(shí)期，我國化纖工業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)品附加值較低、部分關(guān)鍵原料和裝備存在短板等問題對(duì)行業(yè)制約越發(fā)凸顯，雙碳目標(biāo)任務(wù)對(duì)化纖工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展提出更高要求，亟需通過編制發(fā)布《指導(dǎo)意見》進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，鍛造長板優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
《指導(dǎo)意見》的總體思路和目標(biāo)
《指導(dǎo)意見》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足紡織工業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要為目的，推動(dòng)行業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持合理增長，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，綠色制造體系不斷完善，數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，進(jìn)一步鞏固和提升化纖工業(yè)對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)作用和對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的服務(wù)能力，構(gòu)建智能化、綠色化、高端化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
《指導(dǎo)意見》按照“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，塑造優(yōu)勢(shì)；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，開放合作；綠色發(fā)展，循環(huán)低碳；引領(lǐng)紡織，服務(wù)前沿”的基本原則，提出了一系列高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。推動(dòng)化纖工業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，行業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2%，高性能纖維研發(fā)制造能力滿足國家戰(zhàn)略需求。數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達(dá)80%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)80%。綠色制造體系不斷完善，綠色纖維占比提高到25%以上，生物基化學(xué)纖維和可降解纖維材料產(chǎn)量年均增長20%以上，廢舊資源綜合利用水平和規(guī)模進(jìn)一步發(fā)展，行業(yè)碳排放強(qiáng)度明顯降低。到2025年，規(guī)模以上化纖企業(yè)工業(yè)增加值年均增長5%，化纖產(chǎn)量在全球占比基本穩(wěn)定，形成一批具備較強(qiáng)競爭力的龍頭企業(yè)，構(gòu)建高端化、智能化、綠色化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面建設(shè)化纖強(qiáng)國。
《指導(dǎo)意見》重點(diǎn)任務(wù)
《指導(dǎo)意見》圍繞發(fā)展目標(biāo)，從產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、高端化發(fā)展、數(shù)字化智能化改造、綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)施“三品”戰(zhàn)略等方面，提出五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
一是提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展水平。筑牢創(chuàng)新基礎(chǔ)，形成企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系。增強(qiáng)國家級(jí)、省級(jí)先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心服務(wù)能力及企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力。加強(qiáng)關(guān)鍵裝備、關(guān)鍵原輔料技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定性。落實(shí)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化區(qū)域布局。鼓勵(lì)企業(yè)完善全球產(chǎn)業(yè)鏈布局，提高利用外資的水平和質(zhì)量，優(yōu)化國際合作模式。培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并重組優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造和技術(shù)升級(jí)改造。促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，培育專精特新“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。
二是推動(dòng)纖維新材料高端化發(fā)展。提高常規(guī)纖維附加值，實(shí)現(xiàn)常規(guī)纖維高品質(zhì)、智能化、綠色化生產(chǎn)，推進(jìn)生物醫(yī)用纖維產(chǎn)業(yè)化、高端化應(yīng)用。加強(qiáng)生產(chǎn)全流程質(zhì)量管控，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，滿足消費(fèi)升級(jí)和個(gè)性化需求。提升高性能纖維質(zhì)量一致性和批次穩(wěn)定性，進(jìn)一步擴(kuò)大高性能纖維在航空航天、風(fēng)力和光伏發(fā)電、海洋工程、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)、土工建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域應(yīng)用。提升生物基化學(xué)纖維單體及原料純度，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、低成本生產(chǎn)。支持可降解脂肪族聚酯纖維等可降解纖維材料關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)，引導(dǎo)下游應(yīng)用。
三是加快數(shù)字化智能化改造。加強(qiáng)智能裝備研發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)大集成、低能耗智能物流、自動(dòng)落筒、自動(dòng)包裝等裝備研發(fā)及應(yīng)用。加快滌綸加彈設(shè)備自動(dòng)生頭裝置及在線質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的研發(fā)及應(yīng)用，提高滌綸、氨綸、錦綸的紡絲、卷繞裝備智能化水平。推動(dòng)新興數(shù)字技術(shù)在化纖企業(yè)的應(yīng)用，提升企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)字化水平。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)打造主數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、應(yīng)用程序、標(biāo)識(shí)解析、管理信息系統(tǒng)、商務(wù)智能一體化集成的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)供需對(duì)接，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同開發(fā)和協(xié)同應(yīng)用。
四是推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。促進(jìn)節(jié)能低碳發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，制定化纖行業(yè)碳達(dá)峰路線圖，明確行業(yè)降碳實(shí)施路徑，加快化纖工業(yè)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)建設(shè)，開展水效和能效領(lǐng)跑者示范企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)碳足跡核算和社會(huì)責(zé)任建設(shè)。提高循環(huán)利用水平，推動(dòng)廢舊紡織品高值化利用的關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大對(duì)廢舊軍服、校服、警服、工裝等制服的回收利用力度，鼓勵(lì)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)建立回收利用體系。嚴(yán)格能效約束，完善化纖行業(yè)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，依法依規(guī)加快淘汰高能耗、高水耗、高排放的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)提供空間。
五是實(shí)施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略。以技術(shù)為核心，以需求為導(dǎo)向，開發(fā)性能和品質(zhì)優(yōu)異的產(chǎn)品，為消費(fèi)者提供個(gè)性化、時(shí)尚化、功能化、綠色化產(chǎn)品，持續(xù)擴(kuò)大中高端產(chǎn)品有效供給。完善國標(biāo)、行標(biāo)、團(tuán)標(biāo)、企標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展的化纖標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新活力的作用。擴(kuò)大“中國纖維流行趨勢(shì)”和“綠色纖維”的品牌影響。提升消費(fèi)者對(duì)中國纖維和企業(yè)品牌的認(rèn)知度，推進(jìn)中國纖維及企業(yè)品牌的國際化。鼓勵(lì)企業(yè)建立品牌培育管理體系，加強(qiáng)品牌管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，深化上下游產(chǎn)業(yè)深層合作，擴(kuò)大品牌影響力。
《指導(dǎo)意見》保障措施
為推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的順利實(shí)施，《指導(dǎo)意見》提出了五個(gè)方面的保障措施。
一是強(qiáng)化政策支持引導(dǎo)。加大對(duì)高性能纖維、生物基化學(xué)纖維、再生化學(xué)纖維及可降解纖維材料等支持力度，鼓勵(lì)科研院所、高校、企業(yè)聯(lián)合申報(bào)國家專項(xiàng)，加快技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。
二是加大財(cái)政金融支持。統(tǒng)籌現(xiàn)有渠道，發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、國家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、公共服務(wù)等方面支持力度，支持符合條件的企業(yè)上市融資和發(fā)行債券融資。
三是完善公共服務(wù)體系。發(fā)揮政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)等各方合力，提升公共服務(wù)水平和能力，培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字化服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)。
四是優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。培養(yǎng)學(xué)術(shù)、技術(shù)和經(jīng)營管理領(lǐng)軍人物，壯大高技能人才隊(duì)伍，培育具備技術(shù)、經(jīng)貿(mào)、管理等知識(shí)的復(fù)合型人才。
五是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。支持行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)行業(yè)自律，加強(qiáng)信息發(fā)布，引導(dǎo)資金投向，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展，協(xié)調(diào)推動(dòng)指導(dǎo)意見貫徹落實(shí)。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)
工信部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》
產(chǎn)業(yè)用紡織品是指用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性、功能性紡織材料及制品，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要組成部分，是全球紡織科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域，有較大發(fā)展?jié)摿Α?/span>
為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，加快研發(fā)高性能產(chǎn)品，積極拓展產(chǎn)業(yè)用紡織品在航空航天、醫(yī)療健康、應(yīng)急救援、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有力保障紡織行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，4月21日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。
《指導(dǎo)意見》提出了一系列高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、兩化融合、綠色發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面，提出五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)；部署了高品質(zhì)非織造布、安全防護(hù)與應(yīng)急救援用紡織品、航空航天用高性能紡織品、海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)用紡織品、醫(yī)療健康用紡織品、交通運(yùn)輸及安全工具用紡織品、土工建筑用紡織品、過濾用紡織品等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域提升行動(dòng)。
為便于理解《指導(dǎo)意見》內(nèi)容，做好貫徹實(shí)施工作，工業(yè)和信息化部現(xiàn)就相關(guān)問題解讀如下。
《指導(dǎo)意見》編制背景
產(chǎn)業(yè)用紡織品是指用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性、功能性紡織材料及制品，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要組成部分，是全球紡織科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域，有較大發(fā)展?jié)摿??！笆濉逼陂g，產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工量占我國紡織纖維加工總量的比重由25.3%提高到33%，航天服、深海繩纜、口罩、防護(hù)服等產(chǎn)業(yè)用紡織品在國家重點(diǎn)工程、新冠疫情防控中作出了重要貢獻(xiàn)。
“十四五”時(shí)期，行業(yè)發(fā)展面臨要素保障趨緊、產(chǎn)品出口承壓、生產(chǎn)成本上漲、外部環(huán)境復(fù)雜等新情況，加快產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)展是擴(kuò)大內(nèi)需、暢通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)、拓展紡織行業(yè)發(fā)展空間的重要發(fā)力點(diǎn)。據(jù)此，我們研究編制了《指導(dǎo)意見》，旨在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，加快研發(fā)高性能產(chǎn)品，積極拓展產(chǎn)業(yè)用紡織品在航空航天、醫(yī)療健康、應(yīng)急救援、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有力保障紡織行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
《指導(dǎo)意見》的總體思路和目標(biāo)
《指導(dǎo)意見》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，科技創(chuàng)新為動(dòng)力，滿足國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域需求為重點(diǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快產(chǎn)業(yè)用紡織品高端化、數(shù)字化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
《指導(dǎo)意見》按照“堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、堅(jiān)持需求導(dǎo)向、堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化、堅(jiān)持合作共贏”的基本原則，提出了產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。到2025年，規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)工業(yè)增加值年均增長6%左右，3—5家企業(yè)進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)用紡織品第一梯隊(duì)?？萍紕?chuàng)新能力明顯提升，行業(yè)骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到3%，循環(huán)再利用纖維及生物質(zhì)纖維應(yīng)用占比達(dá)到15%，非織造布企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到70%，智能制造和綠色制造對(duì)行業(yè)提質(zhì)增效作用明顯，行業(yè)綜合競爭力進(jìn)一步提升。
《指導(dǎo)意見》重點(diǎn)任務(wù)
《指導(dǎo)意見》圍繞發(fā)展目標(biāo)，從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、兩化融合、綠色發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面，提出五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。開展非織造布基礎(chǔ)研究，推動(dòng)納米、微米纖維非織造布技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈聯(lián)合攻關(guān)。梳理重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，支持龍頭企業(yè)組織上下游企業(yè)協(xié)同開發(fā)。完善多層次科技創(chuàng)新體系。打造新型創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)行業(yè)重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)基地，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化。鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造，開拓產(chǎn)品在多領(lǐng)域的高端化應(yīng)用。培育創(chuàng)新能力突出、具有生態(tài)主導(dǎo)權(quán)和核心競爭力的龍頭企業(yè)。加強(qiáng)大中小企業(yè)多維度協(xié)作，形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)高水平公共服務(wù)平臺(tái)，加快要素資源引進(jìn)力度和更新速度，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高集群產(chǎn)業(yè)鏈配套能力和核心競爭能力。
三是促進(jìn)兩化融合，培育新業(yè)態(tài)新模式。推進(jìn)數(shù)字化智能化制造，加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造，推進(jìn)數(shù)字化工廠建設(shè)。開發(fā)推廣體育運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療健康、安全防護(hù)用智能可穿戴產(chǎn)品，拓展智能紡織品應(yīng)用領(lǐng)域。推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，開發(fā)行業(yè)專用工業(yè)APP，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同制造能力和應(yīng)急快速反應(yīng)能力。
四是堅(jiān)持綠色發(fā)展，提高資源利用效率。圍繞碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，制定產(chǎn)業(yè)用紡織品節(jié)能減碳行動(dòng)方案。發(fā)展環(huán)境友好產(chǎn)品，提高天然纖維、再生纖維素纖維等應(yīng)用比例，開展可生物降解非織造布及制品認(rèn)證工作。加強(qiáng)廢舊紡織品循環(huán)利用，提高循環(huán)再利用纖維在土工建筑、交通工具、包裝、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用比例。
五是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，完善質(zhì)量保障能力。推進(jìn)上下游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同研究發(fā)布，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，加大國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化力度，提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。支持企業(yè)完善質(zhì)量管理體系建設(shè)，逐步縮小國內(nèi)外產(chǎn)品質(zhì)量差距。鼓勵(lì)社會(huì)組織等第三方機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量評(píng)估，推動(dòng)高端品質(zhì)認(rèn)證和質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，培育優(yōu)質(zhì)品牌。
《指導(dǎo)意見》重點(diǎn)領(lǐng)域提升行動(dòng)
為推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)順利落地落實(shí)，《指導(dǎo)意見》部署了高品質(zhì)非織造布、安全防護(hù)與應(yīng)急救援用紡織品、航空航天用高性能紡織品、海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)用紡織品、醫(yī)療健康用紡織品、交通運(yùn)輸及安全工具用紡織品、土工建筑用紡織品、過濾用紡織品等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域提升行動(dòng)。
一是高品質(zhì)非織造布。加快傳統(tǒng)非織造布差異化、功能化、系列化發(fā)展。大力推廣環(huán)境友好非織造布技術(shù)及產(chǎn)品。
二是安全防護(hù)與應(yīng)急救援用紡織品。大力發(fā)展高性能個(gè)體防護(hù)裝備，推動(dòng)應(yīng)急救援裝備現(xiàn)代化。培育滿足國內(nèi)外需求的個(gè)體防護(hù)裝備綜合性企業(yè)。
三是航空航天用高性能紡織品。開發(fā)高性能紡織復(fù)合材料和柔性紡織復(fù)合材料，提高行業(yè)配套航空航天工程的能力。
四是海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)用紡織品。加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)用特種繩纜網(wǎng)產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)，提高產(chǎn)品比強(qiáng)度、耐腐蝕、耐老化等性能。加快產(chǎn)品模擬測(cè)試、實(shí)際工況測(cè)試和示范應(yīng)用。
五是醫(yī)療健康用紡織品。加快可降解醫(yī)衛(wèi)護(hù)理紡織材料的研發(fā)攻關(guān)，加快健康、養(yǎng)老用紡織品的應(yīng)用推廣。
六是交通運(yùn)輸用紡織品。開發(fā)高品質(zhì)汽車內(nèi)飾材料和輕量化材料，加強(qiáng)再生材料在車用內(nèi)飾件中的高值化應(yīng)用。
七是土工建筑用紡織品。開發(fā)新型高性能土工建筑用紡織品，研發(fā)推廣碳纖維建筑補(bǔ)強(qiáng)材料，推廣阻燃、吸音、保溫、裝飾非織造墻面材料。
八是過濾用紡織品。開展超凈過濾等高性能材料的研發(fā)攻關(guān)，加快廢舊過濾材料及產(chǎn)品回用技術(shù)的研發(fā)推廣。
《指導(dǎo)意見》保障措施
為推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域提升行動(dòng)的順利實(shí)施，《指導(dǎo)意見》提出了五個(gè)方面的保障措施。
一是加大政策支持。鼓勵(lì)科研院所、高校、企業(yè)合力推動(dòng)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)作用為企業(yè)創(chuàng)新提供支持，培育創(chuàng)新能力突出的企業(yè)。
二是營造良好發(fā)展環(huán)境。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范行業(yè)有序競爭，支持各地建設(shè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)用紡織品示范基地。
三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)學(xué)術(shù)、技術(shù)和經(jīng)營管理領(lǐng)軍人物，打造具有專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)技術(shù)人才隊(duì)伍，培育現(xiàn)代化管理人才。
四是深化跨行業(yè)交流合作。與重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域加強(qiáng)交流，開展技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、示范應(yīng)用等合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用紡織品在醫(yī)療衛(wèi)生、土工建筑、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的推廣應(yīng)用。
五是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。支持行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)行業(yè)自律，加強(qiáng)信息發(fā)布，開展產(chǎn)需對(duì)接，推動(dòng)跨界合作，協(xié)調(diào)推動(dòng)《指導(dǎo)意見》貫徹落實(shí)。
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