美國進口原生與再生塑料均未被納入征稅范圍

　　近日，美國塑料回收協會(Association of Plastic Recyclers, APR)發布公開聲明，對近年來再生聚對苯二甲酸乙二酯(rPET)進口量激增所帶來的壓力表示嚴重關切。該協會代表著全美塑料回收行業，致力于推動國內回收體系的健康發展，并捍衛“循環經濟”和“本土制造”的根基。據APR數據，自2022年以來，美國rPET進口量在短短兩年內激增逾65%，從15萬噸增長至2024年的25萬噸。其中，來自亞洲的進口比例更是從2020年的20%攀升至2024年的44%。這股進口浪潮正逐步侵蝕美國本土回收市場的穩定性與可持續性。

　　再生塑料進口激增，美國回收體系面臨沖擊APR指出，這一現象部分源于前任政府施行的普遍性關稅及對等報復性關稅中的一項“豁免條款”——進口原生塑料與再生塑料均未被納入征稅范圍，使得外國供應商在價格競爭中處于優勢地位。更令人擔憂的是，這些進口材料大多缺乏統一的認證標準和透明的處理流程，與APR成員嚴格遵守的可追溯性與質量保障制度形成鮮明對比。這種標準失衡，正在削弱美國品牌商實現可持續目標所依賴的本地高質量回收原料供給，也在抑制企業對本土回收與加工設施的投資熱情。

　　歐洲的經驗亦是一面鏡子。面對類似挑戰，歐盟回收行業已頻頻示警。APR認為，美國若不及早采取應對措施，勢必重蹈覆轍。

　　APR維護本土回收公正與發展的措施

　　為此，APR正攜手產業鏈各方積極應對，并提出五項關鍵舉措：

　　建立更強的進口再生料認證機制;

　　強制透明披露進口材料的來源國;

　　推動開展反傾銷調查;

　　制定政策工具，對北美本土回收材料(PCR)給予優先采購激勵;

　　將北美PCR標準納入各州生產者延伸責任(EPR)立法中。

　　APR強調，保護本土回收產業的誠信與競爭力，是實現循環經濟愿景和環保承諾的前提。只有在公平透明的市場環境中，美國回收體系才能真正實現“可持續、可信賴、具全球競爭力”的發展目標。