高虎城：中國不存在外資撤離潮現(xiàn)象

　　商務(wù)部部長高虎城今天上午接受央視記者專訪，對(duì)于一些認(rèn)為中國吸引外資的能力在下降，中國出現(xiàn)了外資撤離潮的觀點(diǎn)，高虎城給出了回應(yīng)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國吸收外資1263億美元，同比增長5.6%，今年1月，我國實(shí)際使用外資同比增長3.2%。而聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議調(diào)查表明，中國在2015-2017年仍位居最具前景的投資目的國首位。中國美國商會(huì)調(diào)查、中國歐盟商會(huì)、日中投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示，大多數(shù)受訪企業(yè)對(duì)中國市場仍保持樂觀態(tài)度。

　　商務(wù)部部長高虎城：“外資撤離潮，首先我不同意這個(gè)提法，而且這種現(xiàn)象也并不存在，如果出現(xiàn)外資撤離潮，兩組數(shù)字會(huì)出現(xiàn)問題。首先當(dāng)年引入的外資會(huì)下降，但是2014、2015年我們的外資都是在增長;其次看總量是不是會(huì)減少。中國改革開放到現(xiàn)在的吸收外資存量1.6萬億，存量是按比例和當(dāng)年的增長同時(shí)算，這時(shí)候我們說外資撤離潮不存在。”

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　　央行行長周小川昨日參加“中國經(jīng)濟(jì)50人論壇2016年年會(huì)”時(shí)表示，結(jié)構(gòu)改革或者說結(jié)構(gòu)調(diào)整也是價(jià)格改革和價(jià)格調(diào)整，供給側(cè)改革的重要內(nèi)容就是消除價(jià)格扭曲，從實(shí)踐來看，最后發(fā)現(xiàn)政府主導(dǎo)的定價(jià)也不見得做得更好。

　　周小川說，在市場有效性的假設(shè)前提下，實(shí)物供給和需求產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性問題，反映的就是價(jià)格問題，所以結(jié)構(gòu)性問題就是價(jià)格問題，因此，結(jié)構(gòu)性改革就是價(jià)格改革和價(jià)格調(diào)整。在產(chǎn)品市場，應(yīng)該說絕大多數(shù)情況下市場是有效的，供求關(guān)系決定價(jià)格，價(jià)格變動(dòng)也決定供求關(guān)系。結(jié)構(gòu)的調(diào)整也需要價(jià)格信號(hào)提供激勵(lì)，沒有激勵(lì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整也是很困難的。

　　對(duì)于有觀點(diǎn)認(rèn)為在市場無效部分需要依靠行政手段進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，周小川表示，由于我國是從傳統(tǒng)的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到市場經(jīng)濟(jì)的，因此從思維的角度看，比較傾向于較多地看到市場無效或者市場失效的環(huán)節(jié)，認(rèn)為在市場失效的環(huán)節(jié)下，政府應(yīng)該發(fā)揮更大的作用，或者發(fā)揮更好的作用。這就涉及到哪些環(huán)節(jié)市場更有效、哪些環(huán)節(jié)市場會(huì)無效的討論與辨別。

　　“大家都認(rèn)為，有些重要的產(chǎn)品價(jià)格是市場調(diào)節(jié)不了的。但從實(shí)踐結(jié)果看，最后發(fā)現(xiàn)政府主導(dǎo)的定價(jià)也未見得更好，比如說成品油價(jià)格，經(jīng)過幾輪的定價(jià)演變，我國的成品油定價(jià)最后不過是在國際市場價(jià)格上加一個(gè)緩沖期(就是延遲20天左右)，過濾掉價(jià)格高頻波動(dòng)的成分，然后再跟隨國際市場價(jià)格定價(jià)。總之，很難說明即便某些重要的產(chǎn)品，市場決定價(jià)格就是不行的。”周小川說。

　　周小川認(rèn)為，之所以認(rèn)為市場在一小部分情況下是無效的，是因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)存在外部效應(yīng)，如環(huán)境污染、碳排放等，導(dǎo)致市場決定的價(jià)格存在誤導(dǎo);但從國際實(shí)踐看(如對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)商征收垃圾處理費(fèi)等)，即便市場有無效的情況，特別是外部效應(yīng)的情況下，仍然有很多辦法能夠使價(jià)格機(jī)制發(fā)揮更好的作用，同樣不見得其他的結(jié)構(gòu)性政策能夠比價(jià)格政策更好。