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政協委員:鼓勵高校畢業生科技創業
主持人:記者 張 潔
嘉賓:全國政協委員、沙坪壩區副區長劉江龍
主持人:劉委員,你好!歡迎光臨重慶日報全國兩會新聞會客廳。
劉江龍:主持人好。
高校畢業生面臨結構性就業難
主持人:目前勞動力供需情況總體趨勢如何?
劉江龍:整體來看,勞動力總量仍然嚴重供過于求。以2006年為例,全國普通高校畢業生達413萬人,比上年增加75萬人。勞動力供給增量達到峰值,特別是新增勞動力人數激增,高校畢業生依然面臨結構性就業難題。
主持人:高校畢業生就業情況怎么樣?
劉江龍:一般而言,就業困難者主要集中在大專學校,重點院校和一般本科學校的普通專業。多數新增畢業生的就業崗位層次趨于下降,薪酬和福利較低。據我市某地的調查,大中專畢業生的失業比例已經占到該地區失業人數總量的約27%。大中專畢業生、下崗失業人員、農轉非人員三大塊,幾乎各占1/3。
高校過快擴招加劇就業難題
主持人:影響就業的原因在哪?
劉江龍:經濟轉型、結構調整以及勞動力過剩等是造成“就業難”問題的主要因素。從某種意義上說,大批失業人口的出現,是為提高經濟效率和效益而付出的代價,是計劃經濟向市場經濟轉型的成本。而目前的大中專學生“畢業即失業”的現象,除了與上述大的歷史背景有密切關系外,主要與前幾年高校急速擴大招生規模有密切的關系。
主持人:為什么這么說?
劉江龍:不可否認,高校的擴招提高了民族的綜合素質,促使高校教育從精英教育走向大眾教育,國家的大學毛入學率大大提高。但同時,它是推遲了的另一種形式的隱性失業,并未從根本上擺脫就業總量嚴重不足的難題。目前,許多家庭將上學讀書作為一種投資行為,上學讀書被賦予了經濟內涵,有投入當然就應該有產出,這就導致社會和家庭對大中專畢業生的就業期望值過高,形成結構性就業難題。還有一個“癥結”就是,高校擴招的步伐過快,其課程設置、專業設置、師資隊伍建設等都相對滯后,結果培養了一大批與市場需求不接軌,與社會需求嚴重脫節的不合格人才,形成“先天”嚴重不足的就業難題。
為高校畢業生科技創業提供支持
主持人:解決失業問題,目前有哪些可行的途徑?
劉江龍:我認為,首先是要找準解決就業的突破口,例如創辦中小科技企業以及科技服務企業。
主持人:為何選擇這樣的突破口?
劉江龍:因為中小科技企業以及科技服務企業特別適合大中專畢業生。其優勢在于,企業規模小、組織結構簡單、管理成本低、對市場的應變和適應能力強,而且投資少、見效快,可用較少的資金創造大量的就業機會。國家對此應當大力鼓勵,以破解結構性就業難題。同時,應貫徹落實好鼓勵高校畢業生面向基層、志愿服務西部的各項政策,完善配套措施,促進大中專畢業生多層面就業。
主持人:你認為國家具體應怎樣扶持大學生創業?
劉江龍:主要應有來自政策的扶持,應當包括:免費培訓、信用貸款、免征各種稅費等,應做到送培訓、送技術、送管理、送資金、送服務。同時,建立起就業監測和預警制度,由勞動就業部門定期公布失業率和就業信息,及時發布全國與地方各類勞動力市場信息。建立宏觀調控政策的就業評估機制,將就業增長率和失業率指標,作為考核政府工作的重要約束性指標。
主持人:高校方面應作什么樣的改進?
劉江龍:學校自身改革也亟待加強。特別是要轉變辦學指導思想,以社會需求為檢驗辦學質量的標準。一方面,要培養學生正確的擇業觀;另一方面,要加大實驗和實習設備投入,探索校企合作模式,培養學生的動手能力。
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