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    區域劃分帶來沈陽市經濟快速、均衡、可持續的發展

    2010/8/9 10:30:00 來源: 沈陽日報 評論(0)33

    經濟 規模 管理

      8月9日訊,“南塔服裝、鞋襪和小百批發集散地的地位更鞏固了。


      與趙女士有著類似感受的,是沈陽近郊130平方公里土地上的“農民”,因為隨著行政區劃“微調”,他們一躍變成了“城里人”。


      長期以來,沈陽的中心城區與郊區之間壁壘分明,分處于城市、鄉村兩種管理體制之下。隨著經濟的高速發展和城市規模的不斷擴展,地域交叉、同質競爭、發展失衡等問題日益突出,特別是中心城區,發展愈加受制于土地,甚至陷入無地可用的尷尬。


      更為緊迫的是,第十二屆全運會2013年將在遼寧舉辦。沈陽作為主會場,將承擔大部分比賽項目。如何高質量地建設場館,籌辦賽事,考驗著沈陽“當家人”的運籌能力。


      經過深入的調查、研究、論證,借鑒外地經驗,2月底,市委、市政府決定對全市行政區劃進行局部調整。


      行政區劃調整的“小手術”,為中心城區打開了大空間,搭起了大舞臺。各中心城區“擴容”后,也紛紛完善區域發展規劃,做起了調整的大文章。


      沈河區是沈陽市最繁華的地區之一,現代商貿、金融業比較發達,原來的區域面積僅有19.6平方公里,一些大的項目由于受地域面積的影響而無法“著陸”。此次區劃調整后,面積增加約38平方公里,發展空間驟增。該區提出立足“東拓、西優、南展、北聚”,著力打造“一心四帶五區”十大重點發展空間,在物流和文化旅游等新興產業上搶占全省現代服務業發展制高點。在新劃入的區域,重點打造東陵路現代商業服務帶、南塔商貿聚集區、東陵商貿旅游區、農大科技生態區等重點發展空間。


      行政區劃的局部調整,更有利于各區理清功能定位,做大做強各自的優勢產業。大東區區域面積由原來的59.1平方公里增加到105平方公里后,制約汽車產業發展壯大的空間、政策等問題得到徹底解決,使汽車這個大東區的產業特征得到充分彰顯。上半年,全區四大整車廠產值占到全區規模工業總產值的45%,產量占全市整車產量的90%,產值占全市整車產值的75%以上。大東區政府負責人說:大東區的主導產業在汽車,產業特色在汽車,新型工業化的最主要支撐力量也在汽車。


      行政區劃的局部調整,結合新一輪城市總體規劃的修編,全市重點空間經濟發展的特色格局進一步強化——鐵西裝備制造業集聚區、東部汽車產業集聚區、沈北新型產業化示范區、東北區域性金融中心正日益成型,而現代建筑產業園、航高基地、泗水科技城等新的產業空間的建設步伐進一步加快,產業集聚度明顯提高,影響力和競爭力日益增強。


      大渾南地區開發建設的提速,是此次區域調整的最大手筆,也是檢驗其成效的最佳樣本。大渾南地區要率先探索加快城市化進程,全力發展高新技術產業,加快新農村建設步伐,建成第三代城市的典范之城。


      區域調整,要的是1+1>2的效益。沈陽正走在這樣一條科學發展的道路上。


      2002年6月18日,鐵西區與沈陽經濟技術開發區合署辦公,拉開了鐵西乃至沈陽老工業基地振興的序幕。短短幾年間,已是碩果滿枝。同樣可以期待的是,2010年2月28日,沈陽行政區劃的調整,也將使大渾南快發展,帶來沈陽中心城區乃至全市經濟的全面快速、均衡、可持續的發展。

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