歐盟停征反傾銷稅  溫州鞋企謹慎返場

　　45歲的老羅，已在溫州雙嶼鎮的鞋都路上開了幾年的小吃店。鞋都路的兩側都是制鞋廠，店里做的也就是鞋廠員工們的生意。幾年來，老羅的小吃店和制鞋廠一起，經歷了世界經濟大環境的冷暖興衰。

　　2006年，歐盟對中國皮鞋開征反傾銷稅，“邊上有幾家廠子基本都快停工了。”老羅說，他的小吃店生意也越來越淡。隨后，是金融危機和歐債危機……

　　2010年底，就在老羅打算關了小店時，聽到一個消息：“歐盟反傾銷稅馬上就要停征了”……

　　今年4月1日，是歐盟停止向中國皮鞋征收反傾銷稅一周年，溫州鞋企在歐盟的市場卻遲遲沒有出現強勢反彈。無論訂單量還是出口金額，依然保持著過去較為平穩的態勢。當歐盟這個巨大的市場重新向溫州人打開時，他們選擇了冷靜和克制。一方面，歐盟雖然停止征反傾銷稅，卻時刻對中國鞋企保持監測;另一方面，溫州鞋企也意識到，靠低價搶占市場的時代已經過去。

　　長達五年反傾銷稅下的溫州鞋都

　　在雙嶼鎮，沿著104國道南側一帶，每個路過的人都能隱隱聞到一股皮革的味道。這里，正是溫州鞋革業的中心溫州鞋都。

　　在雙嶼鎮鞋都路上，最常見的場景便是三三兩兩穿著不同顏色制服的工人。而幾乎每個企業的大門口，都會有一張招聘啟事。鞋都正在用這樣的方式，昭示著自己的生產力和訂單。

　　直到今天，鞋類出口依然占據著溫州外貿的頭把交椅。歐盟長達五年的反傾銷稅，對于溫州制鞋產業的影響，似乎沒有外人想象的那般嚴重。

　　根據溫州市商務局提供給記者的數據顯示，2007年歐盟正式向中國皮鞋征收反傾銷稅一年后溫州鞋類出口總額為24億美元，增幅20.08%。這一增幅，僅比前一年降低了六個百分點。

　　此后，由于金融危機與歐盟貿易壁壘的雙重壓力，溫州鞋類出口增幅在2009年一度達到最低點，出口金額僅比上年增長0.06%。2010年，溫州鞋企全年出口額增幅甚至達35.79%。倒是2011年，反傾銷稅取消后，出口總額增幅又回落到了26%左右，為47.2億美元。

　　僅從這些數據上看，歐盟征稅與否，對溫州鞋企而言似乎沒有過大的影響。

　　全國兩萬人失業小企業受影響最大

　　“企業規模越小，產品檔次越低，受的影響就越大。”溫州市商務局外貿處處長盧華茂，在談到歐盟反傾銷稅時如是說。

　　2006年10月7日，為保護歐盟各成員國利益，歐盟委員會決定對從中國和越南進口的皮鞋征收高達16.5%的反傾銷稅。

　　盧華茂說，產品層次不高、訂單分布也比較散的中小制鞋企業，是征反傾銷稅后的最大受害者，“這些企業的客戶本身就要選擇低成本貨源，一征稅，立馬就轉向了成本同樣不高的印度等國。”

　　由于歐盟的反傾銷稅只針對皮鞋，為規避高稅率，溫州不少企業采取了應對措施，比如從原來以真皮為主轉變為以布面、革面鞋為主。然而，這樣的措施，并沒能減緩金融危機和貿易壁壘給溫州鞋企帶來的壓力。

　　根據溫州市鞋革行業協會的數據統計，2003年，溫州約有5000家一定規模的鞋企，而到2008年一季度，這個數字縮減成了2600家。另據中國皮革工業協會的統計顯示，反傾銷稅導致中國輸歐皮鞋產量降低20%，出口減少約4000萬雙鞋，造成中國約兩萬名工人失去工作。