東莞逐步擺脫“世界工廠” 初步實現轉型升級

　　某國際知名媒體近日刊發一篇題為《世界工廠神話破滅 東莞轉型牽動中國》的報道，引起了國內輿論的關注。文章聚焦東莞轉型升級的成效與問題，并認為，東莞近年來飽受出口市場萎縮、原材料和勞動成本上漲、人民幣升值等因素影響，企業利潤不斷下降，工廠紛紛撤離，“世界工廠”的神話正在破滅。文章還援引企業人士的話稱，轉型升級如不成功，東莞可能變成“空城”一座。

　　不過，根據記者的調查，真實的東莞，并非如此。當地轉型升級數年來，正在逐步擺脫對外資的過度依賴，進入內外并舉“雙輪驅動”的新階段。上周公布的多項數據顯示，2013年東莞GDP增速預計將達9.7%，一直低位徘徊的東莞經濟已實現平穩較快發展。

　　東莞制造的短板在2008年金融危機之后盡顯無遺。在歐美經濟陷入低迷之時，東莞所仰仗的外向型經濟頓時萎靡，國外市場開拓乏力，國內市場缺乏培育。

　　產業結構調整與轉型升級在此后成為東莞經濟的主基調。東莞在全省率先探索出來料加工企業就地不停產轉三資企業的轉型模式，使來料加工企業轉型明顯加快。幾年來，東莞有六成近4000家加工貿易企業成功轉型，來料加工企業出口占比從2008年的37.1%下降到2012年的14.7%。東莞市外經貿局此前表示，東莞企業轉型升級向好的態勢鞏固，發展質量不斷提升。

　　目前，東莞有外資企業1.2萬家，接近金融危機前外資企業數量的8成。值得注意的是，隨著轉型升級的逐步深入，一批生產低附加值產品的代工型企業被淘汰，而高新企業的數量顯著提升。數據顯示，目前東莞各類科技型企業數量超過4000家，其中國家級高新技術企業和省民營科技企業總數分別達到610家和1080家。在2013年的省高新技術企業認定中，東莞企業認定數超越廣佛，位列全省第二。

　　還值得注意的是，為了優化營商環境，東莞在全國地級市率先探索商事登記改革，降低市場準入門檻，大力刪減審批事項，釋放出明顯的改革紅利。僅在今年，東莞就新增市場主體10.6萬戶，增長21.4%，其中新登記企業3.2萬戶，增長34%。

　　至于工廠紛紛撤離東莞的說法，一位制鞋行業的資深臺商表示，由于東莞勞動力成本上漲，前些年確有鞋企外遷東南亞的勢頭，但如今已經沒有了，部分外遷企業甚至重新遷回東莞。其原因是，外遷之地勞動效率低，產業配套不完善。中國最大的女鞋生產企業華堅集團，就已關閉了前些年設在越南的工廠。

　　東莞在開拓新興市場方面也正在打開局面。今年7月，東莞企業亮相南美，在阿根廷、巴西等國刮起“東莞旋風”。目前，巴西-中國貿易促進會已將總部落戶東莞，該項目落成后，除辦理采購出口業務外，還將拓展南美產品的進口銷售業務，預計實現年銷售額10億至20億元。

　　數據顯示，截至10月31日，東莞境外投資企業共141家，涉及投資總額32376萬美元。接下來，東莞還將扶持百家優質企業實施走出去戰略，開拓東盟、南非、中東等新興市場。

　　東莞相關部門認為，隨著莞企加速國內外市場的開拓步伐，東莞將逐步擺脫對外需市場的高度依賴，走出一個內外兼修的新格局。