大連工商聯多措并舉推進依法治企

　　十八屆四中全會提出了全面推進依法治國的宏偉藍圖，這對工商聯工作提出了新的更高的要求。大連市工商聯領導班子認為，貫徹落實依法治國方略就是要深入推進“依法治企”，幫助民企強化法制意識、構建依法治企模式、提升依法治企能力，進而適應法治經濟新常態。由于大連市工商聯長期重視法律工作，形成了普法宣傳、教育培訓、風險預警、專題調研、排憂解難等一系列法律服務體系，為民營企業法制建設積累了良好的經驗。

　　早在2012年，大連市工商聯就針對轄區民營企業法律風險防范機制現狀，向1000家會員企業發了調查問卷，深入走訪了其中的30家規模較大、日常法律糾紛較多、代表性較強的企業。通過調研發現民營企業經營活動中尋求法律保護的自覺性較差：60.4%的企業制訂規章制度時沒有法務人員參與,50.5%的企業對外簽訂的合同由非法務人員起草;81.3%的企業沒有簽訂約定保密事項與違約責任的保密協議，72.8%的企業法律風險管理方面的投入為零。針對上述情況，大連市工商聯適時啟動法律服務“三進”(進商會、進企業、進區市縣)活動。

　　創新法制宣傳陣地

　　大連市工商聯依托創辦的《商會法苑》雜志和“大連法務人員聯誼會”和“大連HR聯誼會”微信公眾平臺，弘揚法律精神主旋律。

　　《商會法苑》以傳遞法律資訊、解讀法律風險、構建維權平臺、提供法律支持為導向。共設新法解讀、政策信息、案例說法、地方動態、民商法專欄、工商聯動態等9大欄目。圍繞合同法、公司法、稅法、勞動合同法等企業發展常用法律，聚焦融資、接班等企業家關心的熱點問題。《商會法苑》創刊至今歷時3年，共編發20期，80萬字。每期都免費贈送給會員企業800余家、基層工商聯14個、直屬商會6家。

　　兩個微信公眾平臺分別面向民營企業的法務人員和人力資源管理人員兩類主體，現已覆蓋全市500余家民營企業。一是邀請專業律師、法官、檢察官、高校法學教授等專業人員通過案例討論分析，分享實踐經驗和前沿思考，提高民營企業法務和人力資源管理人員的法律業務素質。二是提供相關法律、法律、案例的下載。三是建立微信客戶端信息反饋渠道，搜集企業的服務需求和熱點問題，提高宣傳培訓的針對性。為行業商會定制個性化服務

　　為扶持行業商會依法自治，增強行業商會的凝聚力，大連市工商聯開展以行業商會為主要服務對象的法律健康體檢活動。旨在通過對同類型企業慣用模式的全方位掃描，發現存在的法律漏洞和可能存在的風險隱患。

　　首先針對不同行業的特點，設計不同的調查問卷。調查問卷總體分為三個部分，即管理、經營和法務。根據調查了解的基本問題，深入核實、挖掘企業深層次、苗頭性、傾向性問題。

　　每個行業商會的法律健康體檢要抽樣選取30家企業作為參照標本。法律健康體檢后要形成行業法律健康體檢評估報告，明確告知該行業目前存在的普遍性問題和隱患，并給出法律完善建議并根據需要采取針對性措施。如在物流商會發現業務人員在合同簽訂方面存在重大隱患，就幫助物流商會修改完善合同設計，同時開展針對物流商會的合同法培訓。活動開展以來，物流行業企業的法律糾紛明顯減少。拓寬維權方式提高維權水平

　　近年來，大連市工商聯將法律維權工作作為法律服務三進活動的重點，注重在維護會員企業合法權益的基礎上，深入研究分析隱藏在案件深處的共性問題。

　　一是幫助企業解決法律困境。二是組織會員企業走進法院，旁聽庭審與法官座談，組織相對懂法的會員企業賦予其商會調解員等職務，使其在履行社會責任的過程中加強自己的法律意識。三是組織企業家進高校、進黨校加大法律培訓。四是發布誠信倡議，推選誠信企業。