上海國資國企積極參與科技創新

　　韓正先后前往復旦大學和同濟大學，聽取對于上海建設科創中心的建議。上?？苿撝行牡慕ㄔO離不開科研院校這一創新的重要源頭，未來“環復旦、環同濟、環交大、環東華”等大學創新圈有望形成。這些上海的著名高校是科技創新的重要源頭，也將成為科技與資本碰撞的平臺。上海高校的上市平臺復旦復華、同濟科技、新南洋、交大昂立等將是科技創新走向產業、擁抱資本的平臺。

　　目前，上海市已明確重點科技園區將是上?？苿撝行牡闹匾?。據悉，張江高科技園區已經推出建設全球科技創新中心的行動方案，對生物醫藥、集成電路、文化創意產業等重點產業推出了系列扶持政策。市北高新園區、漕河涇園區等將成為創新企業孵化的基地。5月18日，浦東軟件園發布“浦軟創業+”5年行動計劃。據悉，園區將在5年內提供不少于3億元的專項扶持基金，其中創業企業融資支持不少于2億元，浦軟O2O創業基地建設資金投入不少于5000萬元，針對優秀創業者的政策補貼不少于3000萬元。

　　另外，上海重點企業和重點產業將成為科創中心的重點發力方向。天強顧問創始人、總經理祝波善認為，上海的優質國企資源將成為科技創新的重要推動力量。目前，上汽集團、華誼集團、上海電氣等都是科技創新的重要參與者。據上海商投集團副總經理馬至誠介紹，未來國資國企的投資將繼續向科技創新、高新技術等領域傾斜。上海目前重點發展集成電路、機器人、車聯網、3D打印等產業的趨勢明顯。此前上海市國資委主任徐逸波調研華虹集團時稱，建設具有全球影響力的科技創新中心，就要具有國際競爭力的產業和國際競爭力的企業。

　　推進科創中心建設，上海還將重點推進人才培養與激勵機制等的革新，讓科研創新人才真正“名利雙收”。上海華嶺集成電路技術股份有限公司總經理張志勇認為，科創中心建設是推動員工持股等激勵機制的有利時機。

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　　國務院日前批轉的發展改革委 《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》，提出8個方面39項年度經濟體制改革重點任務。

　　一是持續簡政放權，加快推進政府自身改革;二是深化企業改革，進一步增強市場主體活力;三是落實財稅改革總體方案，推動財稅體制改革取得新進展;四是推進金融改革，健全金融服務實體經濟的體制機制;五是加快推進城鎮化、農業農村和科技體制等改革，推動經濟結構不斷優化;六是構建開放型經濟新體制，實施新一輪高水平對外開放;七是深化民生保障相關改革，健全?；尽⒍档拙€的體制機制;八是加快生態文明制度建設，促進節能減排和保護生態環境。

　　關于深化企業改革，進一步增強市場主體活力，《意見》提出，提高國有企業核心競爭力和國有資本效率，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。

　　推進國企國資改革，出臺深化國有企業改革指導意見，制定改革和完善國有資產管理體制、國有企業發展混合所有制經濟等系列配套文件。制定中央企業結構調整與重組方案，加快推進國有資本運營公司和投資公司試點，形成國有資本流動重組、布局調整的有效平臺。

　　落實進一步深化電力體制改革的若干意見，制定相關配套政策，開展售電側改革等試點。研究提出石油天然氣體制改革總體方案，在全產業鏈各環節放寬準入。推進鹽業體制改革。

　　關于推進金融改革，健全金融服務實體經濟的體制機制，《意見》提出，推動利率市場化改革，適時推出面向機構及個人發行的大額存單，擴大金融機構負債產品市場化定價范圍，有序放松存款利率管制。加強金融市場基準利率體系建設，完善利率傳導機制，健全中央銀行利率調控框架，不斷增強中央銀行利率調控能力。完善人民幣匯率市場化形成機制，增強匯率雙向浮動彈性，推動匯率風險管理工具創新。穩步推進人民幣資本項目可兌換，擴大人民幣跨境使用，擇機推出合格境內個人投資者境外投資試點，進一步完善“滬港通”試點，適時啟動“深港通”試點。建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系，提高可兌換條件下的風險管理水平。修訂外匯管理條例。

　　實施股票發行注冊制改革，探索建立多層次資本市場轉板機制，發展服務中小企業的區域性股權市場，開展股權眾籌融資試點。推進信貸資產證券化，發展債券市場，提高直接融資比重。制定出臺私募投資基金管理暫行條例。修改上市公司股權激勵管理辦法。開展商品期貨期權和股指期權試點，推動場外衍生品市場發展。推動證券法修訂和期貨法制定工作。