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危機(jī)越南 鞋企掘金需謹(jǐn)慎
罷工頻繁、生產(chǎn)效率低等問題困擾下,物價(jià)飛漲、越南盾持續(xù)貶值等經(jīng)濟(jì)困境為制造業(yè)雪上加霜 越南“漲”潮 相對(duì)于年初,大米的價(jià)格從9000越盾/千克漲到現(xiàn)在的13000越盾/千克,豬肉從6萬越盾/千克漲到7.7萬越盾/千克。而今年與去年同期相比,生活用品價(jià)格普遍上漲5%到33%,今年5月份物價(jià)上漲超過25%,超過GDP增長的水平。 自2002年以來,越南工人工資大約每年以15%的速度增長,而2006年比2005年上漲了40%. 季風(fēng)沒有按季節(jié)來臨,這讓季風(fēng)國家———越南很不適應(yīng)。 原本年底才會(huì)頻密爆發(fā)的罷工,提前到了現(xiàn)在,一切都是因?yàn)橥ㄘ浥蛎浐凸墒斜┑纫鸬慕?jīng)濟(jì)衰退。 “2007年底,趕在新的工資標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前,我們就已經(jīng)漲過工資了,但是近期又要上漲10%到20%.”6月8日,越南敬洋有限公司總經(jīng)理江耀廷說,“而且,現(xiàn)在不僅是外資工人罷工,內(nèi)資工人也開始鬧罷工了。因?yàn)槲飪r(jià)上漲太厲害了。” 近年來,越南成為國際資金看好的寵兒,越南政府也執(zhí)行超常規(guī)發(fā)展路線,期待盡快融入全球社會(huì):制定很多優(yōu)惠政策,吸引外資;進(jìn)一步加大金融市場開放,加快資本自由化等等。 2000年至2007年間,越南經(jīng)濟(jì)年平均增速達(dá)到了7.5%,僅次于中國,居全球第二。但伴隨著經(jīng)濟(jì)過熱而來的是,巨額的外貿(mào)逆差、今年以來越盾持續(xù)貶值、石油價(jià)格上漲引發(fā)的全球性通脹,以及正在惡化的股災(zāi)等等。 外資企業(yè)原本對(duì)越南的投資環(huán)境頗多怨言,現(xiàn)在又增加了更大的經(jīng)濟(jì)壓力。 江耀廷十分無奈地說:“少做點(diǎn),虧少點(diǎn)。現(xiàn)在,訂單多不一定是好事。現(xiàn)在,不是比錢多,而是比耐力。必須忍耐,撐過去就好了。” 物價(jià)飛漲工資上漲 “零配件的價(jià)格相較于3月份,又上漲了40%”,一些小供應(yīng)商開始倒閉;自2002年以來,越南工人工資大約每年以15%的速度增長,而2006年比2005年上漲了40% 外資企業(yè)改變了HUYNHMINHLUC的命運(yùn),否則,他可能幫人出海捕魚。 他從越南中部的清化省來到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的胡志明市,雖然兩者之間的距離僅500公里,但要坐車兩天方可到達(dá)。目前,越南尚無一條符合國際標(biāo)準(zhǔn)的高速公路,鐵路運(yùn)輸提速也不夠。還有電力、通訊、港口等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),都遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上越南正在快速奔馳的經(jīng)濟(jì)列車。 胡志明市街頭,掛著這樣的橫幅,上面用越南文字寫著:“請(qǐng)遵守交通規(guī)則,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。足見,越南政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性。 3月12日,胡志明市公布了到2020年交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃:到2020年,胡志明市將要投資410萬億越盾(約合259億美元———據(jù)今年3月匯率折算,下同),興建6條高流量的高速公路,4條高架路,22座橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施。 HUYNHMINHLUC的嫂子是華豐鞋業(yè)有限公司(以下簡稱“華豐”)的管理人員,所以他從部隊(duì)退役后,就來到這里打工。這是一家臺(tái)資企業(yè),在中國廣州的增城,亦有設(shè)廠。 現(xiàn)在,他每月收入120萬元越盾(約85美元)。在老家,因?yàn)楣S少,很難找一份這樣的工作,而且即使有工作,需要付出更多的努力,才能獲得這樣的薪酬。即使是在消費(fèi)水平較高的胡志明市,他的收入也比內(nèi)資企業(yè)的員工高了很多。在越南,內(nèi)資員工的工資只是外資的三分之一。 但從3月12日下午開始,HUYNHMINHLUC響應(yīng)工友們的號(hào)召,四五千人一起罷工,要求公司提薪。 他們的理由是,物價(jià)上漲的速度超過工資上漲的速度。 和其他國家一樣,由于原油價(jià)格上漲,越南的物價(jià)也在不斷飛漲。在漲價(jià)的商品中,糧食和食品漲幅最大,其次是住宅和建材產(chǎn)品。這使大多數(shù)人的實(shí)際生活水準(zhǔn)下降,也使企業(yè)生產(chǎn)成本上升。 6月8日,江耀廷透露說,已經(jīng)有一些規(guī)模較小的供應(yīng)商開始倒閉,因?yàn)椤傲闩浼膬r(jià)格持續(xù)上漲,相較于3月份,又上漲了40%,其他物價(jià)也是一樣,比如米價(jià)上漲了1倍”。 “如果供應(yīng)商的供應(yīng)對(duì)象是普通老百姓和零售商,沒什么問題;但是如果供應(yīng)給工廠的,就會(huì)很麻煩,因?yàn)楣?yīng)給工廠,都采用‘月結(jié)’的方式,可是,供應(yīng)商的采購價(jià)格高,再加上賒賬,他的資金就會(huì)出現(xiàn)困難。所以如果工廠不能‘現(xiàn)結(jié)’,他們就不供貨了。現(xiàn)在鐵、紙箱、橡膠木都很難采購。”江耀廷說。 一向封閉的北部省份相對(duì)平靜,但摩托車、汽車等大宗商品的生產(chǎn)和銷售,均受到明顯的影響。房價(jià)也將會(huì)受到很大沖擊。 “股市上,很多人被套牢,有的人賣房或者貸款炒股,現(xiàn)在,越南經(jīng)濟(jì)很不景氣。”越南北部臺(tái)灣商會(huì)會(huì)長陳耀奎說。 這也迫使越南政府幾乎每年都要對(duì)外企越南員工最低月薪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。 從2008年1月1日起實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)是,河內(nèi)市和胡志明市,外企越南員工最低月薪標(biāo)準(zhǔn)為100萬越盾(約合62美元),其他地區(qū)為50美元或60美元不等。 越南臺(tái)灣商會(huì)聯(lián)合總會(huì)會(huì)長李天柒坦承,越南工人工資很低,應(yīng)該上漲,但上漲的幅度太快了,自2002年以來,大約每年以15%的速度增長,而2006年比2005年上漲了40%.這也使得罷工像瘟疫一樣流行,因?yàn)榭範(fàn)幱行А? 瘟疫般爆發(fā)的罷工 頻繁的罷工,以及生產(chǎn)效率低下等問題,正在困擾著外資企業(yè),他們認(rèn)為,這些足以抵消越南地價(jià)便宜、人工低廉等優(yōu)勢(shì) 早在1月1日,“華豐”根據(jù)政府制定的新標(biāo)準(zhǔn),將工人的基本工資提高到85萬越盾(約相當(dāng)于425元人民幣),以前是56萬越盾。 可是,工人們反映,以前,加班1小時(shí)的報(bào)酬,是日常的1.5倍,而現(xiàn)在,雖然基本工資上漲了,但加班的報(bào)酬和日常的一樣。所以,工人實(shí)際所得與調(diào)薪之前無異。 HUYNHMINHLUC住在工廠附近的一間出租屋里,一個(gè)木板隔成的閣樓,面積約十平方米,一件家具也沒有,他睡在地板上。他的隔壁住著兩個(gè)女工,是他的同事,她們屋內(nèi)的陳設(shè)與他一樣,她們同樣睡在地板上。 實(shí)際上,“華豐”雖然沒有為男工提供宿舍,但為所有女工提供了免費(fèi)宿舍,每月只須付2萬元越盾水電費(fèi),約10元人民幣。以前,女工們都住在宿舍,但她們?cè)絹碓接X得不自由,親朋來了,不能和她們一起住在宿舍里。漸漸地,更多的人都搬了出來。 HUYNHMINHLUC所住的房間(兩人合租),租金41萬元越盾,這也是今年1月1日政府調(diào)整外企員工最低月薪標(biāo)準(zhǔn)之后的新價(jià)格。之前,房租是31萬元越盾。 “華豐”為工人們提供一頓免費(fèi)的午餐,如果加班,也提供免費(fèi)的餐食。因此,HUYNHMINHLUC每天早餐花費(fèi)5000元越盾,晚餐8000元越盾,每月共計(jì)39萬元越盾,每月水果、喝咖啡等消費(fèi),約20萬元,約節(jié)余40萬元越盾。如果某月遇到朋友過生日或者結(jié)婚,他就不能存這么多錢。 所以,工人們要求工廠真正地提高薪水。 “不能妥協(xié)!”長期駐越的最高管理者徐光中說,“如果你這次妥協(xié)了,說不定哪天又會(huì)罷工。尤其是不合理的訴求也能因罷工得到解決,對(duì)以后的影響會(huì)很大。” 他的副手單文雄稱,他們的堅(jiān)持,也是對(duì)附近的工廠負(fù)責(zé),因?yàn)椤拔覀兺讌f(xié)了,其他工廠就會(huì)效仿”。 在越南南部,常常發(fā)生幾個(gè)工廠一起罷工,或者幾個(gè)工業(yè)區(qū)同時(shí)罷工,甚至幾個(gè)省聯(lián)合罷工的現(xiàn)象。頻繁的罷工,以及生產(chǎn)效率低下等問題,正在困擾著外資企業(yè),他們認(rèn)為,這些足以抵消越南地價(jià)便宜、人工低廉等優(yōu)勢(shì)。 最近幾年,該工廠已經(jīng)經(jīng)歷3次罷工。 李天柒自1989年就來到越南。他說,罷工現(xiàn)象于2005年開始出現(xiàn),之后,罷工如同瘟疫,每年都會(huì)大面積爆發(fā)。 “因?yàn)樵侥系墓べY是整個(gè)東南亞最低的地方,另外,工業(yè)區(qū)增長的速度快,投資的企業(yè)越來越多,一間比一間大,而工人有限,而且政府為了平衡區(qū)域間的差異,加大中部、北部的招商引資的力度,所以很多北部工人不再回來。”李天柒說。 以前,“華豐”的員工,北部、中部、南部各占1/3,但今年,北部的工人幾乎都沒有回來。按照實(shí)際的產(chǎn)能,越南敬洋有限公司需要1800名工人,但現(xiàn)在只有1200人。 工人緊俏,罷工必然增多。就在3月12日,“華豐”出現(xiàn)4000多名工人大罷工的同日,胡志明市新順出口加工區(qū)的VinaInah公司(韓國獨(dú)資企業(yè)),也有200多名工人罷工。 而胡志明市附近的隆安省,僅截至3月10日,今年已經(jīng)發(fā)生24起工人罷工事件,接近該省2007年全年發(fā)生的罷工事件(2007年共26起)。所有罷工都要求增加收入。 內(nèi)外有別 越南政府對(duì)內(nèi)外資企業(yè)的差別待遇,使得不少外資采取與內(nèi)資聯(lián)營方式經(jīng)營,以規(guī)避這些不合理的規(guī)定和制度 3月14日,也就是罷工第三日,“華豐”貼出公告,要求員工復(fù)工。但是第二天,少數(shù)人不讓大多數(shù)人上班。3月17日,又有部分人不讓其他人上班。 徐光中認(rèn)為,在越南,很容易組織一場罷工。“管理者都是中國人,不懂越南語言,所以工人們?cè)谲囬g就可以組織罷工。而且只要少數(shù)幾個(gè)人組織就可以了,其他人都是盲從的”。 “越南工會(huì)力量很強(qiáng),每個(gè)工廠都有工會(huì),還有管理工會(huì)的政府組織。只要工會(huì)傾向于員工的利益,政府就回顧忌工會(huì)的意見。工會(huì)大多保護(hù)工人的利益。”徐光中說。 越南政府對(duì)罷工有嚴(yán)格的規(guī)定,比如進(jìn)行申請(qǐng),得到審批后,才能罷工等等。但工人們并不依法行事。而且,只有司法機(jī)構(gòu)才能認(rèn)定罷工是否合法,在認(rèn)定之前,公安不得介入。 “華豐”員工罷工之時(shí),當(dāng)?shù)卣才扇粟s到現(xiàn)場,但并未進(jìn)行勸阻。“政府認(rèn)為只要工人沒有搞破壞,就不會(huì)勸阻,他們認(rèn)為罷工是工人的權(quán)利。”徐光中說。 李天柒認(rèn)為,中央政府并不希望外企員工工資上漲過快,因?yàn)槠髽I(yè)并未違反《勞動(dòng)法》,外企支付給工人的工資都超過政府制定的標(biāo)準(zhǔn);另外,如果外資企業(yè)員工工資增長過快,將會(huì)拉大與內(nèi)資企業(yè)的工資差距,工人們都會(huì)選擇到外企上班,這將影響內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展。而內(nèi)資企業(yè)的產(chǎn)值低,效益差,又很難與外企同時(shí)提薪。 可是,地方政府處理罷工的態(tài)度比較消極,并不給工人施加壓力,同時(shí),要求企業(yè)多少滿足一些員工的要求。最終,企業(yè)妥協(xié)。 另一方面,越南政府為了促進(jìn)內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展,制定了內(nèi)外資有別的最低工資標(biāo)準(zhǔn),而且雖然內(nèi)資比外資的工資低了很多,但層出不窮的罷工只發(fā)生在外資企業(yè)。工人們認(rèn)為,內(nèi)資企業(yè)的工資雖低,但可以做一輩子。 在其他很多政策及公共費(fèi)用收取上,越南政府也采用“兩價(jià)制”,例如外資企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)與醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)高于本國企業(yè),外資企業(yè)員工的
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