廣東省環(huán)保廳關(guān)注皮革等五大行業(yè)基地

　　6月5日世界環(huán)境日來(lái)臨之際，廣東省環(huán)保廳出臺(tái)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)全省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)。《意見》規(guī)定電鍍、制革、印染、危險(xiǎn)廢物處置等五類重污染行業(yè)基地實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn)，必須經(jīng)省環(huán)保廳環(huán)評(píng)審批同意方可建設(shè)。

　　減排滯后及時(shí)預(yù)警

　　《意見》要求建立健全新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與淘汰落后產(chǎn)能掛鉤機(jī)制，將新上項(xiàng)目與地方結(jié)構(gòu)減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。強(qiáng)化污染減排工作責(zé)任制，對(duì)減排進(jìn)展滯后的地區(qū)和項(xiàng)目及時(shí)預(yù)警，對(duì)未按期完成減排目標(biāo)的地區(qū)實(shí)行“區(qū)域限批”或“行業(yè)限批”，嚴(yán)格落實(shí)污染減排問(wèn)責(zé)制和一票否決制。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2012年全省城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到65%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上。

　　污染聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制

　　加快推進(jìn)珠三角環(huán)保一體化，建立水、大氣污染聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，切實(shí)解決區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題，積極推進(jìn)練江、獨(dú)水河等重點(diǎn)流域和淡水河、石馬河、潼湖水系等東江重要支流的污染綜合整治工作。

　　根據(jù)《意見》要求，加快制定更為嚴(yán)格的鍋爐、水泥、化工等行業(yè)地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，在珠三角地區(qū)制定實(shí)施嚴(yán)于省內(nèi)其他地區(qū)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻。對(duì)“兩高一資”行業(yè)實(shí)行更嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)，并按照“上大壓小”的原則，實(shí)行污染物排放“等量置換”或“減量置換”嚴(yán)格控制“兩高一資”項(xiàng)目。

　　試行重污染行業(yè)差別排污費(fèi)

　　《意見》指出，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)，有效遏制以違法排污、污染環(huán)境和犧牲公眾利益轉(zhuǎn)嫁生產(chǎn)成本、維持落后生產(chǎn)能力的現(xiàn)象。建立企業(yè)“黑名單”制度，向社會(huì)公布污染物排放在線監(jiān)測(cè)運(yùn)行情況，公開曝光環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題。

　　根據(jù)《意見》要求，近期我省將選擇在深惠淡水河、深莞觀瀾河(石馬河)、廣佛內(nèi)河涌等河流，試點(diǎn)實(shí)施跨界斷面水質(zhì)管理的補(bǔ)償與賠償政策，探索建立具有廣東特色的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

　　按照“先行先試”的要求，加快推進(jìn)礦產(chǎn)、電、油、氣、水等資源性產(chǎn)品價(jià)格體系改革。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，研究出臺(tái)脫硝電價(jià)政策，探索建立電廠布袋除塵改造的價(jià)格激勵(lì)政策，推進(jìn)電廠脫硫、脫硝、除塵“一費(fèi)制”。試行重污染行業(yè)差別排污費(fèi)政策，大幅度提高二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　推進(jìn)綠色資本市場(chǎng)建設(shè)

　　積極推進(jìn)綠色資本市場(chǎng)建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色貿(mào)易等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。積極推進(jìn)綠色信貸，嚴(yán)格上市公司環(huán)境保護(hù)核查，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。在珠三角城市圈先行開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，建立環(huán)境損害賠償政策機(jī)制。鼓勵(lì)科研單位和科技工作者創(chuàng)辦、領(lǐng)辦環(huán)保型科技企業(yè)，支持符合條件的企業(yè)上市。