2010振興紡織服裝與皮革工業(yè)

　　皮革工業(yè)對(duì)于繁榮市場(chǎng)、出口創(chuàng)匯、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入具有重要作用。我區(qū)具有突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的原料資源和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是國內(nèi)紡織服裝與皮革工業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。在東西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化的大背景下，《廣西壯族自治區(qū)紡織服裝與皮革工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)的實(shí)施，對(duì)于我們緊緊抓住東部產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快振興我區(qū)紡織服裝與皮革工業(yè)，培育我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，具有十分重要的意義。全面深刻理解《規(guī)劃》的要義和精髓，必須把握好以下三個(gè)方面。

　　一是堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)是我區(qū)紡織服裝與皮革工業(yè)調(diào)整和振興的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，以勞動(dòng)密集型為主要特征的紡織服裝業(yè)由東部地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移加速的趨勢(shì)日益顯現(xiàn)，這是我區(qū)紡織服裝與皮革工業(yè)加快發(fā)展面臨的難得機(jī)遇。近幾年，我區(qū)通過積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了紡織服裝和皮革加工業(yè)的較快發(fā)展，其中桑蠶和絲產(chǎn)量分別位居全國第1位和第4位。紡織服裝業(yè)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因，表面上看是由生產(chǎn)要素成本上升、土地資源供給緊張、環(huán)境保護(hù)要求日益提高等多種因素影響而引發(fā)，但實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)因素作用下區(qū)域布局的調(diào)整優(yōu)化。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，依托良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的原材料優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)強(qiáng)優(yōu)企業(yè)、技術(shù)、資金、人才，實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是迅速改變我區(qū)紡織服裝與皮革工業(yè)總量小、企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品附加值低、品牌競(jìng)爭(zhēng)力弱等落后局面的關(guān)鍵。

　　二是堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整是我區(qū)紡織服裝與皮革工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。從目前情況看，我區(qū)紡織服裝和皮革工業(yè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大多數(shù)情況仍然表現(xiàn)為增量上的擴(kuò)大，是加工制造價(jià)值鏈中低端部分的轉(zhuǎn)移增加，沒有更多地表現(xiàn)為存量調(diào)整。必須看到，一方面，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不能僅僅是總量的增加和規(guī)模的擴(kuò)大，不能把我區(qū)紡織服裝和皮革工業(yè)的調(diào)整振興簡(jiǎn)單地理解為量的增長(zhǎng)。另一方面，我區(qū)與東部傳統(tǒng)生產(chǎn)地區(qū)相比，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差距大的原因集中表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。如不能在積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，著力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理這一突出問題，我區(qū)紡織服裝和皮革工業(yè)就不可能得到快速優(yōu)化升級(jí)，就不可能做大做強(qiáng)做優(yōu)。因此，要實(shí)現(xiàn)我區(qū)紡織服裝和皮革工業(yè)的振興，絕不能僅僅重視增量的擴(kuò)大而忽視存量的調(diào)整和優(yōu)化，必須做到既要以增量的擴(kuò)大來換取總量的擴(kuò)大，更要擅于借助增量來調(diào)整存量，真正把結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化貫穿于產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的全過程。

　　三是堅(jiān)持自主創(chuàng)新是我區(qū)紡織服裝與皮革工業(yè)調(diào)整和振興的根本出路。當(dāng)今世界，在資源約束日益趨緊的條件下，知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。我區(qū)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏核心技術(shù)，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺少知名品牌，現(xiàn)階段我們?nèi)匀徊坏貌桓嗟匾揽抠Y源優(yōu)勢(shì)和廉價(jià)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)來換取利益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式在整體上仍然顯得低效粗放。要改變我區(qū)紡織服裝與皮革工業(yè)人均勞動(dòng)率低、附近值低、精深加工水平落后、產(chǎn)業(yè)鏈短、環(huán)境成本較高的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由粗放型發(fā)展模式向集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大，就必須緊緊依靠自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步。我們已經(jīng)到了必須更多地依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新和勞動(dòng)者素質(zhì)提高來謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段。必須把全面提高自主創(chuàng)新能力、大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步作為促進(jìn)我區(qū)紡織服裝與皮革工業(yè)不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)的核心動(dòng)力和根本出路，逐步形成以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。