入世十載 中國(guó)紡織鳳凰涅槃

　　世界紡織貿(mào)易回歸“正道”

　　從關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缳Q(mào)易組織(WTO)，其初衷就是促進(jìn)貿(mào)易服裝貿(mào)易自由化，在2005年1月1日終止扭曲世界紡織服裝貿(mào)易達(dá)40年之久的多纖維協(xié)定(MFA)。

　　回顧中國(guó)恢復(fù)GATT成員國(guó)的地位和中國(guó)入世的歷程，中國(guó)紡織服裝貿(mào)易一直是最大的談判焦點(diǎn)之一，最終，中國(guó)以大局為重作出讓步，簽下了紡織產(chǎn)品特殊保障措施(共242款，2008年到期)和特殊產(chǎn)品保障措施(共16款，2013年到期)這一過(guò)渡性約定。

　　此類不合理約定條款是基于發(fā)達(dá)國(guó)家的一種偏見(jiàn)，即中國(guó)入世將使其產(chǎn)業(yè)受到傷害。這樣的單邊思維在MFA取消后依舊存在，關(guān)于“中國(guó)入世和MFA取消后，中國(guó)紡織業(yè)是唯一的受益者，而其他國(guó)家是失敗者”的片面論點(diǎn)屢見(jiàn)不鮮。

　　事實(shí)并非如此，中國(guó)入世和MFA取消，使中國(guó)紡織業(yè)加速融入了全球產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)(GPN)，使中國(guó)紡織業(yè)處于一個(gè)更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，比較優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮，也推動(dòng)了世界紡織貿(mào)易的健康發(fā)展。從2001年到2008年，世界紡織品(SITC65)貿(mào)易額增加了約50%，而服裝(SITC84)貿(mào)易額增加了約75%。其間，中國(guó)的紡織品(SITC65)出口增加了4倍，中國(guó)的服裝出口增加了3倍。美國(guó)貿(mào)易委員會(huì)(US ITC)的一份政策研究報(bào)告也指出，中國(guó)入世使美國(guó)紡織服裝制造業(yè)不可避免地受到了影響，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)總福利和總就業(yè)水平卻有所提升。可見(jiàn)，中國(guó)入世不僅使中國(guó)紡織解除了增長(zhǎng)羈絆，也推動(dòng)了世界紡織貿(mào)易的健康發(fā)展。

　　十年歷程 中國(guó)紡織鳳凰涅槃

　　入世十年，中國(guó)紡織服裝貿(mào)易經(jīng)歷了思想與實(shí)踐的磨練。作為工業(yè)化和城市化的跳板，紡織產(chǎn)業(yè)是各國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)更迭的主角，也是全球化中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和貿(mào)易格局調(diào)整的對(duì)象，因此，紡織全球產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)必將涉及傳統(tǒng)紡織貿(mào)易大國(guó)及相關(guān)政治集團(tuán)的利益。

　　這十年中，特別是MFA取消后，針對(duì)中國(guó)紡織品的貿(mào)易摩擦不斷。紡織產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易被一些政客綁架，無(wú)論是逢華必反的右翼，還是左派工會(huì)，都會(huì)把中國(guó)紡織品作為政治談判的籌碼和政治斗爭(zhēng)的操柄。

　　中國(guó)入世十年，中國(guó)紡織業(yè)頂住了貿(mào)易保護(hù)主義挑起的貿(mào)易摩擦，經(jīng)受了各種不和諧聲音的鼓噪，認(rèn)真地實(shí)踐了自己的承諾，在世界紡織舞臺(tái)扮演了一個(gè)負(fù)責(zé)任的紡織大國(guó)角色。

　　中國(guó)作為世界纖維制品消費(fèi)第一大國(guó)，始終履行著開(kāi)放市場(chǎng)的承諾，不斷降低進(jìn)口關(guān)稅，免去最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口稅，提高纖維面料和服裝制品的進(jìn)口量。金融危機(jī)前中國(guó)的服裝進(jìn)口約為2001年的3倍，紡織品進(jìn)口增長(zhǎng)了約27%。同時(shí)，中國(guó)已成為世界高端時(shí)尚品消費(fèi)的第二大國(guó)，中國(guó)消費(fèi)者對(duì)外部世界的產(chǎn)品需求不斷增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)世界紡織和服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

　　總體來(lái)說(shuō)，中國(guó)努力促進(jìn)世界紡織服裝貿(mào)易平衡，全方位推動(dòng)多邊貿(mào)易政策，加強(qiáng)了面向欠發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)輸出、投資、合作經(jīng)營(yíng)和貿(mào)促活動(dòng)，逐漸成長(zhǎng)為世界貿(mào)易中舉足輕重的一分子。

　　另一方面，中國(guó)入世后，市場(chǎng)不斷開(kāi)放，國(guó)外零售流通業(yè)進(jìn)入，拓寬了國(guó)內(nèi)渠道，拉動(dòng)了內(nèi)需，培育了時(shí)裝市場(chǎng)，使得服裝零售額高速增長(zhǎng)。到2008年，服裝零售總額增至1.8倍，同時(shí)，出口通路也明顯拓寬。中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中日漸成熟和壯大，逐步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　創(chuàng)新思變 開(kāi)啟紡織強(qiáng)國(guó)之旅

　　入世十年，中國(guó)全面融入世界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個(gè)新階段。中國(guó)紡織也從快速增長(zhǎng)期進(jìn)入到“量質(zhì)俱增”階段。近五年，在人民幣升值、招工難、原料與勞動(dòng)成本升高等內(nèi)外因素作用下，包括紡織業(yè)在內(nèi)的中國(guó)制造業(yè)迎來(lái)巨大挑戰(zhàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也收到了“中等收入困境”的預(yù)警信號(hào)。

　　入世后，作為世界主要經(jīng)濟(jì)體和紡織全球產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的主要成員，中國(guó)紡織時(shí)刻都在經(jīng)歷著世界的變化。在金融危機(jī)的沖擊下，中國(guó)不可能獨(dú)善其身，但是也不能隨波逐流，更不應(yīng)該放棄影響力和話語(yǔ)權(quán)。

　　中國(guó)紡織業(yè)要改變“世界觀”，平衡進(jìn)出口貿(mào)易，調(diào)整內(nèi)外需比例;通過(guò)技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)以資本為紐帶的要素重組，實(shí)現(xiàn)新一輪增長(zhǎng);通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局，探索增長(zhǎng)空間;通過(guò)創(chuàng)新思辨，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí);通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展之路。

　　入世十年，中國(guó)紡織業(yè)在烈焰中鳳凰涅，開(kāi)啟了從紡織大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的輝煌之路。