專家：國際化布局構(gòu)建紡織業(yè)新競爭優(yōu)勢

　　張小濟：

　　尊敬的王會長，很高興能參加今天的活動，我的題目是“構(gòu)建紡織業(yè)新的競爭優(yōu)勢”。

　　講這個事情，我想紡織業(yè)，我們老想把這個脈絡(luò)理得清楚一些，紡織服裝業(yè)到底是一個什么樣的行業(yè)?

　　我們講到投資，投資后面跟得就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，歷史上產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，由于傳統(tǒng)紡織工業(yè)進(jìn)入的門檻比較低，資金技術(shù)的門檻比較低，那么又是勞動密集型的，所以在國家和地區(qū)之間，比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)移的，相對是比較容易的。

　　正是因為這樣，所以在70年代，發(fā)達(dá)國家就搞了多種協(xié)定，就是怕紡織工業(yè)的這種跨國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對他們本國的紡織業(yè)構(gòu)成過度的競爭壓力，影響他們就業(yè)，采取了這么一種方式。

　　烏拉圭談判最大的成果之一，就是把這個協(xié)定取消，又重新回歸到一種不受這種配額，這種貿(mào)易壁壘干預(yù)這樣的一個市場。那么我們國家按理來說，是最大的受益者，全球的紡織服裝業(yè)我們是三分之一的市場。

　　說個大數(shù)，在我們手里，因為沒有這個協(xié)定了，它相對于是自由競爭的產(chǎn)業(yè)，問題就來了，前一段是紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)向我們轉(zhuǎn)移，訂單向我們轉(zhuǎn)移，那么未來隨著市場的發(fā)展，隨著比較優(yōu)勢的變化，我們現(xiàn)在又面臨的競爭也開始出現(xiàn)一些。包括我們說“走出去”。

　　“走出去”什么意思，實際上也在一定程度上，也是產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，那么我們的企業(yè)，我覺得在講投資的時候，我們是把大事看清楚，我們不能再守著訂單過日子，現(xiàn)在可以說還沒有到訂單大量流失的時候，但是有一部分開始流失，我們現(xiàn)在訂單上還是最大的，所以我說叫坐山虎，你守是守不住的。從大事上來看，產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移，梯度轉(zhuǎn)移這個是不可避免的趨勢，所以我們企業(yè)要敢于做驚險的一跳，從國內(nèi)到國外是一跳，從制造業(yè)向流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)移那也是驚險的一跳，所以對很多企業(yè)是面臨著這樣一個考驗。

　　我想從貿(mào)易的角度看看這些數(shù)字，大家手里都有課件，可以看見全球貿(mào)易的格局從05年以后有很大的變化，我們國家是最大的受益者。

　　從紡織品，我們把紡織品服裝，世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是分開的，從紡織品出口的份額來看，我們是增長非常快的，除了歐盟之外，其他國家的市場份額有變化，但是不如我們這么明顯，可以說我們是最大的受益者。當(dāng)然我們的一些競爭對手，一些發(fā)展中國家，他們潛在的優(yōu)勢也有一定程度的發(fā)揮，那么總的來講，從絕對額來講，紡織品服裝貿(mào)易是增長的，但是占全球貨物貿(mào)易的比重，還是在緩慢的下降，現(xiàn)在已經(jīng)是不到4%，這也是一個大勢所趨吧，因為其他的產(chǎn)品，從貿(mào)易的價值量，比如說定性設(shè)備，他的價值量是非常大的。全球制造以后，就顯得在貿(mào)易額里頭，再加上供應(yīng)鏈比較長，所以在國與國之間的供應(yīng)鏈比較長，所以他會把貿(mào)易量加上去，所以紡織的貿(mào)易量相對來說是下降的。那么服裝的出口市場份額的變化跟紡織業(yè)也是差不多。我們在2011年市場份額基本擴大了三倍，這是講的總趨勢。

　　那么全球紡織貿(mào)易和其他有不太一樣的，就是需求和供給是高度集中的行業(yè)，80%的進(jìn)口集中在發(fā)達(dá)國家，它的進(jìn)口市場是非常集中的，而出口也是相對集中，那么亞洲就占了全球的57%，所以供求兩方面，看的很清楚，集中度非常高。再有一些國家紡織業(yè)的出口，對他們整個貿(mào)易來說至關(guān)重要，像孟加拉超過8%，柬埔寨超過50%。

　　紡織品和服裝不同，紡織品有的定為勞動密集型產(chǎn)品，實際上這些年，情況發(fā)生了很大變化。

　　80年代我們到紡織行業(yè)去看，紗廠女工是很多，現(xiàn)在我們到紡織企業(yè)看，耳目一新，看不見什么人，也就是說企業(yè)在許多產(chǎn)品上，資本技術(shù)密集程度是相當(dāng)高的。如果細(xì)分的話，有些行業(yè)，我想比咱們說的高新技術(shù)產(chǎn)品、IT產(chǎn)品的資本密集型程度不差到哪去。

　　我們做統(tǒng)計分析的時候，發(fā)現(xiàn)這兩個行業(yè)，其實要把紡織拆成紡織和服裝，那么具體到紡織這個行業(yè)的話，資本密集程度是很高的。

　　我們也去調(diào)查過一些企業(yè)，他們拿出的產(chǎn)品給我們看，很好的產(chǎn)品，技術(shù)含量，里面采用的什么高分子、新材料，技術(shù)都是非常前沿的。

　　所以對這個行業(yè)，我覺得可能要有觀念上的轉(zhuǎn)變，當(dāng)然在座的都是業(yè)內(nèi)人士，對這個是比較了解的，當(dāng)然這個跟投資是有很大關(guān)系，要把這個分清楚。

　　我們紡織產(chǎn)品既是消費品，又是服裝的原料，所以在投資的時候我們也考慮到這種特殊性，那么我們現(xiàn)在面臨的主要競爭是什么?

　　大家都覺得好像現(xiàn)在是被逼的，我們必須要走了，說壓力來自哪里?

　　當(dāng)年我們2005年多種行為協(xié)定要取消的時候，美國國際貿(mào)易委員會他們做過一個分析，就認(rèn)為大量的訂單會向中國市場轉(zhuǎn)移，而且是做了基于企業(yè)調(diào)查。

　　那么其中企業(yè)給的回應(yīng)，并不是說中國在成本上有絕對的優(yōu)勢，而是說中國最大的競爭力來自于他的市場規(guī)模。我們現(xiàn)在能在全球市場上拿到三分之一的市場，除了我們勞動力充裕，我們講成本的競爭優(yōu)勢，我覺得更多的是我們這些年在中國紡織工業(yè)聯(lián)合會大力的推動下，也是企業(yè)順應(yīng)市場的趨勢，搞的產(chǎn)業(yè)集群，還有供應(yīng)鏈，這個使我們國家的競爭優(yōu)勢就更加顯著。

　　現(xiàn)在大家看到確實國內(nèi)成本增加比較快，那么企業(yè)表現(xiàn)如何呢?我們在沿海地區(qū)很多生產(chǎn)地方也做了調(diào)查，當(dāng)?shù)氐恼o我們講，主要是一些中小企業(yè)，過度依賴成本的企業(yè)，又沒有足夠的資金來更新設(shè)備，沒有什么品牌的這樣一些企業(yè)是扛不住，當(dāng)?shù)卣舱J(rèn)為這樣的企業(yè)，你連市場價格，匯率調(diào)整5%都承受不了，這個企業(yè)即便政府幫你度過難關(guān)，你過了今天這一關(guān)，你可能也過不了明天那一關(guān)，可能一部分中小企業(yè)被淘汰也是難免的。

　　另外大家講到來自需求方面的競爭，除了經(jīng)濟不好以外，還有一個問題，我們這些產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國家的市場上，傳統(tǒng)產(chǎn)品也相對是飽和了，我們還想希望這些傳統(tǒng)產(chǎn)品市場能夠再有什么大的發(fā)展，這個恐怕也不現(xiàn)實。所以從統(tǒng)計數(shù)字上我們看到有一些曲線，我們增長率上去以后，就從最近這一兩年，兩三年，這個曲線從比較陡的往上爬升開始走平了，還沒有下來，市場份額還沒有減少，只不過看到已經(jīng)在上面橫著走了，所以對我們的壓力還是明顯的。

　　世界貿(mào)易組織他有個題目，咱們做全球制造的這么一個題目，各國都在參與，他們的數(shù)字做了一個輕紡工業(yè)，不光包括紡織服裝了，也包括其他一些輕工業(yè)，比較優(yōu)勢做了分析。可以看出來，我們中國在這方面的優(yōu)勢還是比較明顯的，但是其他國家，像柬埔寨、越南在這方面的輕紡工業(yè)方面的優(yōu)勢高于我們，當(dāng)然大家對這個數(shù)值也是僅供一個參考，并不是絕對的競爭優(yōu)勢比我們強，而是從他自己角度來講，跟其他行業(yè)來比，或者說他跟其他國家對這個行業(yè)的依賴程度來講，他是比我們更高。當(dāng)然看到后面，像印度、印尼、泰國這些，包括歐洲一些國家，紡織品工業(yè)的顯現(xiàn)優(yōu)勢還是存在的。

　　第三個問題，講到境外投資的選擇，面臨這么樣一個情況，我們到底應(yīng)該往哪里去，到海外去投資的目的是追求什么吧。我想和其他行業(yè)向海外走基本上是差不多的。

　　一，成本追求型。希望到低成本的國家投資建廠，提高自己的接單能力，利用自己的接單能力和管理能力到那里建廠。這是一種做法。

　　二，技術(shù)追求型。這種在細(xì)分市場上，從前的這些合作伙伴，發(fā)包商或者供應(yīng)商，因為我們很多是接單生產(chǎn)，貼牌生產(chǎn)，我們上游或者下游，就是替我們賣產(chǎn)品的，或者是給我們下訂單的，或者向我們提供技術(shù)和原材料這樣一些企業(yè)吧。對他們進(jìn)行并購，那么通過建立研發(fā)機構(gòu)，利用海外優(yōu)質(zhì)的人力資源。

　　大家老說我們?nèi)逼放疲夹g(shù)方面、開發(fā)方面不夠，如果我們僅僅立足于國內(nèi)，因為我的產(chǎn)品如果是在海外，我僅僅在國內(nèi)做是不好的，最好是到海外利用他們的資源，因為紡織品的里面文化含量太大了，你要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐南M者，在國內(nèi)的設(shè)計確實是不行。

　　三，市場追求型。開拓發(fā)展中國家的新市場，建立銷售渠道，加工生產(chǎn)能力，收購品牌等等。剛才陳部長也講了，現(xiàn)在新興經(jīng)濟確實它本身的市場需求也很大，剛才中國東盟秘書長也談到這個問題。實際上很多國家對這個方面的需求，市場也在形成，我們眼光不要老盯著發(fā)達(dá)國家市場，還要關(guān)注新興國家市場。

　　我們最近到發(fā)展中國家去看，一個是本身市場有需求，另外他們發(fā)展自己工業(yè)的時候，紡織服裝也是相對對他們來說比較容易的產(chǎn)業(yè)，門檻相對比較低，所以他們也很希望中國的企業(yè)去投資，幫助他們發(fā)展企業(yè)。

　　最后一種，資產(chǎn)尋求型，收購海外的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。這個就情況比較多，我們也接觸到這樣一些企業(yè)，比如說在歐洲，在一些發(fā)達(dá)國家長期做服裝業(yè)的一些家族企業(yè)，由于新老更替，年輕人不太愿意接父輩的班，所以這些企業(yè)也希望有人能夠接過去，他們唯一的希望，我想可能不光是為了錢，更多的是希望事業(yè)能夠繼續(xù)下去，所以像這樣的一些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，其實也是我們企業(yè)應(yīng)該考慮的。

　　有一個資料，我們現(xiàn)在在制造業(yè)操作工的工資和孟加拉、柬埔寨這些大概差多少，我有一個數(shù)字，我覺得還是大家有參考價值的，比如說上海的操作工每個月是439美金，大家可以看到這個數(shù)字，實際上這個成本還是差的很多，這是供一個參考，這是越來越明顯，前幾年還不是很明顯。

　　我們是全球最大的生產(chǎn)國，也是最大的出口國。但是在國際市場上，在品牌營銷網(wǎng)絡(luò)還控制在發(fā)達(dá)國家的跨國公司手里。所以我們“走出去”，不但是一種被動的做法，而是應(yīng)該看作一種主動的做法。

　　我們實際上是把這個產(chǎn)業(yè)維持下去，繼續(xù)發(fā)展，很關(guān)鍵的就是企業(yè)能“走出去”，從被動的接單，到走出去打市場。真正能做到出去這一步，我們還有20年、30年，沒有問題。如果我們這一步走不出去的話，就會一點點被人家吃掉，市場一點點失去。

　　一些先行的企業(yè)，看到海外的低成本，而且在海外的投資建廠也嘗到一些甜頭，也不是今天才走的，已經(jīng)很多年了，有些企業(yè)早就出去了，但是我覺得相比品牌、營銷這些來講，你換一個低成本的地方，如果這些沒有解決，還是原來的訂單，你只不過是把企業(yè)的生命周期稍微延長了，問題還是沒有解決。這個思路企業(yè)是一種選擇，我想是不是還有更好的選擇。

　　并購品牌營銷在這個領(lǐng)域投資，我覺得價值更大。

　　當(dāng)然最具價值的我覺得是培養(yǎng)一批中國的國際紡織人。我們是全球最大的生產(chǎn)國，最大的出口國，但是我們在人力資源問題上，特別講到國際經(jīng)營能力這方面，我們是個弱國，談到“走出去”，恐怕很多企業(yè)頭疼的就是人的問題，過去我們說外語人才是問題，現(xiàn)在這個不是問題。你要到那去會營銷，去組織他們一起來研討、創(chuàng)新，這種復(fù)合型的人才是太缺了。我覺得在一些企業(yè)里頭看到了希望，我們清華北大，包括海外留學(xué)歸來的，到我們一些技術(shù)水平比較高的紡織企業(yè)里去實現(xiàn)他們的夢想，在那里他們覺得有作為，那么通過這樣的一批企業(yè)，吸引全球的優(yōu)質(zhì)人才，才能構(gòu)建我們紡織服裝工業(yè)繼續(xù)向前走，走得更好。

　　謝謝大家!

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　　張延愷：

　　接下來我們有請國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員賀燕麗司長給我們做關(guān)于“紡織工業(yè)海外投資的思路、政策與建議”的講話，大家歡迎。

　　(紡織工業(yè)海外投資的思路、政策與建議——賀燕麗 國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司 巡視員)

　　賀燕麗：

　　尊敬的王會長，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，大家上午好!

　　首先非常高興能夠參加我們紡織工業(yè)“走出去”的這樣一個經(jīng)驗交流會，而且我覺得這個會開得非常及時，也非常地必要，我代表國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司對會議的召開也表示衷心的祝賀。

　　黨的十八大提出了要實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，要加快走出去的步伐，增強企業(yè)國際化的經(jīng)營能力，那么我們現(xiàn)在的對外投資的現(xiàn)狀是個什么情況呢，我想先說說這一點。

　　近年來，我國非金融類對外投資進(jìn)入了快速發(fā)展的重要階段。2012年，我國境內(nèi)投資者，共對全球141個國家和地區(qū)的4425家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資。累計非金融類投資772.2億美元，約占當(dāng)年全球跨國直接投資總量1.3萬億美元的6%。這種發(fā)展的幅度和02年相比，外商在國內(nèi)的直接投資增長的幅度，從目前國內(nèi)來看，是在逐步地下降，而海外投資是呈一個逐步快速上升的一個勢頭。

　　通過各種類型的境外投資，一是緩解了能源、礦產(chǎn)資源的瓶頸，彌補了國內(nèi)重要資源的不足。

　　二是提升了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競爭力，不少企業(yè)通過在境外設(shè)立研發(fā)中心，或者收購境外高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的股權(quán)或資產(chǎn)。在較短的時間內(nèi)，掌握了國際先進(jìn)技術(shù)，有效支持了國內(nèi)的技術(shù)進(jìn)步。例如武鋼，2.6億歐元收購了克虜伯拼焊項目，全球的領(lǐng)先行列。

　　三是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。

　　四是促進(jìn)了企業(yè)國際化經(jīng)營水平的提高。

　　在全球大背景下，企業(yè)國際化經(jīng)營的水平對企業(yè)綜合競爭力具有重要的影響，比如離我們比較近的輕工業(yè)的上海光明集團，他們原來是生產(chǎn)乳品的，現(xiàn)在上海光明集團從09年開始了相繼的并購工作，目前已經(jīng)并購了澳大利亞的一糖業(yè)公司60%的股權(quán)，這些主要是從資源角度來考慮，也是跟他們的業(yè)務(wù)密切相關(guān)的;并購了新西蘭第二大乳品企業(yè)51%的股權(quán)，成為食品行業(yè)最大的一宗海外收購。到2012年跨國指數(shù)達(dá)到了10.7%，據(jù)2012年100大跨國公司第60位。

　　五是密切了中國與世界各國經(jīng)濟交往，在這方面發(fā)揮了重要作用。

　　從當(dāng)前中國境外投資所處的國際環(huán)境，既面臨著重要機遇，也存在著諸多挑戰(zhàn)，像剛才上面的領(lǐng)導(dǎo)和同志們所講的，我們感覺機遇主要是以下三個方面。

　　一，世界經(jīng)濟在遭遇嚴(yán)重危機后緩慢復(fù)蘇，許多國家政府為拉動經(jīng)濟復(fù)蘇，歡迎中國企業(yè)在內(nèi)的各國投資。

　　二，是受金融危機的影響，全球范圍內(nèi)許多優(yōu)質(zhì)企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，對外轉(zhuǎn)讓股權(quán)和引入戰(zhàn)略投資者的意愿明確加強。

　　三，隨著中國綜合國力的增強，國際地位和影響力大幅提高，許多國家重視與中國開展多領(lǐng)域的合作，但是在全球布局的過程當(dāng)中，我們也面臨著一些諸多的挑戰(zhàn)。

　　比如說，一是世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，境外所在的經(jīng)濟大環(huán)境不夠理想。二是保護主義有抬頭趨勢。三是中國境外投資的許多項目分布在亞洲、非洲、拉美等發(fā)展中國家，一些國家的政策穩(wěn)定性較差，生活條件不佳，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，安全等風(fēng)險很高。四是外國文化的環(huán)境和風(fēng)俗習(xí)慣和中國相比有差異，與當(dāng)?shù)仃P(guān)系處理的難度也比較大，我們本身也存在著境外投資法規(guī)，不慎健全，國內(nèi)企業(yè)實力不夠強等等問題。這是談的第一個方面。

　　第二，談?wù)?a href="http://www.91se91.com">紡織工業(yè)境外投資的一些想法。

　　一是，要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源，建立跨國產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行全球化的紡織工業(yè)布局。

　　我國的耕地、石油資源十分有限，因此紡織工業(yè)的發(fā)展視野就不可能只局限在國內(nèi)，要在全球經(jīng)濟中打造產(chǎn)業(yè)鏈條。近幾年我國棉花產(chǎn)量基本徘徊在700萬噸左右，受耕地資源制約等影響，國內(nèi)面積出現(xiàn)萎縮的趨勢，每年進(jìn)口數(shù)百萬噸棉花。我國滌綸行業(yè)，也就是化纖工業(yè)大頭的原料來自原油，占原油的比重還是挺高的，而我國原油的對外依存度高達(dá)57%，直逼60%。因此這些資源國際依存度比較高的行業(yè)應(yīng)積極探索跨國產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，這個就講到資源的這種需求性。

　　二是，轉(zhuǎn)移國內(nèi)部分過剩產(chǎn)能。

　　化解產(chǎn)能過剩是當(dāng)今當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點。這個在中央經(jīng)濟工作會議和十八大里面都很明確。而且從目前來看，我們幾乎所有的制造業(yè)都存在著產(chǎn)能過剩的情況，還不僅僅是經(jīng)濟工作會議所點出的那五六個行業(yè)。

　　近些年來，國內(nèi)產(chǎn)能過剩問題日益凸顯，通過境外投資轉(zhuǎn)移部分過剩產(chǎn)能，既可以發(fā)揮我國紡織工業(yè)的比較優(yōu)勢，提高國內(nèi)紡織企業(yè)的經(jīng)濟效應(yīng)，又可以大幅減少國際貿(mào)易摩擦。例如，我國的棉紡和滌綸，占全球總產(chǎn)量的70%多，所以我們覺得我們國家目前的纖維加工量已經(jīng)嚴(yán)重大于實際需求，在我們國家本土上進(jìn)行加工，加工量已經(jīng)大于國內(nèi)的內(nèi)需和實際的需求，包括一些出口。所以如果大家都在這兒擠著，好的企業(yè)他也不可能很好的成長，所以必須按照消化一批，轉(zhuǎn)移一批，整合一批，淘汰一批的總體方向，積極輸出一部分過剩的產(chǎn)能，使我國紡織工業(yè)能夠保持可持續(xù)發(fā)展，向高端化發(fā)展，形成一個健康發(fā)展的良好局面。

　　三，進(jìn)一步提出紡織工業(yè)的水平，培育跨國公司。

　　實際上我看我們不少紡織企業(yè)不比光明差，我們很多紡織集團還是非常強的，所以也需要根據(jù)各種生產(chǎn)要素來考慮下一段的發(fā)展方向。通過對外投資，技術(shù)合作，引資引制進(jìn)一步提高研發(fā)水平和創(chuàng)新能力，著力培育一批產(chǎn)業(yè)鏈高端，全球配制資源的跨國企業(yè)集團，進(jìn)一步提高我國紡織工業(yè)的國際競爭力，由大向強買進(jìn)。在這一點上，紡織工業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了新的階段。

　　四，要用好多雙邊的自由貿(mào)易協(xié)定和投資保護協(xié)定。

　　現(xiàn)在中國已經(jīng)累計130多個投資貿(mào)易協(xié)定和90多個避免雙重征稅的協(xié)議，可以發(fā)揮這些協(xié)定和協(xié)議的作用，來促進(jìn)海外投資的有效實施，其他的像一些比如集群式的“走出去”，另外加強對我們國際化人才的培養(yǎng)，這些不再一一說了。

　　第三，談一下相關(guān)的政策措施，從國家層面上來講，“走出去”的政策措施。

　　一是加強宏觀指導(dǎo)和導(dǎo)向引導(dǎo)。

　　2012年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國委會同有關(guān)部門制定的《關(guān)于加快培育國際合作和競爭新優(yōu)勢的指導(dǎo)意見》，同時我委發(fā)布了《十二五利用外資和境外投資規(guī)劃》，同期國家發(fā)改委聯(lián)合外交部等12個部門制定出臺了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)開展境外投資的實施意見》。這個實施意見，是我國首次制定和發(fā)布鼓勵民營企業(yè)開展境外投資的意見，鼓勵國內(nèi)企業(yè)在全球范圍內(nèi)開展價值鏈的整合，指導(dǎo)企業(yè)加強境外投資風(fēng)險的防控，規(guī)范企業(yè)的境外經(jīng)營行為，所以這方面作為紡織行業(yè)來講，剛才說的，我覺得非常好。首先把我這個大的方向、規(guī)劃，王會長，陳部長都講到了這個問題，大的方向先弄清楚，為下一步的實施更好的做準(zhǔn)備。

　　二是為企業(yè)走出去提供信息支持。

　　近年來，發(fā)改委與有關(guān)部門開展了和發(fā)改委下屬的行業(yè)協(xié)會整理發(fā)布了各種類型的國別信息和指南，舉辦了投資論壇和研討會。我們也鼓勵支持像中國紡織工業(yè)聯(lián)合會等國內(nèi)的協(xié)會，商會發(fā)揮促進(jìn)作用，這方面的作用確實也做了相當(dāng)多的工作，所以今后我們也努力的搭建好境外投資的信息服務(wù)平臺，為國內(nèi)各類企業(yè)“走出去”提供更加有效的支持和服務(wù)。將來在政策上，比如咱們協(xié)會、商會組織相關(guān)方面政策有關(guān)的情況了解，或者是解讀吧，我們可以積極地提供這方面有關(guān)的信息。

　　三是為走出去提供金融等支持政策。

　　發(fā)改委和中國進(jìn)出口銀行建立了境外投資信貸機制，進(jìn)出口銀行根據(jù)國家境外投資發(fā)展規(guī)劃，在每年的出口信貸計劃中安排了一定規(guī)模的信貸資金，簡稱境外投資專項貸款，用于支持國家鼓勵的境外投資的重點項目。境外投資專項貸款享受進(jìn)出口銀行出口信貸的優(yōu)惠利率。

　　此外，也加強了與工行、中行等國有商業(yè)銀行的溝通協(xié)調(diào)，鼓勵他們及其境外分支機構(gòu)通過多種形式對他們進(jìn)行加大支持力度。

　　另外，我委和中國出口信用保險公司，共同建立了境外投資重點項目風(fēng)險保障機制，向國家鼓勵的境外投資重點項目提供投資咨詢，風(fēng)險評估，風(fēng)險控制及投資保險等境外投資風(fēng)險保障業(yè)務(wù)，并將具體項目情況給予一定的費率優(yōu)惠。

　　四是簡化企業(yè)走出去的審批流程。

　　為適應(yīng)境外的新形勢，2011年國務(wù)院批準(zhǔn)，發(fā)改委將中方投資額3萬億美元投資以下的資源開發(fā)類，1億美元以下的非資源開發(fā)類核算，全部下放到省級部門，這是改革開放以來，對境外投資項目最大幅度的放權(quán)。

　　目前，我委已啟動修訂境外投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法，努力為我國企業(yè)開展并購、新建項目等投資創(chuàng)造公平、規(guī)范、透明可預(yù)見的政策環(huán)境。

　　去年我們選取了江蘇、北京、上海等省市開展了核準(zhǔn)工作的試點工作，在減少限額以上境外投資項目申報環(huán)節(jié)，簡化地方企業(yè)，大型境外投資項目，登記程序，全面實行地方企業(yè)，核準(zhǔn)便利化等方面，有針對性的提出了進(jìn)一步簡化管理城區(qū)的措施。這些工作進(jìn)行試點總結(jié)以后將在全國進(jìn)行推廣。

　　最后，我相信堅持優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的原則，更好地發(fā)揮市場機制、企業(yè)的主體作用和比較優(yōu)勢，一定能使我國已經(jīng)有很強的比較優(yōu)勢和競爭力的紡織工業(yè)，在對外投資方面，持續(xù)健康發(fā)展，為實現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標(biāo)，促進(jìn)世界經(jīng)濟的繁榮，發(fā)揮積極地作用。

　　謝謝大家!

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　　張延愷：

　　下面有請中國人民銀行貨幣政策委員會的副秘書長金玫給我們作發(fā)言。

　　(紡織業(yè)國際化發(fā)展的金融支持——金玫 中國人民銀行貨幣政策委員會 副秘書長)

　　金玫：

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，各位與會代表，大家上午好!根據(jù)會議的安排，我今天主要給大家介紹一下，人民幣跨境使用的一些政策及其政策的一些進(jìn)展，那么我相信這些政策應(yīng)該是有助于我們的企業(yè)“走出去”的。

　　我今天主要講四個方面的內(nèi)容，一跨境人民幣業(yè)務(wù)的政策框架。二業(yè)務(wù)開展的情況。三如何用好現(xiàn)有政策。最后，再講講當(dāng)前的形勢與展望。

　　人民銀行是在2009年7月份，也就是說在國際金融危機爆發(fā)以后，根據(jù)市場的需求來推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣計算試點工作的。現(xiàn)在是2013年的6月份了，到現(xiàn)在為止，應(yīng)該說已經(jīng)整整推進(jìn)了3個年頭了。從這三年來看，我們跨境人民幣業(yè)務(wù)進(jìn)展是非常迅速的，我們的政策框架也是不斷完善的，到現(xiàn)在為止分為四個方面，貿(mào)易，投資，融資，還有一些創(chuàng)新的試點，還有一些配套的政策。

　　跨境人民幣業(yè)務(wù)應(yīng)該說是一個新的業(yè)務(wù)，那么在政策設(shè)計之初設(shè)計了三個指導(dǎo)思想。一，采用市場化的管理方式，而不是計劃管理的方式。二，外匯能做的，人民幣也是能做的。三，先進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算，然后進(jìn)行人民幣直接的投資和金融的投資。

　　下面我們看一下貿(mào)易方面的一些政策。

　　貿(mào)易方面，從現(xiàn)在來看，不再有企業(yè)試點名單的限制，也不再有境內(nèi)地域的限制，也不再有境外地域的限制。到現(xiàn)在為止，我們已經(jīng)可以跟200多個國家，用人民幣進(jìn)行結(jié)算。我想提一下出口企業(yè)的負(fù)面清單的制度。這個也叫重點監(jiān)管企業(yè)的名單管理，我們對人民幣計算沒有任何限制了，重點監(jiān)管企業(yè)就指偷稅漏稅嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)，他們也可以來做的，但是會處于我們嚴(yán)密的監(jiān)管之下。

　　在投資方面，投資方面現(xiàn)在可以做的，人民幣直接投資，我們也叫人民幣的ODI，外商投資企業(yè)也可以用人民幣到中國進(jìn)行投資，我們叫人民幣的FDI，如果你在境外有人民幣資金，你也可以到境內(nèi)投資中國的債券市場，也可以通過RQFII投資我們的證券市場。

　　下面看一下跨境融資的一些政策。

　　這個是我們企業(yè)家非常關(guān)心的。

　　首先就是貿(mào)易融資，現(xiàn)在也是可以用人民幣提供貿(mào)易融資了，而且貿(mào)易融資的金融它是以貿(mào)易合同金額為限的，不納入現(xiàn)行外債管理的。

　　二，項目融資。境內(nèi)銀行可為境內(nèi)機構(gòu)在境外投資的項目和企業(yè)發(fā)放人民幣貸款。

　　三，境外的貸款。就境內(nèi)的外商投資企業(yè)可以從他境外的銀行、股東、關(guān)聯(lián)公司借入人民幣，當(dāng)然是要在本外幣合計的投注差范圍之內(nèi)。

　　下面介紹一下創(chuàng)新的試點。

　　三個試點是非常有意思的，也是大家非常感興趣的，一個是去年的9月份，人民銀行上海總部試點了人民幣資金池境外放寬業(yè)務(wù)，允許企業(yè)以資產(chǎn)池在一定額度內(nèi)向境外企業(yè)發(fā)放人民幣貸款。二、在2009年12月，大家都知道前海，在《前海跨境人民幣貸款管理暫行辦法》細(xì)則當(dāng)中，在前海試點深港雙向跨境人民幣貸款工作。

　　另外，還有一些配套的政策。

　　首先是清算渠道方面的。目前有五個方面的清算渠道。一個是代理行，一個是結(jié)算行，一個是清算行，還有NRA，就是非居民賬戶，另外還有人民幣跨境支付系統(tǒng)。

　　第二方面，是對非國際儲備貨幣直接掛牌交易，這些貨幣可以在我們銀行間外匯市場上進(jìn)行直接交易，形成直接的匯率，而不是通過美元進(jìn)行套算。

　　第三，貨幣的合作。到目前為止，我們中國人民銀行已經(jīng)跟20個國家或地區(qū)的中央銀行簽署了貨幣互換協(xié)議。

　　第四方面，支持人民幣離岸市場的建設(shè)和發(fā)展。

　　下面我給大家介紹一下，我們現(xiàn)在跟哪些貨幣可以進(jìn)行直接交易。這些都是非國際儲備貨幣，包括了韓元，哈薩克斯坦等等。

　　人民幣離岸市場的建設(shè)方面，大家都知道香港人民幣離岸市場發(fā)展非常迅速，另外在香港市場上面有很多人民幣的產(chǎn)品，你在香港可以進(jìn)行人民幣的融資，也可以在香港進(jìn)行人民幣一些產(chǎn)品的投資，除了香港之外，現(xiàn)在我們?nèi)嗣駧烹x岸市場發(fā)展比較快的還有新加坡、倫敦、東京、臺灣等等。

　　下面給大家介紹一下跨境人民幣業(yè)務(wù)在最近的一些開展情況。今年1到5月份，全國累計辦理跨境人民幣業(yè)務(wù)結(jié)算有1.7萬億元，同比增長了81%，是增長非常快的。那么在貿(mào)易貨物結(jié)算的金額占了同期海關(guān)貨物進(jìn)出口總額的11%，比2012年上升了2.6個百分點。

　　大家看一下，這個圖也非常有意思，這是我們?nèi)嗣駧趴缇呈崭读烤惩鈬鴦e分布的情況，排在第一位是香港，占了58%。第二是新加坡，占了9.2%。第三是臺灣。

　　在投融資方面，今年1到5月份，人民幣ODI結(jié)算金額也接近了150億元，F(xiàn)DI的結(jié)算金額超過了120億元，截止到今年5月末的時候，境外項目人民幣融資以批貸項目超過了1000億元，項目貸款余額是424億元。

　　如何用好現(xiàn)有政策，這個剛才在前面的政策里面也都有提到，你要了解貨物貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易和其他項目的結(jié)算，都可以用人民幣結(jié)算了。第二，對外直接投資。第三，境外投資者可以使用人民幣來華直接投資。

　　了解境外企業(yè)獲得人民幣資金的渠道。可以通過貿(mào)易結(jié)算獲得人民幣，也可以向中國境內(nèi)的結(jié)算銀行申請人民幣的融資。第三，從境外銀行購買或兌換，或者是借入人民幣，或者從股東或者關(guān)聯(lián)公司借入人民幣。第四，在境外發(fā)行人民幣債券融資，用于直接投資。

　　另外，了解境外機構(gòu)獲得人民幣后的運用渠道，比如我現(xiàn)在手里積累了很多人民幣，我怎么用呢?一個就是用于貿(mào)易支付，第二道中國境內(nèi)進(jìn)行直接投資。第三，到香港、倫敦等境外地區(qū)購買人民幣債券或其他的金融產(chǎn)品。第四，通過境外參加投資中國銀行間的債券市場。另外也可以按照在所在地的法規(guī)和市場因素使用人民幣資金。

　　使用人民幣進(jìn)行結(jié)算有什么好處?首先，可以有效規(guī)避匯率的損失，而且現(xiàn)在結(jié)算手續(xù)非常地便利，流程也很簡單，可以節(jié)約操作的成本，我們也做了一些案例的調(diào)查，從企業(yè)跨境收付中使用的情況做了比較，總體來看人民幣結(jié)算成本要低于外幣的結(jié)算成本，有一些數(shù)據(jù)大家發(fā)的課件里邊都有，大家可以去看。

　　最后講講當(dāng)前的形勢與展望。

　　首先講講人民幣的匯率形勢。

　　這是大家比較關(guān)注的，匯率對企業(yè)也帶來了新的一些挑戰(zhàn)。第二方面，講講金融改革大的方向。我們要注重金融方面在近期要做一些什么事情，這樣也可能對我們“走出去”投資是幫助的，最后講講跨境人民幣業(yè)務(wù)下一步的考慮。

　　近期的人民幣匯率的形勢有兩個特點。一日益接近均衡的水平，雙向波動趨勢是非常明顯。第二，市場短期波動增強，會給風(fēng)險進(jìn)一步的增大。有一些圖和數(shù)字，不具體講了。

　　外匯新的形勢給我們企業(yè)帶來什么樣的挑戰(zhàn)?剛才很多嘉賓代表也都提到了，我們也總結(jié)了三點。一個是企業(yè)應(yīng)用金融工具規(guī)避風(fēng)險的難度是加大了。第二，雙向波動預(yù)期較明顯的情況下，企業(yè)與境外采購商的議價難度提高了。第三，銀行間外匯市場匯率日波幅擴大了，導(dǎo)致境內(nèi)銀行對客戶的結(jié)售匯價格雙波動加劇，防范和規(guī)避匯率風(fēng)險的難度增加了。

　　下面給大家再介紹一下目前銀行人民幣匯率規(guī)避風(fēng)險的一些產(chǎn)品，一個是資金類的產(chǎn)品，這個產(chǎn)品企業(yè)可以以遠(yuǎn)期結(jié)售匯為代表的包括人民幣匯遠(yuǎn)期、調(diào)期在內(nèi)的外匯衍生產(chǎn)品。第二，融資類產(chǎn)品。第三，結(jié)算類的產(chǎn)品，企業(yè)可以在進(jìn)出口貿(mào)易中選擇以人民幣計價進(jìn)行結(jié)算，可以省去外匯產(chǎn)品的匯兌成本。

　　企業(yè)怎么來積極應(yīng)對匯率風(fēng)險，現(xiàn)在銀行有一些人民幣匯率避險的產(chǎn)品，發(fā)展比較快，但是距離企業(yè)的需求有一定的差距。我們企業(yè)實際上也是可以在進(jìn)一步的要求銀行加大人民幣匯率避險產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新，另外，企業(yè)也可以更多的用人民幣來計價和結(jié)算。

　　下面看看我們國家金融改革的方向。

　　先推薦一下我們?nèi)嗣胥y行有一個《中國貨幣政策執(zhí)行報告》，里面對方向都也一些闡述。我摘了一段，今年一季度上面的一段，給大家介紹一下，下一步我們有三個方面：一，利率的市場化，人民幣匯率形成機制的改革，人民幣資本項目的可兌換。另外，進(jìn)一步推動人民幣對其他貨幣交易市場的發(fā)展，更好地為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)。

　　就跨境人民幣業(yè)務(wù)本身我們有如下的幾個考慮。總體來看，既是要擴大人民幣在跨境貿(mào)易當(dāng)中的使用，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化和便利化。有五個方面。第一，繼續(xù)完善跨境人民幣業(yè)務(wù)的各項政策，包括簡化跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算手續(xù)，鼓勵企業(yè)用人民幣進(jìn)行對外支付等等，近期會發(fā)一個通知。第二，完善人民幣全球清算體系，支持人民幣在境外的循環(huán)使用。第三，大力推動人民幣作為計價的貨幣。第四，研究開展跨境個人人民幣的業(yè)務(wù)。第五，繼續(xù)支持相當(dāng)?shù)热嗣駧烹x岸市場的發(fā)展。

　　最后我給大家推薦兩本書，因為時間非常有限，只能特別簡略的做一個介紹，一本是《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點政策與實務(wù)》，右邊是《跨境投融資人民幣業(yè)務(wù)政策與實務(wù)》。我參加會議，也帶了兩本書的樣書，已經(jīng)給了會務(wù)組，大家對這些政策感興趣的話，可以到會務(wù)組看看這兩本書，另外你們?nèi)绻芯唧w的一些政策上面，或者操作方面的一些問題，可以跟我們各地人民銀行分支機構(gòu)跨境辦聯(lián)系，他們會給你們提供非常詳細(xì)，非常好的服務(wù)。

　　謝謝大家!

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　　張延愷：

　　下面我們有請工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長余濤副司長，給我們做報告，歡迎。

 　　(紡織工業(yè)進(jìn)行對外投資趨勢的思考 ——余濤 工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局 副局長)

　　余濤：

　　尊敬的王會長，尊敬的張會長，各位來賓，大家上午好!非常感謝中國紡織工業(yè)聯(lián)合會給我本人一個學(xué)習(xí)機會，與來自全國的紡織行業(yè)的企業(yè)家和代表們一起共同研究和探討，新形勢下紡織企業(yè)走出去的戰(zhàn)略問題。

　　下面談一些個人的觀點，供大家參考，因為時間非常緊張，很有限，所以我只是想在這里把我的一些觀念拋出來，供大家批評。

　　我個人認(rèn)為，如果從兩個角度來看的話，研究這個問題可能是會更加具有現(xiàn)實性和戰(zhàn)略性，第一，我們應(yīng)該回頭看，我們改革開放30年和加入世貿(mào)十年來紡織工業(yè)所走過的道路。第二，另一個角度，在當(dāng)今新的全球化發(fā)展的趨勢下，怎么來看這個問題。

　　我個人認(rèn)為，改革開放以來，中國紡織行業(yè)一直是在“走出去”過程當(dāng)中，分享著入世的紅利，分享著全球化的紅利，這個問題陳健部長在談的時候，也是提到了。

　　這里所說的“走出去”，具體講，就是產(chǎn)品走出去，產(chǎn)品出口。比如上世紀(jì)80年代是中國紡織工業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期，為了推動國有企業(yè)的改革，整個國內(nèi)實施了紡織行業(yè)的“壓錠減員增效”，2000年整個行業(yè)才實現(xiàn)了初步的扭虧增贏，產(chǎn)能逐步釋放。

　　2001年企業(yè)入世，對行業(yè)來說又是發(fā)展機遇，又是挑戰(zhàn)。一方面，為實施了扭虧增贏之后、開拓國際市場，開拓了無限的發(fā)展空間，降低了各種壁壘。但是另一方面積累的市場競爭，以及配制限制對于我們產(chǎn)品走出去也提出了新的挑戰(zhàn)。但是應(yīng)該說十年來，中國的紡織行業(yè)確實是應(yīng)對住了挑戰(zhàn)，它是順應(yīng)全球化發(fā)展的潮流，有效利用了中國制造，中國加工這種綜合的優(yōu)勢，組織了產(chǎn)品出口，開拓了國際市場，取得了舉世矚目的發(fā)展。

　　我有幾個數(shù)字，比如說2001年，我們紡織工業(yè)總產(chǎn)值比2000年增長了5.29倍，利潤總額比2000年增長了13倍。咱們2012年的紡織服裝出口額達(dá)到了2549億，比2010年累計增長了23.4%，同時產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)勢，加工貿(mào)易出口比重由原來的55%，提高到了74.4%，加工貿(mào)易的比重進(jìn)一步下降，同時我們中國的紡織服裝品出口額占全球的比重由14.7%，上升到2010年的33%。

　　由此可以說明，只要順應(yīng)當(dāng)前全球化發(fā)展潮流，以這種開放的心態(tài)和全球化的思維來應(yīng)對當(dāng)前的挑戰(zhàn)，咱們中國的企業(yè)是能夠贏得未來發(fā)展空間的。這是一個向過去看的問題。

　　另外，從向未來看，剛才各位嘉賓都談到了金融危機，我覺得確實21世紀(jì)以來，應(yīng)該說國際金融危機是各個行業(yè)，特別是中國工業(yè)發(fā)展的時間節(jié)點，我們局是負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化部對于參與多變雙邊談判的，從我們工作當(dāng)中也深刻感受到了幾點，跟大家共同分享。

　　一，各位來賓也都談到了，就是金融危機以后，整個全球的生產(chǎn)格局都發(fā)生變化，這個變化是兩種趨勢。

　　第一種趨勢，我們大家都看到的，發(fā)達(dá)國家的再工業(yè)化，包括美國、歐美，可能使一些關(guān)鍵技術(shù)和一些產(chǎn)品向回流，同時會加大對中國輸出的控制。這是一方面。

　　同時另外一方面，各國根據(jù)這種比較優(yōu)勢，可能導(dǎo)致一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對于中國來說，向其他更具有比較優(yōu)勢的一些地區(qū)和國家轉(zhuǎn)移，比如剛才談到的越南，包括印度尼西亞等等，貿(mào)易的轉(zhuǎn)移跟產(chǎn)業(yè)是相關(guān)聯(lián)的，所以這種全球的變化，對于中國以出口為主導(dǎo)的國家會產(chǎn)生很大的影響，這是我們一個比較深刻的認(rèn)識。

　　二，當(dāng)前關(guān)于規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán)爭奪的更加激烈。

　　因為在金融危機之后，各國經(jīng)濟競爭更多的是表現(xiàn)在這種規(guī)則的競爭上，有同志也提到了，區(qū)域性的規(guī)則談判，它的爭奪權(quán)也加大了。

　　你比如說TPP，為什么大家對規(guī)則的重視程度這么高，我覺得還是跟經(jīng)濟利益是分不開的，你比如我們現(xiàn)在正在談的中美BIT談判問題，文本我們也看到了，這里面涉及到勞工、環(huán)保。還有國有企業(yè)的問題，這里邊很多標(biāo)準(zhǔn)非常高，所以這些標(biāo)準(zhǔn)如果一旦接受下來的話，就是對我們國內(nèi)本身的企業(yè)發(fā)展是一個挑戰(zhàn)，對咱們企業(yè)走出去同樣也是一個挑戰(zhàn)，這是大家應(yīng)該引起注意的。

　　另外，中國經(jīng)濟十來年的發(fā)展，已經(jīng)成為經(jīng)濟大國，包括我們現(xiàn)在的貿(mào)易摩擦也好，各國對于中國政策的關(guān)注，特別強調(diào)一下紡織行業(yè)是各國都非常關(guān)注的一個行業(yè)之一，所以都反映了這種趨勢。

　　三，現(xiàn)在金融危機以后，這個趨勢是在金融危機之前，全球化漸進(jìn)過程中，包括金融危機之后，進(jìn)一步加快了。就是跨國企業(yè)對全球價值鏈的整合作用進(jìn)一步加強，表現(xiàn)在一個是國際分工日趨的專業(yè)化。價值鏈日趨的分產(chǎn)化，還有，組織公司內(nèi)部貿(mào)易明顯擴大。為什么叫組織貿(mào)易呢，你比如說三星，三星他可以利用中國和韓國，利用不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，利用兩個國家不斷地進(jìn)出口，來實現(xiàn)價值的升值，所以這種趨勢對于我們這種傳統(tǒng)的關(guān)稅貿(mào)易區(qū)都提出了很大的挑戰(zhàn)和沖擊。

　　所以綜合以上的因素，我覺得在研究紡織行業(yè)實施走出去問題中，應(yīng)該注意幾個問題。

　　第一，還是希望走出去的企業(yè)要提高應(yīng)用政策水平。比如大家提到的自貿(mào)區(qū)政策，我們現(xiàn)在已經(jīng)簽署了11個自由貿(mào)易區(qū)，這些自由貿(mào)易區(qū)，尤其像服裝紡織、鞋帽都是作為我們中國的優(yōu)勢產(chǎn)品，也是外方對我們要價的重點產(chǎn)品，我們也努力通過這種談判，削減進(jìn)口東道國的關(guān)稅，為企業(yè)創(chuàng)造條件，所以我希望企業(yè)關(guān)注這種成果，便利化安排。

　　第二，企業(yè)應(yīng)該樹立全球配制資源的理念。中國現(xiàn)在的一種勞動力紅利也好，資源紅利也好，包括資本紅利也好已經(jīng)橫行了，所以必須樹立全球的理念去開拓市場，學(xué)會利用兩個市場，兩種資源來支持企業(yè)的發(fā)展。

　　第三，加強政府和行業(yè)協(xié)會和企業(yè)間的聯(lián)動，這里面要有幾個，應(yīng)該形成一個政府和行業(yè)協(xié)會，行業(yè)協(xié)會和企業(yè)之間的聯(lián)動機制，比如說應(yīng)對貿(mào)易摩擦，實施企業(yè)“走出去”的服務(wù)，幫助企業(yè)開拓新興市場，聽取企業(yè)反映的訴求等等，來形成一個總體的支持企業(yè)“走出去”的工作體制，營造良好的一個外部環(huán)境。

　　工信部這段時間也在抓緊研究有關(guān)支持企業(yè)，尤其行業(yè)，我們一些結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)比較重的一些行業(yè)“走出去”的任務(wù)，也在制定有關(guān)的政策和規(guī)劃。

　　行業(yè)協(xié)會還有一個工作，要增強服務(wù)的意識，比如說加強對全球紡織貿(mào)易預(yù)測預(yù)警，加強對咱們將來行業(yè)內(nèi)主要目標(biāo)國政策的研究。你比如說美國，他這個州和聯(lián)邦的法律有一些差異，怎么為企業(yè)做好服務(wù)，就應(yīng)該開展一些針對性的服務(wù)工作。

　　此外，有些嘉賓已經(jīng)提到了，我們企業(yè)必須要自己加強隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)全球化發(fā)展的國際的關(guān)系人才和隊伍。

　　以上是我個人一些觀念，請大家批評指正，謝謝大家!