于學軍：園區化建設已成中國皮革行業共識

　　中國輕工業聯合會和中國皮革協會以及地方政府共建的產業集群就達到29個。”中國輕工業聯合會科技環保部主任于學軍在今日上午于阜新召開的“制革產業循環經濟園區發展戰略研討會”上介紹道，中國輕工業產業集群的發展思路是以市場為導向，充分發揮企業的市場主體地位和市場配置資源的決定性作用，建設新型現代化制造業基地，提升輕工業特色區域和產業集群質量、整體效益、競爭力和服務水平，強化產業集群功能定位，優化產業集群發展環境，突出產業集群特色，增強產業集群發展活力，最終促進產業升級。

　　“隨著改革開放步伐的加快，經濟的快速發展，輕工業產業集群逐漸壯大。中國輕工業聯合會和中國皮革協會以及地方政府共建的產業集群就達到29個。”中國輕工業聯合會科技環保部主任于學軍在今日上午于阜新召開的“制革產業循環經濟園區發展戰略研討會”上介紹道，中國輕工業產業集群的發展思路是以市場為導向，充分發揮企業的市場主體地位和市場配置資源的決定性作用，建設新型現代化制造業基地，提升輕工業特色區域和產業集群質量、整體效益、競爭力和服務水平，強化產業集群功能定位，優化產業集群發展環境，突出產業集群特色，增強產業集群發展活力，最終促進產業升級。

　　就輕工業產業集群工作的主要任務，于學軍從6個方面進行了闡述：一、圍繞輕工業轉型升級，瞄準產業高端化目標，從技術改造、培育龍頭企業和促進企業品牌與區域品牌建設三個方面入手，將輕工業特色區域和產業集群打造成為現代產業基地;二、針對同質化競爭、低水平重復建設、產能過剩、環境污染、產品質量、安全等問題，推動產業集群向現代工業園區方向發展;三、加強輕工業特色區域和產業集群的科技創新體系和公共服務體系建設;四、加強資源綜合利用水平，推動產業集群企業積極采用資源節約和環保先進適用技術，加大推進企業節能減排和淘汰落后產能力度，大力發展循環經濟;五、推動專業市場功能創新，通過繼續推動和完善皮革、家具等行業重點專業市場建設，發揮流通市場作用，提升專業化市場創新能力;六、制定好發展規劃，充分發揮特色區域和產業集群共建各方積極性，加強對特色區域和產業集群的管理。

　　作為輕工業行業重要組成部分同時又具有特殊性的皮革行業，傳統與新興特征并存，園區化建設已成為行業共識。于學軍認為，進行園區化建設時，設計之初的認真規劃非常重要，應嚴格執行制革行業規范條件，不可盲目上規模;地方政府需要重視，為產業集群的發展提供動力和基礎。以阜新為例，阜新市政府把探索資源枯竭城市工業轉型升級和皮革工業轉型升級相結合，把發展高起點的現代皮革工業作為地方工業發展的戰略之一，努力建設新型的制革工業示范基地。王學軍分析道，產業園區的提升、轉型、升級和不斷壯大的關鍵就是龍頭企業的培育，龍頭企業是集群產業水平的代表，擔負引導集群經營發展方向的重任，是推動集群技術進步的重要力量;園區建設還應高度重視科技的創新驅動作用，大力發展清潔生產和循環經濟。

　　最后，于學軍建議，皮革行業循環經濟產業園區發展應緊緊抓住影響行業發展的瓶頸技術，尤其是如無鉻鞣制和使用綠色制革化工材料等清潔生產技術;各級政府、行業協會搭建平臺，打通先進技術轉化為現實生產力的鏈條，通過對技術實際應用效果的證實、專家評審等發現優秀先進使用技術，開展技術交流;通過推動節能、強制性節水、污染物排放標準的實施，帶動先進技術的研發、推廣應用;企業要作為技術創新的主題，同時又應成為先進技術的應用者和實踐者;打通產業部門和金融部門之間的環節，將技術與金融資源結合，創新相關商業模式;充分發揮行業協會在園區建設中的引領協調作用和高校及研究院校的科技支撐作用;針對行業技術成果難轉化、難推廣等問題，建議行業協會組織開展技術診斷工作，加速科技成果的轉化推廣。