于學軍：園區(qū)化建設(shè)已成中國皮革行業(yè)共識

　　中國輕工業(yè)聯(lián)合會和中國皮革協(xié)會以及地方政府共建的產(chǎn)業(yè)集群就達到29個。”中國輕工業(yè)聯(lián)合會科技環(huán)保部主任于學軍在今日上午于阜新召開的“制革產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研討會”上介紹道，中國輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路是以市場為導向，充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體地位和市場配置資源的決定性作用，建設(shè)新型現(xiàn)代化制造業(yè)基地，提升輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量、整體效益、競爭力和服務(wù)水平，強化產(chǎn)業(yè)集群功能定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境，突出產(chǎn)業(yè)集群特色，增強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展活力，最終促進產(chǎn)業(yè)升級。

　　“隨著改革開放步伐的加快，經(jīng)濟的快速發(fā)展，輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群逐漸壯大。中國輕工業(yè)聯(lián)合會和中國皮革協(xié)會以及地方政府共建的產(chǎn)業(yè)集群就達到29個。”中國輕工業(yè)聯(lián)合會科技環(huán)保部主任于學軍在今日上午于阜新召開的“制革產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研討會”上介紹道，中國輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路是以市場為導向，充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體地位和市場配置資源的決定性作用，建設(shè)新型現(xiàn)代化制造業(yè)基地，提升輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量、整體效益、競爭力和服務(wù)水平，強化產(chǎn)業(yè)集群功能定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境，突出產(chǎn)業(yè)集群特色，增強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展活力，最終促進產(chǎn)業(yè)升級。

　　就輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群工作的主要任務(wù)，于學軍從6個方面進行了闡述：一、圍繞輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，瞄準產(chǎn)業(yè)高端化目標，從技術(shù)改造、培育龍頭企業(yè)和促進企業(yè)品牌與區(qū)域品牌建設(shè)三個方面入手，將輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群打造成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地;二、針對同質(zhì)化競爭、低水平重復建設(shè)、產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量、安全等問題，推動產(chǎn)業(yè)集群向現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)方向發(fā)展;三、加強輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群的科技創(chuàng)新體系和公共服務(wù)體系建設(shè);四、加強資源綜合利用水平，推動產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)積極采用資源節(jié)約和環(huán)保先進適用技術(shù)，加大推進企業(yè)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;五、推動專業(yè)市場功能創(chuàng)新，通過繼續(xù)推動和完善皮革、家具等行業(yè)重點專業(yè)市場建設(shè)，發(fā)揮流通市場作用，提升專業(yè)化市場創(chuàng)新能力;六、制定好發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群共建各方積極性，加強對特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群的管理。

　　作為輕工業(yè)行業(yè)重要組成部分同時又具有特殊性的皮革行業(yè)，傳統(tǒng)與新興特征并存，園區(qū)化建設(shè)已成為行業(yè)共識。于學軍認為，進行園區(qū)化建設(shè)時，設(shè)計之初的認真規(guī)劃非常重要，應(yīng)嚴格執(zhí)行制革行業(yè)規(guī)范條件，不可盲目上規(guī)模;地方政府需要重視，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供動力和基礎(chǔ)。以阜新為例，阜新市政府把探索資源枯竭城市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和皮革工業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，把發(fā)展高起點的現(xiàn)代皮革工業(yè)作為地方工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略之一，努力建設(shè)新型的制革工業(yè)示范基地。王學軍分析道，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的提升、轉(zhuǎn)型、升級和不斷壯大的關(guān)鍵就是龍頭企業(yè)的培育，龍頭企業(yè)是集群產(chǎn)業(yè)水平的代表，擔負引導集群經(jīng)營發(fā)展方向的重任，是推動集群技術(shù)進步的重要力量;園區(qū)建設(shè)還應(yīng)高度重視科技的創(chuàng)新驅(qū)動作用，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。

　　最后，于學軍建議，皮革行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展應(yīng)緊緊抓住影響行業(yè)發(fā)展的瓶頸技術(shù)，尤其是如無鉻鞣制和使用綠色制革化工材料等清潔生產(chǎn)技術(shù);各級政府、行業(yè)協(xié)會搭建平臺，打通先進技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的鏈條，通過對技術(shù)實際應(yīng)用效果的證實、專家評審等發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀先進使用技術(shù)，開展技術(shù)交流;通過推動節(jié)能、強制性節(jié)水、污染物排放標準的實施，帶動先進技術(shù)的研發(fā)、推廣應(yīng)用;企業(yè)要作為技術(shù)創(chuàng)新的主題，同時又應(yīng)成為先進技術(shù)的應(yīng)用者和實踐者;打通產(chǎn)業(yè)部門和金融部門之間的環(huán)節(jié)，將技術(shù)與金融資源結(jié)合，創(chuàng)新相關(guān)商業(yè)模式;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在園區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)協(xié)調(diào)作用和高校及研究院校的科技支撐作用;針對行業(yè)技術(shù)成果難轉(zhuǎn)化、難推廣等問題，建議行業(yè)協(xié)會組織開展技術(shù)診斷工作，加速科技成果的轉(zhuǎn)化推廣。