資源綜合利用產品增值稅優惠政策及操作(1)

　　 　　中國稅務報消息　國家為鼓勵建材企業充分利用廢渣廢料，生產建材產品，從１９９５年起相繼出臺了兩個有關資源綜合利用的增值稅優惠政策。一是財稅字[１９９５]４４號《關于對部分資源綜合利用產品免征增值稅的通知》，它規定，對建材企業生產的建材產品，其原料中摻有煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐廢渣（不包括高爐水渣）不少于３０％的，可以享受免征增值稅政策；二是財稅字[１９９６]０２０號《關于繼續對部分資源綜合利用產品等實行增值稅優惠政策的通知》，它明確規定繼續執行上述優惠政策，并且免征增值稅的范圍擴大到以其他廢渣為原料生產的建材產品。此項優惠政策規定得較為簡略，實際執行中卻比較復雜，下面舉一實例加以說明。 　　河南省偃師市水泥廠充分利用這一優惠政策，生產摻兌３０％以上廢渣的建材產品，近三年中獲得免征增值稅６３９萬余元，取得很好效益。該廠享受這一政策的程序如下。 　　籌劃利用建材產品稅收優惠政策 　　偃師水泥廠是一家國有企業，現年產水泥２０多萬噸，主導產品為"香山牌"４２５Ｒ普通硅酸鹽水泥。上述優惠政策出臺后，該廠即著手籌劃利用這一稅收優惠政策。１９９８年３月，該廠組成技術力量進行科技攻關。當年４月份，即進入產品試驗階段，按照國家政策規定的廢渣摻兌量，生產出水泥６０００噸，經送河南省水泥質量監督檢測站檢驗，完全符合ＧＢ１７５－９２標準。該批水泥投放市場后，用戶反饋良好。 　　此后，該廠繼續作摻兌實驗，穩定配料配方，于當年６月開始正式批量生產，７、８月份共生產水泥４１３３３噸，通過計量計算，實際利用廢渣１１７７４噸，摻兌廢渣量體積比達到３６％，其中廢渣代替黏土２２０４噸，煤７４０噸，石灰石２０４９噸，經河南省水泥質量監督檢測站檢驗，水泥產品質量穩定，性能優越。經科學論證，該廠通過廢渣利用，每年可使用煤矸石５００００噸，粉煤灰１００００噸，硫酸渣１２０００噸，年產水泥２１萬噸。 　　向有關部門提出"資源綜合利用企業申請" 　　該廠于１９９８年８月正式向洛陽市資源綜合利用認定考核小組提出了"資源綜合利用企業"的申請。１９９８年９月，洛陽市經貿委會同重工局、國稅局、地稅局等有關部門組成聯合審查小組，對該廠申報資源綜合利用企業情況進行現場審查認定：該廠生產的普通４２５Ｒ型硅酸鹽水泥，經河南省水泥質量監督檢測站檢驗，各項指標均符合國家標準，經市行業主管部門鑒定，該廠質量檢測手段齊全，質量保證體系完善，各項技術指標符合行業規定。經審查組查看生產工藝，計量手段，審查原始記錄及其他有關資料，并對摻兌粉煤灰、煤矸石、硫酸渣等所含成分分別測試，認為該廠提供的數據可靠，經核算，該廠生產的普通４２５Ｒ型水泥摻兌廢渣量體積比達到３０％以上，具備生產資源綜合利用產品條件，具有一定的社會效益和經濟效益，同意認定該廠?quot;洛陽市資源綜合利用企業"。