中華人民共和國外匯管理條例

（1996年1月29日中華人民共和國國務院令第193號發(fā)布，根據(jù)1997年1月14日《國務院關于修改〈中華人民共和國外匯管理條例〉的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為了加強外匯管理，保持國際收支平衡，促進國民經濟健康發(fā)展，制定本條例。

第二條 國務院外匯管理部門及其分支機構（以下統(tǒng)稱外匯管理機關），依法履行外匯管理職責，負責本條例的實施。

第三條 本條例所稱外匯，是指下列以外幣表示的可以用作國際清償?shù)闹Ц妒侄魏唾Y產：

㈠外國貨幣，包括紙幣、鑄幣；

㈡外幣支付憑證，包括票據(jù)、銀行存款憑證、郵政儲蓄憑證等；

㈢外幣有價證券，包括政府債券、公司債券、股票等；

㈣特別提款權、歐洲貨幣單位；

㈤其他外匯資產。

第四條 境內機構、個人、駐華機構、來華人員的外匯收支或者經營活動，適用本條例。

第五條 國家對經常性國際支付和轉移不予限制。

第六條 國家實行國際收支統(tǒng)計申報制度。凡有國際收支活動的單位和個人，必須進行國際收支統(tǒng)計申報。

第七條 在中華人民共和國境內，禁止外幣流通，并不得以外幣計價結算。

第八條 任何單位和個人都有權檢舉、揭發(fā)違反外匯管理的行為和活動。

對檢舉、揭發(fā)或者協(xié)助查處違反外匯管理案件有功的單位和個人，由外匯管理機關給予獎勵，并負責保密。

第二章 經常項目外匯

第九條 境內機構的經常項目外匯收入必須調回境內，不得違反國家有關規(guī)定將外匯擅自存放在境外。

第十條 境內機構的經常項目外匯收入，應當按照國務院關于結匯、售匯及付匯管理的規(guī)定賣給外匯指定銀行，或者經批準在外匯指定銀行開立外匯帳戶。

第十一條 境內機構的經常項目用匯，應當按照國務院關于結匯、售匯及付匯管理的規(guī)定，持有效憑證和商業(yè)單據(jù)向外匯指定銀行開立外匯帳戶。

第十二條 境內機構的出口收匯和進口付匯，應當按照國家關于出口收匯核銷管理和進口付匯核銷管理的規(guī)定辦理核銷。

第十三條 屬于個人所有的外匯，可以自行持有，也可以存入銀行或者賣給外匯指定銀行。

個人的外匯儲蓄存款，實行存款自愿、取款自由、存款有息、為儲戶保密的原則。

第十四條 個人因私用匯，在規(guī)定限額以內購匯。超過規(guī)定限額的個人因私用匯，應當向外匯管理機關提出申請，外匯管理機關認為其申請屬實的，可以購匯。

個人攜帶外匯進出境，應當向海關辦理申報手續(xù)；攜帶外匯出境，超過規(guī)定限額的，還應當向海關出具有效憑證。

第十五條 個人移居境外后，其境內資產產生的收益，可以持規(guī)定的證明材料和有效憑證向外匯指定銀行購匯匯出或者攜帶出境。

第十六條 居住在境內的中國公民持有的外幣支付憑證、外幣有價證券等形式的外匯資產，未經外匯管理機關批準，不得攜帶或者郵寄出境。

第十七條 駐華機構和來華人員的合法人民幣收入，需要匯出境外的，可以持有關證明材料和憑證到外匯指定銀行兌付。

第十八條 駐華機構和來華人員由境外匯入或者攜帶入境的外匯，可以自行保存，可以存入銀行或者賣給外匯指定銀行，也可以持有效憑證匯出或者攜帶出境。

第三章 資本項目外匯

第十九條 境內機構的資本項目外匯收入，除國務院另有規(guī)定外，應當調回境內。

第二十條 境內機構的資本項目外匯收入，應當按照國家有關規(guī)定在外匯指定銀行開立外匯帳戶；賣給外匯指定銀行的，須經外匯管理機關批準。

第二十一條 境內機構向境外投資，在向審批主管部門申請前，由外匯管理機關審查其外匯資金來源；經批準后，按照國務院關于境外投資外匯管理的規(guī)定辦理有關資金匯出手。

第二十二條 借用國外貸款，由國務院確定的政府部門、國務院外匯管理部門批準的金融機構和企業(yè)按照國家有關規(guī)定辦理。

外商投資企業(yè)借用國外貸款，應當報外匯管理機關備案。

第二十三條 金融機構在境外發(fā)行外幣債券，須經國務院外匯管理部門批準，并按照國家有關規(guī)定辦理。

第二十四條 提供對外擔保，只能由符合國家規(guī)定條件的金融機構和企業(yè)辦理，并須經外匯管理機關批準。

第二十五條 國家對外債實行登記制度。

境內機構應當按照國務院關于外債統(tǒng)計監(jiān)測的規(guī)定辦理外債登記。

國務院外匯管理部門負責全國的外債統(tǒng)計與監(jiān)測，并定期公布外債情況。

第二十六條 依法終止的外商投資企業(yè)，按照國家有關規(guī)定進行清算、納稅后，屬于外方投資者所有的人民幣，可以向外匯指定銀行購匯匯出或者攜帶出境；屬于中方投資者所有的外匯，應當全部賣給外匯指定銀行。

第四章 金融機構外匯業(yè)務

第二十七條 金融機構經營外匯業(yè)務須經外匯管理機關批準，領取經營外匯業(yè)務許可證。

未經外匯管理機關批準，任何單位和個人不得經營外匯業(yè)務。經批準經營外匯業(yè)務的金融機構，經營外匯業(yè)務不得超出批準的范圍。

第二十八條 經營外匯業(yè)務的金融機構應當按照國家有關規(guī)定為客戶開立外匯帳戶，辦理有關外匯業(yè)務。

第二十九條 金融機構經營外匯業(yè)務，應當按照國家有關規(guī)定交存外匯存款準備金，遵守外匯資產負債比例管理的規(guī)定，并建立呆帳準備金。

第三十條 外匯指定銀行辦理結匯業(yè)務所需的人民幣資金，應當使用自有資金。

外匯指定銀行的結算周轉外匯，實行比例幅度管理，具體幅度由中國人民銀行根據(jù)實際情況核定。

第三十一條 金融機構經營外匯業(yè)務，應當按受外匯管理機關的檢查、監(jiān)督。

經營外匯業(yè)務的金融機構應當向外匯管理機關報送外匯資產負債表、損益表以及其他財務會計報表和資料。

第三十二條 金融機構終止經營外匯業(yè)務，應當向外匯管理機關提出申請。金融機構經批準終止經營外匯業(yè)務的，應當依法進行外匯債權、債務的清算，并繳銷經營外匯業(yè)務許可證。

第五章 人民幣匯率和外匯市場

第三十三條 人民幣匯率實行以市場供求基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度。

中國人民銀行根據(jù)銀行間外匯市場形成的價格，公布人民幣對主要外幣的匯率。

第三十四條 外匯市場交易應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第三十五條 外匯市場交易的幣種和形式由國務院外匯管理部門規(guī)定和調整。

第三十六條 外匯指定銀行和經營外匯業(yè)務的其他金融機構是銀行間外匯市場的交易者。

外匯指定銀行和經營外匯業(yè)務的其他金融機構，應當根據(jù)中國人民銀行公布的匯率和規(guī)定的浮動范圍，確定對客戶的外匯買賣價格，辦理外匯買賣業(yè)務。

第三十七條 國務院外匯管理部門依法監(jiān)督管理全國的外匯市場。

第三十八條 中國人民銀行根據(jù)貨幣政策的要求和外匯市場的變化，依法對外匯市場進行調控。

第六章 法律責任

第三十九條 有下列逃匯行為之一的，由外匯管理機關責令限期調回外匯，強制收兌，并處逃匯金額百分之三十以上5倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

㈠違反國家規(guī)定，擅自將外匯存放在境外的；

㈡不按照國家規(guī)定將外匯賣給外匯指定銀行的；

㈢違反國家規(guī)定將外匯匯出或者攜帶出境的；

㈣未經外匯管理機關批準，擅自將外幣存款憑證、外幣有價證券攜帶或者郵寄出境的；

㈤其他逃匯行為。

第四十條 有下列非法套匯行為之一的，由外匯管理機關給予警告，強制收兌，并處非法套匯金額百分之三十以上3倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

㈠違反國家規(guī)定，擅自將外匯存放在境外的；

㈡不按照國家規(guī)定將外匯賣給外匯指定銀行的；

㈢違反國家規(guī)定將外匯匯出或者攜帶出境的；

㈣未經外匯管理機關批準，擅自將外幣存款憑證、外幣有價證券攜帶或者郵寄出境的；

㈤非法套匯的其他行為。

第四十一條 未經外匯管理機關批準，擅自經營外匯業(yè)務的，由外匯管理機關沒收違法所得，并予以取締；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

經營外匯業(yè)務的金融機構擅自超出批準的范圍經營外匯業(yè)務的，由外匯管理機關責令改正，有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重或者逾期不改正的，由外匯管理機關責令整頓或者吊銷經營外匯業(yè)務許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條 外匯指定銀行未按照國家規(guī)定辦理結匯、售匯業(yè)務的，由外匯管理機關責令改正，通報批評，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，停止其辦理結匯、售匯業(yè)務。

第四十三條 經營外匯業(yè)務的金融機構違反人民幣匯率管理、外匯存貸款利率管理或者外匯交易市場管理的，由外匯管理機關責令改正，通報批評，有違法所得的，沒收違法所得并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由外匯管理機關責令整頓或者吊銷經營外匯業(yè)務許可證。

第四十四條 境內機構有下列違反外債管理行為之一的，由外匯管理機關給予警告，通報批評，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

㈠擅自辦理對外借款的；

㈡違反國家有關規(guī)定，擅自在境外發(fā)行外幣債券的；

㈢違反國家有關規(guī)定，擅自提供對外擔保的；

㈣有違反外債管理的其他行為的。

第四十五條 境內機構有下列非法使用外匯行為之一的，由外匯管理機關責令改正，強制收兌，沒收違法所得；并處違法外匯金額等值以下的