通脹助力稅收增長

　　財政部公布前三季度全國財政收支情況。9月份，全國財政收入為6287.19億元，同比增長12.1%，增速再次達到兩位數，比8月份增速高出近五個百分點。

　　1-9月累計，全國財政收入共63039.51億元，比去年同期增加11520.64億元，增長22.4%。

　　財政部對此分析稱，今年物價水平上漲，是前三季度財政收入增加的主要原因之一。

　　中國社科院財貿研究所財政室研究員張德勇說，財政收入是以現價計算，其增速反映的是名義增量而非真實增量，在物價快速上漲、經濟進入通脹通道階段，財政收入的名義增速就會大于真實增速。

　　據國家統計局上月公布的數據，8月份CPI(居民消費價格指數)達到3.5%.國務院發展研究中心宏觀經濟部第一研究室主任李建偉則預測，9月CPI將會高于8月數字。

　　對于今年四季度財政收入形勢，財政部分析，受經濟增長趨緩及2009年同期收入基數繼續抬高等因素影響，財政收入累計增幅將逐月回落。

　　“當前的通脹壓力缺乏持續后勁，前一階段的物價上漲，與農產品價格息息相關，但隨著接下來秋糧豐收，通脹對財政收入的影響將會減輕。”李建偉表示。

　　中國社科院世界經濟與政治研究所研究員張斌在《中國財政政策報告2010/2011》中預計，“十二五”期間中國稅收收入增長會繼續保持略高于GDP增速的趨勢，但難以維持以往的超高增長。

　　據財政部公布的數據，今年前三季度，全國財政收入與2008年同期相比增長28.8%，折算到兩年中，年均增長13.5%，略高于兩年間GDP增速。

　　“我們對2011年經濟增長速度的預測是9.5%。”李建偉認為，相應的稅收增長速度應該會高于這個水平。

　　而財政部財政科學研究所所長賈康對本報記者表示，物價上漲的因素只貢獻了一部分財政收入增量，更重要的因素是宏觀經濟形勢的持續好轉。

　　“此前市場擔心下半年會出現經濟增長的回調，但回調并未出現。”賈康說。

　　財政部亦分析，經濟較快回升，特別是與稅收關聯較高的一些經濟指標增長較快，帶動了相關稅種收入的較快增長。

　　受去年同期一般貿易進口大幅下降、今年進口快速恢復的影響，進口環節稅收增幅創新高。今年前三季度，進口貨物增值稅、消費稅同比增長44.2%;關稅同比增長47.6%。

　　與此同時，車輛購置稅的增速更達到54.5%。這主要是受到汽車銷量較快增長，和今年起對小排量乘用車提高征收車輛購置稅減按率的影響。

　　不過，反映工業制造的稅種并未出現明顯增長。今年前三季度，國內增值稅完成15325.63億元，同比增長12.1%，這略低于上半年的12.9%。而營業稅第三季度同比增長12.8%，相較上半年33.4%的增速，明顯回落。

　　市場人士認為，第三季度政府節能減排工作力度的加大，對工業的增速起到了一定的穩定效應;財政部則分析，營業稅增長減速的原因主要是由于近期房地產市場成交量下滑。

　　根據財政部公布的數據，9月份全國財政支出8469.04億元，同比增長28.8%，較8月增速有所回落，其中中央本級支出同比下降0.3%。

　　李建偉預計，根據歷年經驗，年度財政支出都會根據當時經濟形勢作出調整，由于年末有經濟增長趨緩預期，四季度的財政支出應會增加。

　　張德勇表示，民生類支出在財政支出中的比重將繼續加大。今年前三季度，全國醫療衛生支出和住房保障支出分別同比增長29%與24.8%。