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    通脹助力稅收增長

    2010/10/23 9:59:00 來源: 21世紀經濟報道評論(0)34

    通脹 稅收 財政

      財政部公布前三季度全國財政收支情況。9月份,全國財政收入為6287.19億元,同比增長12.1%,增速再次達到兩位數,比8月份增速高出近五個百分點。


      1-9月累計,全國財政收入共63039.51億元,比去年同期增加11520.64億元,增長22.4%。


      財政部對此分析稱,今年物價水平上漲,是前三季度財政收入增加的主要原因之一。


      中國社科院財貿研究所財政室研究員張德勇說,財政收入是以現價計算,其增速反映的是名義增量而非真實增量,在物價快速上漲、經濟進入通脹通道階段,財政收入的名義增速就會大于真實增速。


      據國家統計局上月公布的數據,8月份CPI(居民消費價格指數)達到3.5%.國務院發展研究中心宏觀經濟部第一研究室主任李建偉則預測,9月CPI將會高于8月數字。


      對于今年四季度財政收入形勢,財政部分析,受經濟增長趨緩及2009年同期收入基數繼續抬高等因素影響,財政收入累計增幅將逐月回落。


      “當前的通脹壓力缺乏持續后勁,前一階段的物價上漲,與農產品價格息息相關,但隨著接下來秋糧豐收,通脹對財政收入的影響將會減輕。”李建偉表示。


      中國社科院世界經濟與政治研究所研究員張斌在《中國財政政策報告2010/2011》中預計,“十二五”期間中國稅收收入增長會繼續保持略高于GDP增速的趨勢,但難以維持以往的超高增長。


      據財政部公布的數據,今年前三季度,全國財政收入與2008年同期相比增長28.8%,折算到兩年中,年均增長13.5%,略高于兩年間GDP增速。


      “我們對2011年經濟增長速度的預測是9.5%。”李建偉認為,相應的稅收增長速度應該會高于這個水平。


      而財政部財政科學研究所所長賈康對本報記者表示,物價上漲的因素只貢獻了一部分財政收入增量,更重要的因素是宏觀經濟形勢的持續好轉。


      “此前市場擔心下半年會出現經濟增長的回調,但回調并未出現。”賈康說。


      財政部亦分析,經濟較快回升,特別是與稅收關聯較高的一些經濟指標增長較快,帶動了相關稅種收入的較快增長。


      受去年同期一般貿易進口大幅下降、今年進口快速恢復的影響,進口環節稅收增幅創新高。今年前三季度,進口貨物增值稅、消費稅同比增長44.2%;關稅同比增長47.6%。


      與此同時,車輛購置稅的增速更達到54.5%。這主要是受到汽車銷量較快增長,和今年起對小排量乘用車提高征收車輛購置稅減按率的影響。


      不過,反映工業制造的稅種并未出現明顯增長。今年前三季度,國內增值稅完成15325.63億元,同比增長12.1%,這略低于上半年的12.9%。而營業稅第三季度同比增長12.8%,相較上半年33.4%的增速,明顯回落。


      市場人士認為,第三季度政府節能減排工作力度的加大,對工業的增速起到了一定的穩定效應;財政部則分析,營業稅增長減速的原因主要是由于近期房地產市場成交量下滑。


      根據財政部公布的數據,9月份全國財政支出8469.04億元,同比增長28.8%,較8月增速有所回落,其中中央本級支出同比下降0.3%。


      李建偉預計,根據歷年經驗,年度財政支出都會根據當時經濟形勢作出調整,由于年末有經濟增長趨緩預期,四季度的財政支出應會增加。


      張德勇表示,民生類支出在財政支出中的比重將繼續加大。今年前三季度,全國醫療衛生支出和住房保障支出分別同比增長29%與24.8%。

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