財政部發(fā)布重新修訂的差旅費管理辦法

　　財政部日前對外發(fā)布了重新修訂的《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》，這個已于2014年1月1日正式實施的新規(guī)提出，將按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定差旅費標準。不過市內(nèi)交通費每人每天80元包干的標準，相比原來包括市內(nèi)交通費的每人每天30元公雜費標準，則有所提高。

　　嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容差旅活動

　　根據(jù)辦法，新規(guī)適用于中央和國家機關(guān)，以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位也參照執(zhí)行。此次修訂差旅費管理辦法的大方向是壓縮差旅費相關(guān)支出。新辦法就出差審批管理、差旅費開支標準制定、財務(wù)報銷和監(jiān)督問責等內(nèi)容作出了詳細規(guī)定。要求中央單位應(yīng)當建立健全公務(wù)出差審批制度，從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴格差旅費預(yù)算管理，控制差旅費支出規(guī)模;嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。

　　差旅費標準將分地區(qū)制定

　　外界關(guān)注的差旅費標準調(diào)整方面，明顯變化是改變原先全國統(tǒng)一的差旅費標準，明確由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳(局)按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格及消費水平變動情況適時調(diào)整。

　　新辦法強調(diào)，住宿費、機票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算，財務(wù)部門應(yīng)當嚴格按規(guī)定審核差旅費開支。出差人員應(yīng)當嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁;不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求;不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀;不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

　　此外，辦法要求，各單位應(yīng)加強對本單位工作人員出差經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，強化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，自覺接受審計監(jiān)督。

　　我國現(xiàn)行差旅費管理辦法為2007年1月實施的《中央國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》，其中規(guī)定出差住宿費：副部級干部600元每人每天，司局級干部300元每人每天，處級及以下干部150元每人每天。

　　城際交通費

　　司局級可坐火車軟臥

　　城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。部級及相當職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。

　　記者了解到，新舊標準關(guān)于乘坐交通工具的等級，基本沒有變化。

　　住宿費

　　分地區(qū)制定限額標準

　　辦法稱，住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所)發(fā)生的房租費用。財政部分地區(qū)制定住宿費限額標準。各省市財政廳(局)根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格、消費水平等因素，提出所在地區(qū)的住宿費限額標準報財政部，經(jīng)財政部統(tǒng)籌研究提出意見反饋地方審核確認后，再由財政部統(tǒng)一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關(guān)地區(qū)出差的住宿費限額標準。

　　對于住宿價格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費限額標準在旺季可適當上浮一定比例，具體規(guī)定由財政部另行發(fā)布。

　　部級及相當職務(wù)人員住普通套間，司局級及以下人員住單間或標準間。

　　2006年發(fā)布的辦法規(guī)定的原住宿標準為，副部長級人員住套間，司局級人員住標準間，處級以下人員兩人住一個標準間。

　　伙食補助費

　　按天數(shù)計算分地區(qū)制定

　　伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，按規(guī)定標準包干使用。

　　財政部分地區(qū)制定伙食補助費標準。各省市財政廳(局)負責根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格、消費水平等因素，參照所在市公務(wù)接待工作餐、會議用餐等標準提出伙食補助費標準報財政部，經(jīng)財政部統(tǒng)籌研究提出意見反饋地方審核確認后，再由財政部統(tǒng)一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關(guān)地區(qū)出差的伙食補助費標準。

　　出差人員應(yīng)當自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當向接待單位交納伙食費。

　　2006年發(fā)布的辦法則規(guī)定，出差人員的伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)實行定額包干，每人每天50元。

　　市內(nèi)交通費

　　新標準每人每天80元包干

　　市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，每人每天80元包干使用。

　　出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。

　　2006年發(fā)布的辦法明確要求出差人員的公雜費按出差自然(日歷)天數(shù)實行定額包干，每人每天30元，用于補助市內(nèi)交通、通訊等支出。