強化管理呈現新景象　注重品牌樹立新形象

　　“經濟是金融的基礎，金融是經濟的引擎。經濟體制和金融體制改革的日益深化，將金融行業和各級金融組織推入市場大潮的驚濤駭浪中，如何在激烈的競爭中得以生存和發展并立于不敗之地，這對每一個金融實體來說，既是嚴峻的課題，也是現實的挑戰。市場經濟是無情的，但也是公正的。它不相信眼淚，只欣賞強者。甘肅寧縣農村合作銀行就是這樣一個響當當的強者。利用一年時間，新一屆領導班子在追求自身可持續良好發展和大力支持寧縣社會經濟發展的過程中，始終不忘履行社會責任，使“為客戶創造價值、為股東創造利潤、為員工創造未來、為社會創造財富”的經營理念得到較好體現，真正成為助力“和諧寧縣”的強力推手。”

　　寧縣位于甘肅省慶陽市東南部，全縣轄10鎮8鄉，257個行政村，1799個村民小組，總人口54.89萬人，其中農業人口50.59萬人。總土地面積2653.72平方公里，耕地面積95.41萬畝，人均1.74畝。2013年農民人均純收入4903元，是一個農業大縣，工業弱縣，財政窮縣。農民的收入主要來源于種植業和養殖業。作為全縣網點分布最廣、從業人員最多、涉農信貸投放最多、農村普惠金融服務貢獻最大的銀行業機構，寧縣合行充分發揮金融“引擎”效用，積極調整信貸結構，大力支持“三農”經濟發展，為推進當地產業結構調整和發展方式轉變作出了積極貢獻。特別是2013年7月寧縣合行新一屆班子組建以來，在省聯社和慶陽銀監分局、稽核中心、人民銀行寧縣支行的正確領導和有效監管下，在縣委、縣政府和社會各界的大力支持下，全行以建立經營管理長效機制為抓手，“以人本管理為動力，以風險管理為主線，以提質增效為目標”，推行“環境建設、品牌創新、形象塑造、科技推廣”，轉觀念、強作風、嚴管理，認真開展“管理年”活動，有效貫徹落實“三大戰略”，認真實施“三個轉變”，全行在致力于標準化、規范化、流程化的合規建設的同時，較好地處理了規模與速度、質量與效益、發展與風險、改革與創新、管理與服務、務實與廉潔等方面關系的同時，促使寧縣合行各項工作進入了良性發展軌道，經營效益逐步提升，經營環境和社會形象得到了有效改善，取得了令同行業刮目的成績。一組數據顯示:截至2014年7月31日，寧縣合行各項存款余額36.07億元，各項存款占全縣金融機構存款總額的45.77%。各項貸款余額24.38億元，各項貸款占全縣金融機構貸款總額的55.11%。各項存款自2013年7月至2014年7月凈增4.73億元，增幅15.1%，各項貸款凈增3.51億元，增幅14.40%。一組組振奮的數據反映出了寧縣合行新一屆領導集體接力奮斗的心血，創新發展的智慧和不甘服輸的魄力。目睹寧縣合行一年來的發展變化，我們完全有理由這樣說，寧縣合行整體上步入了發展的最好時期，進入了廣大農村和農民在金融服務中真正得到最多實惠的時期。

　　以創新管理為突破口夯實穩健發展根基

　　企業的快速發展離不開一套良好的經營管理運營機制。寧縣合行新一屆領導班子組建以后，根據寧縣合行所處的困境，以強烈的責任感和使命感，自加壓力，集思廣益，審時度勢，首先確立了“強化管理，提高效益，改善服務，務實創新”的工作指導思想，利用一年時間，制定出臺涉及會計財務、信貸管理、信息科技、安全保衛、風險管理、授權授信等各個方面的多個制度辦法，基本形成了一整套科學健全、操作規范、管理嚴密、適合合行實際的內控管理體系，并嚴格落實執行于處理規模與速度、質量與效益、發展與風險、改革與創新、管理與服務等方面的關系中，促使企業走上了健康穩健發展之路。

　　—加強人本管理。據了解，寧縣合行新一屆領導班子制定下發的人本管理制度及實施辦法，涵蓋董事會對經營班子考核、經營目標考核、員工考勤休假、文明規范服務、員工學習教育獎勵、績效薪酬考核、安全保衛、貸款責任認定、追究、機關財務管理等。在財務管理方面;成立了合行大額采購管理委員會，對省聯社規定審批權限以內的采購，都由合行大額采購管理委員會統一組織實施，各項費用支出等核算嚴格按照省聯社規章制度規定執行;在人事勞資方面:正式員工按照省聯社規定繳納各項社保金，勞務派遣工由勞務公司繳納各項社保金。成立了貸款風險管理委員會、貸款審查委員會和財務管理委員會，固定資產購建、人事任免、大額費用開支等重大事項按規定程序提交相關會議集體討論、決定后實施。形成了董事會、監事會、經營管理層各司其職、制衡有效、協調運作的“三會一層”管理體制。真正形成了“制度管人、流程管事、文化管心”的工作機制。與此同時，以“教育、轉化、懲處”為手段，實施人性化管理，一年來，對有問題的30多人次進行了誡勉談話，對6名行處負責人進行了崗位調整，對3名行處負責人給予了紀律處分，對89人次進行了經濟處罰。同時對個別工作漂浮，紀律松懈的職工進行了停職學習整頓，一石激起千層浪，使全體職工懂得了“今天工作不努力，明天努力找工作”的道理，調動了職工的積極性，全體職工樹立了“社興我榮、愛社如家”的思想。如今全縣各個網點均整齊地懸掛著30多個常用制度，“照章辦事”也成了全體干部職工的口頭禪。

　　—強化信貸管理。合行二屆一次董事會針對不良貸款居高不下，信貸資產質量差的實際情況，一是禁止以貸收息行為。下發了禁止以貸收息的緊急通知，要求各行處必須不折不扣地堅決執

　　行。二是嚴把貸款出口關。制定下發了《關于進一步加強信貸管理工作的通知》，提出了執行“十八個嚴禁”、防范“127個風險點”的具體措施，及時從源頭上控制新增貸款風險。三是規范辦貸程序。要求新發放貸款必須進行征信查詢和身份核查，簽訂貸款發放責任承諾書，全面落實面談面簽和攝像留影制度，有效控制了冒名及違規貸款的產生。

　　—加強財務管理。該行及時修訂完善了《甘肅寧縣農村合作銀行費用管理辦法》、《甘肅寧縣農村合作銀行績效考核分配辦法》等，印發了《甘肅寧縣農村合作銀行機關財務管理制度》和《關于進一步規范財務管理工作的通知》。及時測算資金頭寸，上存資金，細化工作流程，規范業務操作，不斷提高經營效益。從去年7月份至今年7月底同比費用減少580多萬元。

　　—稽核監督有序。按照“依法審計、服務大局、圍繞中心、強化監督、合規經營、促進發展”的指導方針，寧縣合行制定了2014年稽核審計工作計劃，以加強監督、防范風險、提高效益、突出稽核審計重點，加強稽核審計頻率，加大處理處罰力度，強化后續跟蹤糾改，促進依法合規經營，有效發揮了稽核審計工作的監督保障作用。充分運用甘肅省農村信用社操作風險預警系統，對違規違章的行處及個人進行了通報批評和處罰。今年上半年，對全行31個營業網點進行了全面稽核審計，業務審計面、網點覆蓋面均達到了100%，翻閱各類檔案12586冊，處罰34人，進一步整改規范了合規合法操作手續。

　　—安全穩健運行。圍繞“提高防范意識，改造安全設施，加強檢查力度，確保安全經營”的目標。各行處與毗鄰單位簽訂了相應的安全目標責任書與承諾書，落實安全責任。今年上半年更換防尾隨電控聯動門7個，全行配置大功率UPS后備電源，按安全建設“三化”要求對監控報警中心進行了重新裝修和升級改造。采取現場檢查、非現場檢查、全面檢查和突擊檢查方式，加大檢查力度，累計現場檢查228行次，非現場檢查482行次，并對相關責任人進行了處罰，確保安全無事故。

　　在加快改革、狠抓業務經營的前提下，寧縣合行把抓好黨建和企業文化，提高干部員工隊伍素質放在重要工作日程，全行按照省聯社深入開展黨的群眾路線教育實踐活動安排，從班子成員做起，率先垂范，從中層管理人員做起，樹立形象。合行黨委利用去年國慶假日時間，召開了四天的黨委擴大會議，有效解決了班子成員及中層管理人員思想上、作風上、行為上存在的問題。從今年3月1日至8月30日在全行范圍集中開展了思想、紀律、作風“三整頓”活動，制定下發了《活動實施方案》，以“八個解決、八個堅持”為主要內容。以“四個到位”、“五個明顯提升”為目標，以“五個不放過”為手段;通過召開動員會議、自我剖析、民主評議、征求意見、召開民主生活會等形式，真正解決個別行處負責人不作為、員工思想認識不清、紀律性不強等問題，使全行黨員干部、員工精神面貌煥然一新，為民務實清廉作風進一步轉變，服務“三農”水平不斷提升，市場競爭力進一步增強。

　　迎風起錨鼓士氣，把準航向浪里行。一系列的管理措施得到了很好的落實，寧縣合行上下發生了巨大的變化，人心思進，各項任務指標均超額完成，經營收益不斷提高，可圈可點的數字便是最好的答案。截至今年7月31日，全行各項收入同比增長51.39%，同時完成全年計提撥備的139%，創造了寧縣合行歷史同期計提撥備和盈余的最高水平。

　　以加強“兩個環境”建設為重點創建良好發展環境

　　“改變不了別人先改變自己，要實現在新的起點上新的發展，就必須對內凝聚人氣，提升核心競爭力;對外優質服

　　務，樹立良好社會形象，內外兩個環境建設兩手抓不放松。”寧縣合行黨委書記、董事長路少軍是這樣說的也是這樣帶領班子成員干的。

　　隨著農