80名文秘及信息工作者接受培訓(xùn)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)文秘、信息人員隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)高新區(qū)辦公室文秘工作人員和各辦局辦文人員、信息員業(yè)務(wù)能力，近日，高新區(qū)管委會(huì)辦公室特邀請(qǐng)省政府辦公廳和市政府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人，在火炬大廈326會(huì)議室對(duì)全區(qū)近80名文秘及信息工作者進(jìn)行了業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)。

　　在培訓(xùn)會(huì)上，省政府辦公廳信息處沈鈺以《如何做好政務(wù)信息工作》為題，詳細(xì)講解了信息工作者應(yīng)具備的四種能力和四種水平、四種常見(jiàn)類(lèi)型信息的編寫(xiě)方法及高新區(qū)采編、報(bào)送信息的特色重點(diǎn);市政府辦公廳副主任厲鴻華針對(duì)公文寫(xiě)作的要點(diǎn)和技巧，特別是領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)研報(bào)告、工作計(jì)劃和總結(jié)等進(jìn)行了著重講授;市政府辦文處處長(zhǎng)萬(wàn)曉琪則從公文文面格式和用紙要求，公文排版、印刷和裝訂格式，收發(fā)文辦理主要程序及15種公文文種的撰寫(xiě)規(guī)范與寫(xiě)作要領(lǐng)進(jìn)行的規(guī)范指導(dǎo)。

　　參加培訓(xùn)的工作人員表示，省市三位同志的講授理論結(jié)合實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，對(duì)推動(dòng)黨工委、管委會(huì)文秘和信息員的業(yè)務(wù)工作能力和實(shí)際操作能力進(jìn)一步提高，有積極重要的作用。

　　一、公文的基本含義

　　“辦理公務(wù)的文書(shū)”，這是“公文”一詞的基本含義。黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，在行使管理職權(quán)、處理日常工作時(shí)，都必須以公文為基本的工具。黨組織所制定的方針、路線，要靠公文傳達(dá)、貫徹;各級(jí)政府的政策、法令，要靠公文宣傳、實(shí)施;社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位開(kāi)展工作的種種方法、措施，也要靠公文進(jìn)行布置、安排。

　　二、公文是具有直接效用和規(guī)范體式的公務(wù)文書(shū)

　　理解“公文”，只認(rèn)識(shí)到“辦理公務(wù)”還是不夠的，公文還有兩個(gè)基本性質(zhì)：一是直接效用性，二是體式的規(guī)范性。

　　公文當(dāng)然要用以宣傳黨和國(guó)家的路線、方針和政策，但跟純粹的宣傳教育性文章不同，它還要指向?qū)嵤拢k理實(shí)務(wù)，總的來(lái)說(shuō)，是務(wù)實(shí)的而不是務(wù)虛的。

　　在長(zhǎng)期的應(yīng)用實(shí)踐中，公文形成了規(guī)范化的體式。依照這些文體規(guī)范進(jìn)行寫(xiě)作和閱讀，方便快捷而又簡(jiǎn)練明白。

　　據(jù)此，我們可以說(shuō)公文是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位在行使管理職權(quán)、處理日常工作時(shí)使用的，具有直接效用和規(guī)范體式的文書(shū)。

　　三、廣義的公文和狹義的公文

　　有了以上認(rèn)識(shí)仍然不夠。人們使用“公文”這一語(yǔ)詞時(shí)，賦予它的含義時(shí)寬時(shí)窄，我們還有必要對(duì)此作出區(qū)分。

　　廣義的公文，外延十分廣闊，除通用文書(shū)外，還包括法律、財(cái)經(jīng)、文教、外交、軍事、稅務(wù)、工商等各種行業(yè)自己的專(zhuān)用文書(shū)。目前，還沒(méi)有人能夠統(tǒng)計(jì)出來(lái)廣義的公文到底有多少具體的文種——也許永遠(yuǎn)也統(tǒng)計(jì)不出來(lái)，因?yàn)樗粌H多到了數(shù)不勝數(shù)的地步，而且隨著社會(huì)發(fā)展的腳步，總是不斷地有新的文體產(chǎn)生。

　　狹義的公文，是指國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定的13種行政公文和中共中央辦公廳《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》中規(guī)定的14種黨的主要公文。這兩大類(lèi)公文的文種彼此多數(shù)相同或近似，也有一些區(qū)別。這些公文文種都是在機(jī)關(guān)工作中使用頻率較高的。