工商稅務領域將建誠信體系

　　《企業信息公示暫行條例》10月1日起正式施行。條例將建立違法失信“黑名單”和行業禁入制度，大幅度提高企業違法失信成本，從而加強對市場主體的事中事后監管?！　「鶕l例，未按規定期限公示年度報告或公示信息隱瞞弄虛作假等情形，將被列入經營異常名錄中;連續3年被列入這一名錄的，將被列入嚴重違法企業名單即“黑名單”。列入“黑名單”的企業，有關部門將在政府采購、工程招投標、土地出讓等工作中予以限制或禁入。

　　重大稅收違法案件定期曝光

　　國家稅務總局頒布的《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》和《納稅信用管理辦法(試行)》將于1日起正式實施。辦法規定，對于達到一定涉案金額的偷稅、逃稅、騙稅、抗稅、虛開增值稅專用發票、虛開普通發票等違法案件信息，將通過新聞媒體、社會公告等形式予以曝光。

　　醫療器械生產經營監管全覆蓋

　　國家食品藥品監督管理總局修訂的《體外診斷試劑注冊管理辦法》等5項規章1日起施行。規章覆蓋了醫療器械領域從生產到銷售的全過程，突出企業責任，強化研制、生產、經營等環節的監管。

　　改革進行時：營業執照、代碼證、稅務登記證將三證合一!

　　時間: 2014-09-29 10:41:57　來源: vcpema　 網友評論 0 條改革市場準入制度。制定市場準入負面清單，國務院以清單方式明確列出禁止和限制投資經營的行業、領域、業務等，清單以外的，各類市場主體皆可依法平等進入;地方政府需進行個別調整的，由省級政府報經國務院批準。

　　2014年7月國務院發布《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》倡導“三證合一”：改革市場準入制度。制定市場準入負面清單，國務院以清單方式明確列出禁止和限制投資經營的行業、領域、業務等，清單以外的，各類市場主體皆可依法平等進入;地方政府需進行個別調整的，由省級政府報經國務院批準。(發展改革委、商務部牽頭負責)改革工商登記制度，推進工商注冊制度便利化，大力減少前置審批，由先證后照改為先照后證。(工商總局、中央編辦牽頭負責)簡化手續，縮短時限，鼓勵探索實行工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”登記制度。(縣級以上地方各級人民政府負責)。

　　“三證合一”是指將市場主體原需辦理的工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證三證合為一證。申請企業只需一次登記，4個工作日后就能領取有稅務登記號、組織機構代碼號的工商營業執照，實現一證代替三證。

　　上海企業服務中心介紹，在原有市場準入登記方式下，企業和個體工商戶要分別向工商、質監、稅務三個部門進行申請登記，遞交三次材料，分別取得營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證。

　　“三證合一”改革后，各審批部門不再“單打獨斗、各自審批”。企業和個體工商戶只需按《市場主體準入登記“三證”材料清單》要求，在便民服務中心市場準入登記窗口遞交一套申請材料，工商、質監、國稅、地稅等部門通過網上并聯審批系統完成部門之間的數據交換和信息傳輸，實現同步聯動審批。

　　“三證合一”改革后，審批效率大幅提高，辦理時間將縮短，并且市場主體在辦理銀行、住建等手續以及后續經營時，均不需再提供組織機構代碼證和稅務登記證，“一證”管“三證”。

　　9月22日，泰州市政務服務中心發出全市首份“三證合一”證照，使申請人一次申請即領取到了三份證照，即營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證，開始了“多證合一”行政許可證照便利化服務新模式。

　　一是一窗受理。在市政務服務中心工商窗口，抽調國稅、地稅、質監等部門人員參與，組建并聯審批綜合窗口;二是一表填報。將辦理“三證”所需的四種表格合并為“一表”，一次性告知需要提交的全部申請材料和辦事流程，申請人只需填報一張表格，即可申辦“三證”;三是一章收件。綜合窗口統一收取全部申請材料，出具加蓋統一印章的《收件通知書》;四是一網錄入。整合四部門的業務專網，統一使用“四證”登記系統，由綜合窗口人員將申請資料錄入系統，系統自動將數據推送至各部門，實現四部門信息互聯互通;五是一同發證。綜合窗口統一打印、發放“三證”，確保核準當天“三證”同發，讓申請人在同一窗口領到全部證件，使企業登記更加快捷便利。

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　　9月14日，遼寧省工商局相關負責人表示，遼寧省在全國范圍率先試點的“三證合一”登記制度，將在沈陽、鞍山、朝陽3市先行開展，今年12月底前在各市政府行政審批服務中心和部分縣政府行政審批服務中心試行，明年3月在全省全面推開。

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　　四川?。骸秾嵤┮庖姟芬?，推進工商注冊制度便利化，大力減少前置審批，由先證后照改為先照后證，在試點的基礎上逐步推開。同時，簡化手續，縮短時限，探索實行工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”登記制度，并明確我省將在今年12月底前，試行一批并持續推進。

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　　江西：為進一步放寬市場準入，簡化辦事程序，江西近日啟動了“三證合一”登記制度改革工作，積極探索實行工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”登記制度。《江西省“三證合一”登記制度改革試點工作施行方案》已上報江西省政府，待批轉后各試點單位施行。

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　　湖北：

　　7月31日，省國家稅務局透露，湖北將創新稅務登記方式，實行工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“一表登記、三證合一”登記制度。同時，推進稅務登記電子化登記，實現網上申請、網上審核、網上發證的全程網絡化。

　　據介紹，省國稅局學習借鑒上海自由貿易實驗區試點做法，將采用“點面結合”的方式開展先行先試工作。

　　7月15日，枝江市安福寺鎮湖北歡樂家食品有限公司負責人李超僅用半小時就辦理了公司變更登記手續，這是枝江市學習借鑒上海自貿區經驗，改革市場準入制度，在全國率先實行市場主體登記"三證合一"以來又一受益企業。

　　三證合一依然在探索和試點階段，但全面推開只是時間問題。