工商稅務(wù)領(lǐng)域?qū)⒔ㄕ\(chéng)信體系

　　《企業(yè)信息公示暫行條例》10月1日起正式施行。條例將建立違法失信“黑名單”和行業(yè)禁入制度，大幅度提高企業(yè)違法失信成本，從而加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的事中事后監(jiān)管。　　根據(jù)條例，未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告或公示信息隱瞞弄虛作假等情形，將被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄中;連續(xù)3年被列入這一名錄的，將被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單即“黑名單”。列入“黑名單”的企業(yè)，有關(guān)部門將在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、土地出讓等工作中予以限制或禁入。

　　重大稅收違法案件定期曝光

　　國(guó)家稅務(wù)總局頒布的《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》和《納稅信用管理辦法(試行)》將于1日起正式實(shí)施。辦法規(guī)定，對(duì)于達(dá)到一定涉案金額的偷稅、逃稅、騙稅、抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票、虛開普通發(fā)票等違法案件信息，將通過新聞媒體、社會(huì)公告等形式予以曝光。

　　醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管全覆蓋

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局修訂的《體外診斷試劑注冊(cè)管理辦法》等5項(xiàng)規(guī)章1日起施行。規(guī)章覆蓋了醫(yī)療器械領(lǐng)域從生產(chǎn)到銷售的全過程，突出企業(yè)責(zé)任，強(qiáng)化研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

　　改革進(jìn)行時(shí)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、代碼證、稅務(wù)登記證將三證合一!

　　時(shí)間: 2014-09-29 10:41:57　來源: vcpema　 網(wǎng)友評(píng)論 0 條改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，國(guó)務(wù)院以清單方式明確列出禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，清單以外的，各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入;地方政府需進(jìn)行個(gè)別調(diào)整的，由省級(jí)政府報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　2014年7月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》倡導(dǎo)“三證合一”：改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，國(guó)務(wù)院以清單方式明確列出禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，清單以外的，各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入;地方政府需進(jìn)行個(gè)別調(diào)整的，由省級(jí)政府報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。(發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé))改革工商登記制度，推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，大力減少前置審批，由先證后照改為先照后證。(工商總局、中央編辦牽頭負(fù)責(zé))簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短時(shí)限，鼓勵(lì)探索實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度。(縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。

　　“三證合一”是指將市場(chǎng)主體原需辦理的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證三證合為一證。申請(qǐng)企業(yè)只需一次登記，4個(gè)工作日后就能領(lǐng)取有稅務(wù)登記號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼號(hào)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)一證代替三證。

　　上海企業(yè)服務(wù)中心介紹，在原有市場(chǎng)準(zhǔn)入登記方式下，企業(yè)和個(gè)體工商戶要分別向工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)三個(gè)部門進(jìn)行申請(qǐng)登記，遞交三次材料，分別取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。

　　“三證合一”改革后，各審批部門不再“單打獨(dú)斗、各自審批”。企業(yè)和個(gè)體工商戶只需按《市場(chǎng)主體準(zhǔn)入登記“三證”材料清單》要求，在便民服務(wù)中心市場(chǎng)準(zhǔn)入登記窗口遞交一套申請(qǐng)材料，工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等部門通過網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)完成部門之間的數(shù)據(jù)交換和信息傳輸，實(shí)現(xiàn)同步聯(lián)動(dòng)審批。

　　“三證合一”改革后，審批效率大幅提高，辦理時(shí)間將縮短，并且市場(chǎng)主體在辦理銀行、住建等手續(xù)以及后續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)，均不需再提供組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，“一證”管“三證”。

　　9月22日，泰州市政務(wù)服務(wù)中心發(fā)出全市首份“三證合一”證照，使申請(qǐng)人一次申請(qǐng)即領(lǐng)取到了三份證照，即營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證，開始了“多證合一”行政許可證照便利化服務(wù)新模式。

　　一是一窗受理。在市政務(wù)服務(wù)中心工商窗口，抽調(diào)國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門人員參與，組建并聯(lián)審批綜合窗口;二是一表填報(bào)。將辦理“三證”所需的四種表格合并為“一表”，一次性告知需要提交的全部申請(qǐng)材料和辦事流程，申請(qǐng)人只需填報(bào)一張表格，即可申辦“三證”;三是一章收件。綜合窗口統(tǒng)一收取全部申請(qǐng)材料，出具加蓋統(tǒng)一印章的《收件通知書》;四是一網(wǎng)錄入。整合四部門的業(yè)務(wù)專網(wǎng)，統(tǒng)一使用“四證”登記系統(tǒng)，由綜合窗口人員將申請(qǐng)資料錄入系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)將數(shù)據(jù)推送至各部門，實(shí)現(xiàn)四部門信息互聯(lián)互通;五是一同發(fā)證。綜合窗口統(tǒng)一打印、發(fā)放“三證”，確保核準(zhǔn)當(dāng)天“三證”同發(fā)，讓申請(qǐng)人在同一窗口領(lǐng)到全部證件，使企業(yè)登記更加快捷便利。

　　-------------

　　9月14日，遼寧省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，遼寧省在全國(guó)范圍率先試點(diǎn)的“三證合一”登記制度，將在沈陽、鞍山、朝陽3市先行開展，今年12月底前在各市政府行政審批服務(wù)中心和部分縣政府行政審批服務(wù)中心試行，明年3月在全省全面推開。

　　-------------

　　四川省：《實(shí)施意見》要求，推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，大力減少前置審批，由先證后照改為先照后證，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推開。同時(shí)，簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短時(shí)限，探索實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度，并明確我省將在今年12月底前，試行一批并持續(xù)推進(jìn)。

　　----------

　　江西：為進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，簡(jiǎn)化辦事程序，江西近日啟動(dòng)了“三證合一”登記制度改革工作，積極探索實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度。《江西省“三證合一”登記制度改革試點(diǎn)工作施行方案》已上報(bào)江西省政府，待批轉(zhuǎn)后各試點(diǎn)單位施行。

　　--------

　　湖北：

　　7月31日，省國(guó)家稅務(wù)局透露，湖北將創(chuàng)新稅務(wù)登記方式，實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“一表登記、三證合一”登記制度。同時(shí)，推進(jìn)稅務(wù)登記電子化登記，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)證的全程網(wǎng)絡(luò)化。

　　據(jù)介紹，省國(guó)稅局學(xué)習(xí)借鑒上海自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)做法，將采用“點(diǎn)面結(jié)合”的方式開展先行先試工作。

　　7月15日，枝江市安福寺鎮(zhèn)湖北歡樂家食品有限公司負(fù)責(zé)人李超僅用半小時(shí)就辦理了公司變更登記手續(xù)，這是枝江市學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在全國(guó)率先實(shí)行市場(chǎng)主體登記"三證合一"以來又一受益企業(yè)。

　　三證合一依然在探索和試點(diǎn)階段，但全面推開只是時(shí)間問題。