安徽宿州“中部鞋城”拔地而起

　　在全國制鞋產業轉移的大潮中，安徽宿州的人力資源、區位優勢及誠意，吸引了百麗、康奈、鴻星爾克等眾多知名鞋企入駐，4年多時間，一座“中部鞋城”拔地而起。

　　安徽宿州“80后”小伙鄭文濤，在廣東打工10年后，2010年跟隨鞋企回到老家。作為一名質監負責人，鄭文濤五六千元的收入，在發達城市只能勉強生活，但在宿州，他不但在“鞋城”買房落地安家，孩子就近上學，父母也可以經常來往，這一切都讓他感覺很幸福。

　　鞋城吸引百麗等知名企業入駐

　　高標準規劃“產城一體”吸引農民工返鄉就業

　　“我在外面打工10年，只回過3次家。”鄭文濤是宿州市碭山縣人，12月15日下午，他在接受安徽頻道采訪時說，自己是2000年到廣東深圳的百麗國際鞋業打工，掙錢不易，路途遙遠，家庭、工作一直很難兼顧。

　　2010年，對鄭文濤來說，是幸運的一年。

　　這一年，安徽宿州在全國產業轉移的大潮中，瞄準具備產業集聚效應的制鞋業，將其列為重要主導產業。經過多輪洽談后，宿州最終打動了中國鞋業龍頭企業百麗國際。2010年6月，百麗位于宿州“鞋城”的生產線正式投產。

　　百麗入駐宿州之初，從總部抽調技術人員，鄭文濤跟同樣來自碭山的妻子一起，選擇回到老家。

　　“這里不僅是承接產業轉移，工人來了之后怎么安家，怎么生活，孩子怎么上學，都有高標準的超前規劃。我們當時也申請招標了一塊地建經濟適用房，員工服務一年，都可以購買，價格比市場價低30%。”百麗鞋業宿州有限公司廠長施磊介紹說。

　　人民網安徽頻道從宿州經濟開發區鞋城管委會了解到，由于制鞋是勞動密集型產業，在“鞋城”規劃之初，對于如何增加人口吸納能力，突破鞋業用工瓶頸，進而促進產業發展，宿州提出了“產城一體、融合發展”的理念，實現工人引得進、留得住、過得好。其中，就包括如何解決失地農民和打工人員的安家問題。

　　2014年，鄭文濤以低于市場價30%的價格，購買了百麗建設的經適房，僅這一項，就省下不少錢，也讓他更加安心地在這里上班。今年，鄭文濤家里又買了一輛轎車，這一切都讓他感覺日子過得越來越好。

{page_break}

　　制鞋生產線

　　配套設施不斷完善農民工享受城市生活

　　除住房外，宿州還加大“鞋城”交通、水電等基礎設施建設，統籌推進教育、醫療、商貿、餐飲等配套設施建設，通過落實戶籍、養老、就業、教育、醫療等配套政策，讓工人實現“在園區上班、在城市安家”。

　　2013年，從小學到初中的宿州國際實驗學校落戶“鞋城”。2015年9月1日，宿州一中城南學校，招收第一批高一學生。教育資源的配套落實，方便了周邊居民孩子就近入學，也解決了“鞋城”廣大企業職工的后顧之憂。

　　“以前來的時候，這邊都是工地，現在好多了，以后也會更好。”百麗鞋業宿州有限公司員工馬盼介紹，她2011年通過校園招聘來到“鞋城”，雖然一起來的同學中，有一些已經離開，但她還是決定在此落戶安家。

　　在“鞋城”企業走訪過程中，人民網安徽頻道聽到最多的，就是4年多來，這里翻天覆地的變化。

　　“2011年過來的，那時想買包方便面找不著超市，想到市里去也打不到出租車。”一位制鞋企業的員工說，如今企業附近有兩條商業街逐漸繁華，公交車也開通了，不少出租車一到下班時間，就會停在企業門口。

　　在宿州“鞋城”的北側，宿州百大農產品物流中心坐落于此，每天傍晚下班時間，不少穿著制鞋企業服裝的員工，都會來到這里購買新鮮便宜的蔬菜、水果、肉類等。

　　“我們這里是一級批發市場，產地直接過來，雖然零售會加一點價格，但還是比外面便宜很多，現在越來越多的人每天帶個小拉車過來。”宿州百大農產品物流有限責任公司綜合管理部部長王桂萍說，批發市場人氣逐漸火爆，以后會為“鞋城”乃至宿州市民提供更加便利的生活。

　　加快推進“調轉促” 打造制鞋產業集群

　　無論是工人的安家落戶，還是配套設施的不斷完善，其基礎還是宿州制鞋產業的不斷發展。2011年初開始，宿州市委、市政府舉全市之力啟動“鞋城”建設，經過4年多的艱苦努力，鞋城發展取得令人矚目的成績。

　　2014年，宿州“鞋城”完成工業總產值60億元，完成財政收入6.5億元，同比增長均為20%以上，高于全省開發區平均增幅12個百分點。根據中國皮革協會統計，2014年“中國現代制鞋產業城·宿州”已成為全國11個特色制鞋產業聚集區之一。

　　今年以來，“鞋城”保持逆勢增長，前11個月實現規模以上工業總產值50.8億元，同比增長13.63%;實現稅收5.93億元，同比增長6.06%。

　　“這個成績的取得，一方面是由于主要鞋企產能轉移速度明顯加快，另一方面則是由于產業集聚、轉型升級能力進一步增強。”據宿州鞋城負責人介紹，目前，宿州“鞋城”建成區面積已達6.8平方公里，注冊登記企業及工商個體戶等1913家，吸納就業3.6萬人。而圍繞招大招強、補鏈配套、完善服務的思路，針對制鞋集聚區的招商仍在繼續。

　　與此同時，宿州市正在切實加快“調轉促”工作推進，促進園區轉型升級。其中宿州百麗技術研發中心項目已經啟動，相對于產品加工生產，技術研發將實現產業鏈逐漸向上游發展。

　　“十二五”收官，“十三五”起航，人民網安徽頻道從宿州鞋城管委會了解到，“十三五”期間，宿州將繼續推動“鞋城”集群發展、產城一體、品牌提升、創新改革。

　　其中集群發展方面，宿州將圍繞建設“中國現代制鞋產業城”，大力實施產業集聚行動，推動加工制造、商貿物流、研發創意、教育培訓、會展旅游五位一體發展，帶動服裝箱包等關聯產業聯動發展，形成具有宿州特色的制鞋產業集群。