中華人民共和國(guó)商務(wù)部公告2013年第83號(hào)

　　一、招標(biāo)商品

　　鎂砂、滑石、甘草及其制品。

　　二、招標(biāo)時(shí)間

　　從2013年11月起，商務(wù)部出口商品配額招標(biāo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)委員會(huì))將對(duì)招標(biāo)商品進(jìn)行配額招標(biāo)，具體商品招標(biāo)公告將在《國(guó)際商報(bào)》、商務(wù)部網(wǎng)站及中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)上公布。

　　三、2014年鎂砂、滑石、甘草及其制品出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)鎂砂、滑石、甘草及其制品出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)需符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格或辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記或獲得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、具有獨(dú)立法人資格，外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)包括相應(yīng)商品出口業(yè)務(wù)，或經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)具有相關(guān)商品的出口規(guī)模。

　　2.生產(chǎn)企業(yè)具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施，污染物排放達(dá)到國(guó)家或地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)(放心保)。

　　4.鎂砂、滑石企業(yè)的產(chǎn)品原料需來(lái)自具有合法采礦資格的開采企業(yè)。

　　5.流通企業(yè)所采購(gòu)貨物必須是來(lái)自符合上述第2、3、4款要求的生產(chǎn)企業(yè)所供產(chǎn)品。

　　6.2010-2012年無(wú)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

　　(二)除上述標(biāo)準(zhǔn)外，投標(biāo)企業(yè)還需符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.鎂砂。

　　(1)輕重?zé)V。

　　流通企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到500萬(wàn)元人民幣(如無(wú)說(shuō)明，幣種下同)，2010-2012年年均出口數(shù)量達(dá)到3000噸。

　　生產(chǎn)企業(yè)(含外商投資企業(yè))注冊(cè)資本達(dá)到500萬(wàn)元，2010-2012年平均出口數(shù)量達(dá)到3000噸，或年均出口供貨數(shù)量達(dá)到8000噸，或2012年出口數(shù)量達(dá)到1000噸。

　　自2015年起，輕重?zé)V內(nèi)外資生產(chǎn)企業(yè)將實(shí)行統(tǒng)一的出口業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2)其他氧化鎂含量在70%(含)以上的礦產(chǎn)品。

　　流通企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到300萬(wàn)元，2010-2012年平均出口數(shù)量達(dá)到500噸。

　　生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到300萬(wàn)元，2010-2012年平均出口數(shù)量達(dá)到300噸。

　　(3)未煅燒的水鎂石。

　　注冊(cè)資本達(dá)到100萬(wàn)元。

　　2010-2012年平均出口數(shù)量達(dá)到100噸，或2010-2012年平均供貨數(shù)量達(dá)20000噸。

　　(4)含氧化鎂70%以上的混合物。

　　注冊(cè)資本達(dá)到100萬(wàn)元。

　　2010-2012年有出口實(shí)績(jī)。

　　2.滑石塊(粉)。

　　(1)流通企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到400萬(wàn)元，2010-2012年平均出口數(shù)量達(dá)到1000噸。

　　(2)生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到400萬(wàn)元，2010-2012年平均出口數(shù)量達(dá)到500噸或平均出口供貨數(shù)量達(dá)到2000噸。

　　3.甘草及其制品。

　　(1)注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元人民幣。

　　(2)具體品種條件如下：

　　鮮或干的甘草：凡在2011-2013年8月，有出口實(shí)績(jī)，或年平均委托出口額30萬(wàn)美元以上，或年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到50噸以上的生產(chǎn)加工企業(yè);或中藥材年平均出口額達(dá)到50萬(wàn)美元(西部地區(qū)企業(yè)30萬(wàn)美元)以上的企業(yè)。

　　甘草液汁及浸膏：凡在2011-2013年8月，有出口實(shí)績(jī)，或年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到80噸的生產(chǎn)企業(yè)。

　　甘草酸粉、甘草酸鹽及其衍生物：凡在2011-2013年8月，有出口實(shí)績(jī)，或年平均供貨值220萬(wàn)人民幣以上的生產(chǎn)企業(yè)，或植物提取物年平均出口額120萬(wàn)美元(西部地區(qū)企業(yè)60萬(wàn)美元)以上的企業(yè)。

　　從事甘草人工種植，種植面積在5000畝以上的企業(yè)。

　　上述所有招標(biāo)商品出口供貨數(shù)量不包括生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口數(shù)量。出口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)(根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核準(zhǔn)，企業(yè)無(wú)需提交出口業(yè)績(jī)證明)，出口供貨以資格審查結(jié)果為準(zhǔn)。

　　四、為促進(jìn)招標(biāo)商品出口配額合理有效使用，允許符合下列條件的企業(yè)在2014年度一次性合并劃轉(zhuǎn)有關(guān)商品出口實(shí)績(jī)和年度未使用的出口配額：

　　(一)允許合并劃轉(zhuǎn)的幾種情況。

　　1.原企業(yè)更名、改制后的劃轉(zhuǎn)。

　　2.集團(tuán)公司和子公司之間的合并劃轉(zhuǎn)。

　　3.同屬一個(gè)集團(tuán)的子公司之間的合并劃轉(zhuǎn)。

　　4.相互參股控股企業(yè)間的合并劃轉(zhuǎn)。

　　5.企業(yè)間就招標(biāo)商品經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)進(jìn)行并購(gòu)后的合并劃轉(zhuǎn)。

　　(二)企業(yè)需符合的條件。

　　1.受讓企業(yè)需符合有關(guān)商品出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(出口實(shí)績(jī)和供貨實(shí)績(jī)條款除外)。

　　2.出讓企業(yè)需在2013年招標(biāo)中具有投標(biāo)資格。

　　3.對(duì)四(一)中第2、3種情況，集團(tuán)公司對(duì)子公司的控股比例不得低于50%;對(duì)第4種情況，受讓企業(yè)對(duì)出讓企業(yè)的參股比例不得低于50%。

　　(三)企業(yè)需提供的文件

　　1.企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門出具的申請(qǐng)合并劃轉(zhuǎn)的文件。

　　2.對(duì)四(一)中第1種情況，申請(qǐng)企業(yè)需提供政府主管部門出具的企業(yè)改制的批復(fù)文件和變更名稱的工商證明。

　　對(duì)四(一)中第2、3、4種情況，申請(qǐng)企業(yè)需提供企業(yè)間相互隸屬關(guān)系、股份組成以及相互參股控股的證明文件。

　　對(duì)四(一)中第5種情況，申請(qǐng)企業(yè)需提供由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)就招標(biāo)商品經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)進(jìn)行并購(gòu)的出資和驗(yàn)資報(bào)告、企業(yè)間進(jìn)行資產(chǎn)并購(gòu)的協(xié)議。

　　3.出讓企業(yè)和受讓企業(yè)需簽署雙方同意合并劃轉(zhuǎn)出口實(shí)績(jī)及當(dāng)年未使用配額的書面協(xié)議。協(xié)議需注明合并劃轉(zhuǎn)的原因以及出讓方放棄有關(guān)招標(biāo)商品的投標(biāo)資格、出口實(shí)績(jī)和當(dāng)年未使用的出口配額，并聲明不再經(jīng)營(yíng)招標(biāo)商品的實(shí)際出口業(yè)務(wù)，不再追索和實(shí)績(jī)相關(guān)的權(quán)益。該協(xié)議需雙方共同簽字蓋章。

　　4.上述文件必須于初審前將正本提供中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)(以下稱招標(biāo)辦公室)，招標(biāo)辦公室復(fù)印后退還企業(yè)。

　　(四)完成合并劃轉(zhuǎn)后，出讓方即放棄和實(shí)績(jī)有關(guān)的所有權(quán)益，受讓方可憑合并后的實(shí)績(jī)申請(qǐng)投標(biāo)資格。此后，招標(biāo)委員會(huì)不再受理企業(yè)已經(jīng)合并實(shí)績(jī)的再次拆分。

　　五、2014年度第一次招標(biāo)投標(biāo)資格審核程序

　　(一)資格初審。

　　1.各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(以下簡(jiǎn)稱各地商務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)流通企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè)出口配額招標(biāo)商品出口及供貨情況進(jìn)行初審。中央管理企業(yè)由招標(biāo)辦公室進(jìn)行初審。

　　2.凡滿足鎂砂、滑石、甘草出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)均可申請(qǐng)參加資格初審。初審只對(duì)新申報(bào)的鎂砂、滑石、甘草出口企業(yè)進(jìn)行審查。

　　3.各地商務(wù)主管部門和招標(biāo)辦公室按以下要求審核企業(yè)投標(biāo)資格：

　　(1)組織本地區(qū)企業(yè)填寫《申請(qǐng)投標(biāo)企業(yè)資格申報(bào)表》(附件2)，填寫本地區(qū)《投標(biāo)企業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表》(附件3)。各地商務(wù)主管部門審核后送招標(biāo)辦公室復(fù)審。

　　(2)申請(qǐng)企業(yè)初審需提供：

　　申請(qǐng)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、加蓋備案登記印章的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書》或加蓋聯(lián)合年檢合格印章的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》、2012年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表，并有合法會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)證證明。

　　所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的已按期足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明。

　　生產(chǎn)企業(yè)所在地地級(jí)(含以上)環(huán)境保護(hù)部門出具的排污許可證或達(dá)標(biāo)排放證書和本年度達(dá)標(biāo)排放環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。

　　鎂砂、滑石產(chǎn)品礦源企業(yè)的合法開采證明。

　　流通企業(yè)需提供供貨企業(yè)符合、、款要求的相關(guān)證明材料，同時(shí)提供購(gòu)貨增值稅發(fā)票、代理出口證明。

　　上述提供材料均需由申請(qǐng)企業(yè)法人代表簽字確認(rèn)。

　　(3)初審材料由各地商務(wù)主管部門收集，與招標(biāo)辦公室一同備案。各地商務(wù)主管部門需向招標(biāo)辦公室提供繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明、環(huán)保達(dá)標(biāo)排放證書和環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告、企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品出口供貨的增值稅發(fā)票、合法開采證明復(fù)印件。

　　(4)資格初審于2013年11月18日17時(shí)前結(jié)束，如未在上述時(shí)限內(nèi)上報(bào)，招標(biāo)委員會(huì)將不予受理。

　　(二)資格復(fù)審。

　　1. 招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)投標(biāo)資格進(jìn)行復(fù)審。

　　2. 各地商務(wù)主管部門將通過資格初審的合格企業(yè)名單及有關(guān)數(shù)據(jù)、材料寄送招標(biāo)辦公室復(fù)審。

　　3.資格復(fù)審于2013年11月25日前結(jié)束。復(fù)審結(jié)束次日，招標(biāo)辦公室將招標(biāo)結(jié)果上報(bào)招標(biāo)委員會(huì)。

　　4.招標(biāo)委員會(huì)對(duì)上述復(fù)審材料進(jìn)行審定后，視具體情況另行確定招標(biāo)時(shí)間并發(fā)布招標(biāo)公告。

　　(三)其他事項(xiàng)。

　　為保證招標(biāo)商品數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，招標(biāo)委員會(huì)責(zé)成招標(biāo)辦公室對(duì)各招標(biāo)商品生產(chǎn)企業(yè)供貨實(shí)績(jī)進(jìn)行審核，有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)需參加招標(biāo)辦公室組織的出口供貨實(shí)績(jī)網(wǎng)上核查，具體辦法由招標(biāo)辦公室另行通知。

　　為保證復(fù)審合格企業(yè)順利投標(biāo)，請(qǐng)各地商務(wù)主管部門將具備投標(biāo)資格的企業(yè)信息提交至商務(wù)部電子商務(wù)中心。有關(guān)投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)問題請(qǐng)咨詢商務(wù)部電子商務(wù)中心。

　　本公告其他未盡事宜詳見《出口商品配額招標(biāo)辦法》和《工業(yè)品出口配額招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》中的有關(guān)規(guī)定。