中國棉花協會訪談　內地主產棉區將給予定額補貼

　這里世界服裝鞋帽網的小編給大家介紹的是專訪中國棉花協會：內地主產棉區將給予定額補貼。

　　2014棉花年度是棉花目標價格改革政策實施的第一年。近日，隨著細則的發布，業內人士對自己關心的問題紛紛致電咨詢，鑒此，記者采訪了參與目標價格政策研究的中國棉花協會相關領導。

　　中國棉花信息網：根據目標價格政策的原則是將市場均價與目標價格之間的價差通過一定方式補貼給農民，用于計算差價的市場均價是如何采集的?

　　中國棉花協會：

　　棉花采集軋花廠籽棉收購價格折皮棉價格作為市場價格。有關部門根據監測籽棉價格、棉籽價格、衣分率等指標，按公式折算皮棉價格：籽棉折皮棉價格=[籽棉價格-棉籽價格×(1-衣分率)]/衣分率+加工費用。采價期為9月至11月，根據歷史經驗，采價期新疆棉花交售量可達到85%左右，基本能代表實際出售價格。市場價格按監測的新疆自治區全區平均價格水平核定，而不是單個棉農的實際出售價格。

　　棉花市場價格監測工作由國家發展改革委價格中心牽頭，農業部農產品市場監測預警中心、中國棉花協會、中儲棉花信息中心共同參與。監測點覆蓋新疆大部分產棉縣和新疆建設兵團植棉師。各監測單位每日采集實際交易情況，包括籽棉收購價格、棉籽銷售價格、衣分率等指標，經審核通過后匯總。最后根據每日價格、各地產量、品級結構、收購進度等指標進行計算后得出全疆平均棉花市場價格。

　　記者：補貼總金額有沒有總量限制，財政方面的大致預算和承受能力如何?

　　補貼總額是根據目標價格與市場價格的價差和國家統計局調查的產量測算確定，在產量不變的情況下，市場價格越低，補貼總額越多。

　　記者：補貼何時發放到棉農手里?

　　目標價格補貼發放分為兩步驟進行：一是當年12月底前，中央財政將測算補貼資金總額撥付新疆自治區和生產建設兵團;二是自治區和兵團將補貼分兩次發到棉農手中，即次年1月底前，財政部門憑種植證明兌付面積補貼;次年2月底前，憑籽棉收購票據、種植證明兌付產量補貼。財政部門按照《新疆棉花目標價格改革試點補貼資金使用管理暫行辦法》，以“一卡通”或其他形式將面積補貼資金和產量補貼資金兌付給棉農。

　　記者：目前市場傳言內地棉區補貼2000元/噸，這是否已確定?

　　國家將對黃河、長江流域主產棉區的棉農給予定額補貼。補貼對象限定為實際種植棉花的農民，確保種棉農民得到實惠。

　　記者：在前期發布的消息中曾表示，“當棉花價格過度下跌，出現賣棉難時，可能會推出應急措施”，如何界定“過度下跌”，“應急措施”大概會有哪些?國家會有托底政策嗎?

　　新年度棉花價格回歸市場是正常現象，政府將盡量減少對市場的干預。但如果市場出現極端情況，國內棉花價格過度下跌、出現大面積“賣棉難”時，國家將采取必要措施，鼓勵企業入市收購，必要時亦可由中儲棉公司隨行就市收購，穩定市場。國家有能力、有辦法維護正常的市場運行，確保目標價格改革試點取得成功。