紡織印染行業恐怕要為如何繳納環保稅發愁

　　紹興印染行業環境整治停產整頓工作尚未結束，緊接著“環保稅”又要來了。環境保護稅立法工作已啟動，意味著離環保稅正式實施又邁進了重要一步!或許在未來幾年內，作為整治污染首當其沖的紡織印染行業，恐怕要為如何繳納環保稅發愁了。

　　2016年1月26日國務院辦公廳就落實對2014年中央決算報告決議和審議意見,致函全國人大常委會辦公廳。國務院辦公廳介紹,目前,我國現行18個稅種中,個人所得稅、企業所得稅和車船稅已經完成立法;房地產稅、環境保護稅已經啟動立法,積極配合法制辦做好環境保護稅法草案報國務院審議等工作。

　　總的來說，紡織工業是對資源、能源依賴程度較高的行業。據統計，我國紡織工業能耗與水耗約占全國規上工業總能耗的4.0%，用水總量占2.4%。廢水也占較大比重，約占全國規上企業工業廢水排放量的12%左右。

　　從《征求意見稿》的征稅對象來看，環保稅按照重點監控(排污)納稅人和非重點監控(排污)納稅人進行分類管理。所謂重點監控(排污)納稅人，指火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、建材、采礦、化工、石化、制藥、輕工(釀造、造紙、發酵、制糖、植物油加工)、紡織、制革等14個重點污染行業的納稅人及其他排污行業的重點監控企業。

　　紡織行業存在的主要污染源：

　　廢水是紡織行業最主要的環境問題。紡織企業是一個用水量和排水量較大的工業部門之一。紡織廢水主要包括印染廢水、化纖生產廢水、洗毛廢水、麻脫膠廢水和化纖漿粕廢水五種。印染廢水是紡織工業的主要污染源。據不完全統計，國內印染企業每天排放廢水量約300～400萬t，印染廠每加工100m織物，將產生廢水量3～5t。

　　排放的廢水中含有纖維原料本身的夾帶物，以及加工過程中所用的漿料、油劑、染料和化學助劑等，具有以下特點：(1)COD變化大，高時可達2000～3000mg/L，BOD也高達2000～3000mg/L。(2)pH高，如硫化染料和還原染料廢水pH可達10以上。(3)色度大，有機物含量高，含有大量的染料、助劑及漿料，廢水粘性大。(4)水溫水量變化大，由于加工品種、產量的變化，可導致水溫一般在40℃以上，從而影響了廢水的處理效果。

　　傳統的印染加工過程會產生大量的有毒污水，加工后廢水中一些有毒染料或加工助劑附著在織物上，對人體健康有直接影響。如偶氮染料、甲醛、熒光增白劑和柔軟劑具致敏性;聚乙烯醇和聚丙烯類漿料不易生物降解;含氯漂白劑污染嚴重;一些芳香胺染料具有致癌性;染料中具有害重金屬;含甲醛的各類整理劑和印染助劑對人體具有毒害作用等。

　　按照2011年的數據顯示，紡織行業的廢氣主要來自行業內的約兩萬臺鍋爐，這些鍋爐總蒸汽容量約為6萬t，其中煙塵排放達標的鍋爐約占總數的85%。這些鍋爐絕大多數以煤(包括一部分原煤)為燃料，這些煤含有一定量的硫，在燃燒過程中排放出大量的燃燒廢氣、二氧化硫和煙塵，污染了環境。紡織廢氣的另一主要排放源來自紡織生產工藝過程。紡織工業生產工藝排放的廢氣主要來自于化學纖維尤其是粘膠纖維的生產過程?；w生產過程中使用了大量的二硫化碳和硫化氫為合成原料，由于工藝原因和過程控制的不徹底，直接導致了一部分廢氣的排放。

　　噪聲污染是紡織行業尤其是棉紡織行業目前存在的比較嚴重的問題之一，棉紡織廠由于大量使用有梭織機，廠內噪聲達90～106dB，而人耳對噪聲的最大允許值僅為85dB。對我國部分地區棉紡織廠車間噪聲的實際檢測情況表明，紡織車間的環境噪聲平均在100～105dB。

　　從《征求意見稿》的征稅標準來看，繼《關于調整排污費征收標準等有關問題的通知》提高排污費征收之后，進一步提高了征收比例。本次標準針對水污染物和大氣污染物每污染當量分別提高到1.4元和1.2元，大部分污染物征收比例增加了1倍，并同時強調區分重金屬和其他污染物的征收標準。

　　如若我國也將環境保護稅定位為于能源稅、交通稅、污染稅和資源稅等方面，勢必會對紡織行業的發展造成一定的影響。而環境保護稅一旦立法，其實施也將勢不可擋。對于紡織企業而言首當其沖，而最行之有效的辦法就是順應歷史潮流，積極開展節能減排工作，降低能源消耗、減少污染物排放，以降低環境保護稅的開銷。