受種糧收益影響棉花種植面積總體下降

　　一是從種子銷售市場的角度上看，2023年棉花種植面積總體是下降的，內地的下降幅度要大于新疆。其中新疆面積下降的幅度較小，主要是政策性增加糧食面積造成的棉花面積減少，今年種子銷售市場啟動比往年偏晚。另外兵團的降幅要大于地方，主要是因為兵團的糧食面積落實的較好，如農八師部分棉田去年秋天就已經種了小麥，而南疆地方因為棉花收購結束的較晚，所以政策落實就沒那么到位，今年春天才有部分落實。長江流域的棉花面積下降的速度比較大，調研的數據應該達到30%以上，這主要是植棉效益不好造成的，都是被玉米、大豆等作物替代，被大豆作物替代比較多，大豆的管理要比棉花省工。在黃河流域，棉花面積下降的速度比長江流域還要大，主要是受種糧收益影響，調研降幅在40%以上，基本上都是被玉米、小麥替代，因為玉米小麥的這個兩季作物的收益要遠遠大于一季棉花的收益。

　　第二是從種植者的角度來看，按目前市場價格應該是無利可圖，在新疆，去年棉價是大幅度下降，但是地租、農資、水費都沒有降，尤其是地價，有的地區不降反而還在提高。低棉價是撐不住高地租、高農資、高水費的，2023年的棉花種植收益在新疆也不樂觀，但是新疆目前沒有其他好的作物可選擇，棉農只能種棉花，如果出現了可以替代的作物，也將出現大面積的下滑，就跟內地一樣，因為內地可替代的作物多，新疆的農業部門現在也正在做實驗，比如大豆、花生、玉米、小麥，如果從品種上解決速種的問題，可能對棉花種植面積有相當大的影響。在長江流域和黃河流域，棉花已經沒有能力再和玉米、小麥、大豆等競爭，無論是從栽培技術、機械化程度、經濟收益、產業鏈完整度、國家政策等任何方面都沒有競爭優勢，棉農只能選擇其他省工、省事、效益好的作物去種。

　　第三就是從國家的政策上看，糧食安全是第一位的，今年不僅種糧有豐厚的利潤，另外還要繼續加碼，而且補貼準時到賬，而棉花新年度政策現在還沒有公布，補貼發放滯后，內地從2020年開始已經三年沒有見到補貼，有的區域2023年才開始統計發放2020年和2021年的棉花補貼，但是因為滯后可能面臨統計的問題，已經基本上沒有辦法落實了。

　　第四提一些建議，第一個還是要加大補貼力度，尤其是內地長江流域和黃河流域的補貼力度，至少應該與新疆持平，因為新疆本身就有植棉的氣候優勢，另外，新疆棉受到外國勢力打壓，所以內地補貼力度應該是時候發揮作用了;第二就是要增加質量補貼;第三對于內地補貼，加大重點植棉縣和植棉大戶的補貼力度和精準性，相較于零星種植的小戶，會更容易操作，另外，可以結合休耕等其他農業政策進行，等于相應增加了補貼力度，有的區域可能棉花種植還會保留，甚至反彈恢復;第四加大重點植棉縣的加工收購業務的政策支持力度，在產業鏈也要提供支持，以便于維護產業鏈的完整，使棉農能夠種的好，賣得出，現在有一些區域，由于棉花面積下降幅度很大，產業鏈已經遭到了破壞，尤其是收購和加工，有的都已經停止了，甚至設備都已經處理了;第五，就是建議盡快的出臺相關的支持政策，并抓好落實工作，以前內地是有政策，但是落實沒有新疆到位。