國(guó)家發(fā)改委發(fā)布今年棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額縮水一半

棉花滑準(zhǔn)稅配額的申領(lǐng)條件一直以來(lái)變化并不大，而且大部分是一些棉紡紗線企業(yè)，值得關(guān)注的是，今年公告將申領(lǐng)企業(yè)的條件增加了一條關(guān)于無(wú)紡布企業(yè)的產(chǎn)能限定。

2020年公告稱：申領(lǐng)企業(yè)在滿足基本條件的前提下，還必須符合以下所列條件之一：（一）紡紗設(shè)備（自有）5萬(wàn)錠及以上的棉紡企業(yè)；（二）全棉水刺非織造布年產(chǎn)能（自有）8000噸及以上的企業(yè)（水刺機(jī)設(shè)備幅寬小于或等于3米的生產(chǎn)線產(chǎn)能認(rèn)定為2000噸，幅寬大于3米的生產(chǎn)線產(chǎn)能認(rèn)定為4000噸）。

2019年規(guī)定，申領(lǐng)者在滿足基本條件的前提下，還必須為紡紗設(shè)備（自有）5萬(wàn)錠及以上的棉紡企業(yè)，且只有這一條。

當(dāng)下正值新棉上市倒計(jì)時(shí)的時(shí)刻，棉花滑準(zhǔn)稅配額的發(fā)放再次將紡織原料市場(chǎng)點(diǎn)燃。回顧之前儲(chǔ)備棉成交火爆的市場(chǎng)，2020年受疫情影響，中國(guó)棉紡織企業(yè)著實(shí)承受著非比尋常的壓力，而之后是否還會(huì)增加配額，恐怕短期內(nèi)還難以得到答案。

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

公  告

2020年  第5號(hào)

為保障紡織企業(yè)用棉需要，經(jīng)研究決定，今年發(fā)放一定數(shù)量的棉花關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口配額（簡(jiǎn)稱棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額）。現(xiàn)將配額數(shù)量、申請(qǐng)條件等有關(guān)事項(xiàng)公布如下：

一、配額數(shù)量

本次發(fā)放棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額數(shù)量為40萬(wàn)噸，全部為非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額，且限定用于加工貿(mào)易方式進(jìn)口。

二、申請(qǐng)條件

2020年8月1日前在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)；具有良好的財(cái)務(wù)狀況、納稅記錄和誠(chéng)信情況；未列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站嚴(yán)重失信名單。

在具備上述條件的前提下，申請(qǐng)企業(yè)還必須符合以下所列條件之一：

（一）紡紗設(shè)備（自有）5萬(wàn)錠及以上的棉紡企業(yè)；

（二）全棉水刺非織造布年產(chǎn)能（自有）8000噸及以上的企業(yè)（水刺機(jī)設(shè)備幅寬小于或等于3米的生產(chǎn)線產(chǎn)能認(rèn)定為2000噸，幅寬大于3米的生產(chǎn)線產(chǎn)能認(rèn)定為4000噸）。

三、申請(qǐng)材料

（一）2020年棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額申請(qǐng)表，電子版可從國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站（http：//www.ndrc.gov.cn）下載。

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件。

（三）2020年棉紗、棉布等棉制品的銷售增值稅專用發(fā)票（復(fù)印件）一張。

四、分配原則

根據(jù)申請(qǐng)者的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力（包括歷史進(jìn)口實(shí)績(jī)、加工能力、經(jīng)營(yíng)情況等）和其他相關(guān)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。

五、申請(qǐng)時(shí)限

（一）申請(qǐng)企業(yè)于2020年9月1日至15日向登記注冊(cè)所在地的委托機(jī)構(gòu)（省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委）提交申請(qǐng)材料。

（二）各委托機(jī)構(gòu)于2020年9月20日前將企業(yè)申請(qǐng)材料送達(dá)國(guó)家發(fā)展改革委（政務(wù)服務(wù)大廳），并抄報(bào)商務(wù)部，同時(shí)將申請(qǐng)表中所包含的信息上傳至重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理系統(tǒng)。國(guó)家發(fā)展改革委將適時(shí)下達(dá)棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額。

六、信息公示

（一）為方便公眾協(xié)助國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)申請(qǐng)企業(yè)所提交信息的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委將在官方網(wǎng)站上對(duì)申請(qǐng)企業(yè)信息進(jìn)行公示（公示期和舉報(bào)意見(jiàn)提交方式將在公示時(shí)一并規(guī)定）。

（二）公示期內(nèi)，任何主體均可就所公示信息的真實(shí)性進(jìn)行舉報(bào)。經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)材料不屬實(shí)的，取消被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè)的申請(qǐng)資格。

七、其他規(guī)則

（一）企業(yè)對(duì)其提交申請(qǐng)材料和信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)虛假申報(bào)或拒不履行其在申請(qǐng)表中所作承諾的失信企業(yè)，有關(guān)部門將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)懲戒措施。

（二）企業(yè)通過(guò)使用獲得的棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額進(jìn)口的棉花由本企業(yè)加工經(jīng)營(yíng)，不得轉(zhuǎn)賣。

（三）獲得棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額的企業(yè)要積極配合國(guó)家發(fā)展改革委及其委托機(jī)構(gòu)組織開展棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額申請(qǐng)、使用情況監(jiān)督檢查，及時(shí)如實(shí)提供檢查所需資料數(shù)據(jù)。

（四）對(duì)虛假填報(bào)申請(qǐng)表、偽造有關(guān)資料騙取棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額以及未按規(guī)定開展進(jìn)口業(yè)務(wù)的，將收繳其配額證，并依規(guī)限制其今后申請(qǐng)棉花進(jìn)口關(guān)稅配額和滑準(zhǔn)稅配額。

（五）對(duì)偽造、變?cè)旎蛘哔I賣《關(guān)稅配額外優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口棉花配額證》的企業(yè)，依照有關(guān)法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任。

國(guó)家發(fā)展改革委

2020年8月31日