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    Quelques Réflexions Sur Les Activités Des Agents Fiscaux

    2007/8/7 15:25:00 41237

    La définition de l 'agent fiscal \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \\\\\\\\\\\\\\

    Les agents fiscaux sont rattachés aux services fiscaux, conformément aux dispositions de l 'annexe 9 de notre document juridique d' adhésion à l 'OMC, intitulée ? Liste d' engagements spécifiques en matière de commerce des services ?.

    Selon le projet de la Division de la classification des produits de centre de services, de la fiscalité (numéro d'8630) comprenant de la fiscalité des entreprises de planification et de services consultatifs (numéro d'86301), le Service de l'élaboration et de la révision des états de la fiscalité des entreprises (numéro d'86302), Services d'établissement et de plans individuels de taxation (numéro d'86303) et d'autres services et liées à la fiscalité, (numéro de 86309).

    La fiscalité est disposé mon pays depuis l'agent du système fiscal, à l'intention de voir l'agent pour la tache principale est de besoin de services pour le contribuable de clé pour aider les contribuables de fournir des services consultatifs, notamment pour les petites et moyennes entreprises et les entreprises individuelles

    Tels que les autorités fiscales pour promouvoir les agents indépendants - et de déclaration d'imp?ts permet à l'agent de service.

    Conformément à la définition de la classification et Centre des Nations Unies pour une large gamme de produits, services fiscaux.

    Mais notre seul agent fiscal établi des normes, d'autres services fiscaux n'a pas inclus dans la norme.

    En fait, les autres recettes de services concerne principalement les contribuables et les organes consultatifs, en général, ne concernent pas les autorités fiscales, c'est un lien contractuel civile.

    Les organes consultatifs en matière fiscale ne sont soumis à la législation nationale que dans la mesure où ils exercent des activités qui ne relèvent pas de l 'administration fiscale, comme le droit pénal, le droit des contrats et le droit fiscal, et ne sont donc pas soumis à des normes législatives spéciales.

    13 \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \\\ \

    De l 'avis de l' auteur, ce point de vue est plus partial et ne contribue pas à l 'intégrité et au développement du système des agents fiscaux.

    La perception de l 'imp?t par l' administration fiscale au contribuable n 'est pas seulement une relation économique, mais aussi une relation administrative et juridique.

    D 'après la doctrine de droit administratif, la théorie de ? gestion ? du droit administratif en tant que fonction de gestion est depuis longtemps dépassée, tandis que la doctrine de ? contr?le ? du droit administratif des pays occidentaux, qui vise à restreindre et à contr?ler les pouvoirs de l' exécutif, n 'est pas encore acceptée par la plupart de nos universitaires, et la doctrine de ? l' équilibre ? du droit administratif, qui vise à équilibrer les relations entre l 'exécutif et les relations humaines.

    De ce point de vue, il ne fait aucun doute que les contribuables se trouvent dans une situation de vulnérabilité face à une législation fiscale complexe et que l 'état, soucieux d' équilibrer les droits et obligations des contribuables en tant que puissants et en tant que faibles, met en place un système d 'agents fiscaux qui, Parallèlement à l' octroi de pouvoirs administratifs importants aux autorités fiscales, leur permet d 'aider les contribuables à protéger leurs intérêts légitimes.

    La création d 'autorités fiscales spécialisées à tous les niveaux de l' administration fiscale et de services d 'enregistrement, de collecte, d' inspection, etc., au sein des administrations fiscales au - dessus des comtés, est suffisante pour garantir que l 'état prélève les imp?ts conformément à la loi.

    En effet, qu 'un système d' agents fiscaux soit ou non mis en place, le recouvrement des imp?ts et la réduction des frais d 'imposition sont des obligations qui incombent aux autorités fiscales.

    Le système d 'agents fiscaux mis en place par l' état n 'exonère pas les autorités fiscales de leurs propres obligations, et encore moins de celles qui leur incombent.

    Le fait de laisser les autorités fiscales s' acquitter de leurs obligations réduirait la motivation des autorités fiscales à rechercher la justice et à accro?tre leur efficacité.

    La nature juridique de l '"agent" détermine que l' agent fiscal ne peut être tenu responsable que du contribuable et non de l 'administration fiscale.

    Conformément aux dispositions pertinentes des principes généraux du droit civil et du Code des contrats, les agents sont tenus de mener des activités civiles en leur nom et dans les limites de leurs pouvoirs.

    Le but de l 'agent est de défendre les droits et les intérêts légitimes de l' agent.

    Les agents fiscaux devraient donc faire partie du secteur consultatif et non de celui de la certification.

    Cela est fondamentalement différent de la fonction de certification qui incombe non seulement au client mais aussi à d 'autres parties prenantes.

    La relation juridique entre l 'agent fiscal et l' administration fiscale doit être que l 'agent fiscal se conforme à la loi et à la réglementation et exerce ses fonctions conformément aux procédures établies par l' administration fiscale, sous le contr?le de l 'Autorité fiscale conformément à la loi.

    13 \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \\ \\ \\\\\\\\\\\

    Parmi ceux - ci, les plus importants sont le volontariat et l 'ouverture.

    L'Agence est principalement à fournir des services aux contribuables, les contribuables v?u le plus important.

    Laissez donc les contribuables de décider eux - mêmes s'engager un agent fiscal, l'Autorité fiscale ne peut contraindre ou les contribuables déguisée contraints d'accepter le principe de la taxation de l'Agence des services de volontaires comme principe de base, l'agence fiscale accordée.

    Pour atteindre l'objectif de sorte que les contribuables d'obtenir les services de plus et mieux, il faudrait donner à ceux qui ont le droit de participer à la connaissance de l'Agence, devrait permettre à des cabinets d'audit, de cabinets d'avocats engagés dans les affaires d'agent, et pas seulement dans le Bureau des imp?ts.

    Par conséquent, l'ouverture est un des principes de base de la taxation de l'Agence.

    Que de haute qualité d'un cabinet d'avocats, comptables participent conjointement à l'industrie d'agent fiscal, c'est plus avantageux de maintenir les droits et intérêts légitimes des contribuables, et ensuite à faire un grand bon marché d'agent fiscal, formant des cabinets d'audit, le Bureau des imp?ts, du cabinet d'avocats "gagnant - gagnant - gagnant".

    CPA de l'agent et de taxation des modalités d'exécution de la loi CPA, avocats " de gestion des recettes fiscales de l'article 111 du contribuable: des dispositions, des agents de rétention chargée de gérer un agent fiscal pour les questions fiscales par pays

    De toute évidence, dans les dispositions de la loi, l'agent est l'un des principaux acteurs de l'industrie d'agent fiscal, CTA, CPA, les avocats ne sont pas assimilée à un agent fiscal.

    Mais parce que cette disposition n'a pas proposé de "qualification" un, s'il peut constituer la base de la création d'une autorisation administrative de qualification professionnelle agent fiscal, n'est discutable.

    Même si cet article compris comme base d'autorisation administrative de qualification professionnelle, selon le 1er juillet de cette année de la mise en ?uvre de la loi de administratives d'autorisation, doit également par le Congrès national du peuple ou du Conseil d'état pour agent fiscal disposé séparément de la licence.

    de spécification de l'adhésion à l'OMC des Nations je selon des documents juridiques sur le commerce des services "liste d'engagements spécifiques", peut être engagé dans des cabinets d'audit

    En vertu du règlement d 'application de la loi sur l' imp?t sur le revenu des entreprises d 'investissement étranger et des entreprises étrangères, les contribuables sont tenus, lors de la liquidation de l' imp?t sur le revenu, de présenter un rapport de vérification établi par un comptable agréé en Chine.

    Conformément à la méthode de prélèvement avant imp?t sur le revenu des entreprises, les contribuables peuvent soumettre à l 'administration fiscale une attestation de vérification de l' expert - comptable agréé ou agréé.

    Conformément à la pratique internationale, dans la plupart des pays des états - Unis, du Canada et de l 'Europe, ainsi que dans la région administrative spéciale de Hong Kong, les services d' agents fiscaux sont assurés principalement par des comptables agréés et des avocats, qui peuvent obtenir eux - mêmes le statut d 'agents fiscaux Même dans les pays dotés d' une législation spécifique en la matière, comme le Japon et la Corée du Sud.

    Il est clair que la réglementation du secteur ? fermé ? n 'est pas conforme à l' intention de la législation sur les agents fiscaux.

    L 'indépendance de l' agent fiscal ne serait pas compromise si l 'expert - comptable agréé effectuait une vérification.

    étant donné que les agents fiscaux sont un sous - produit des rapports d 'audit, les comptables agréés sont tenus d' examiner le traitement comptable des imp?ts lors de la présentation des rapports d 'audit, et les agents fiscaux et les rapports d' audit doivent être cohérents et ne pas créer de contradictions.

    CPA dans l'agence fiscale peut également éviter les contribuables à accepter d'examiner et de réduire le fardeau de la double le contribuable, est conforme à l'intérêt de l'ensemble de la société.

    compte tenu de ce qui précède, CPAS, avocats ont fait, devraient avoir le droit de

    à cette fin, la proposition de l'agence fiscale responsable du secteur de l'industrie à la qualification de l'agent fiscal.

    Dans laquelle peut être enregistrée, l'abolition de la qualification de l'imp?t, taxe enregistrées à l'origine de l'acquisition automatique de classe B agent fiscal de qualifications, peuvent s'engager dans les affaires d'agent d'élimination de l'examen, le contribuable de confier l'examen extérieur par addition audit sujet; obtenir un agent fiscal de qualifications, peut y compris dans les affaires d'agent examiné par le contribuable.

    Et à l'exemption de la CPA l'examen national des audits de conformité, le droit fiscal et comptable de qualification de classe a obtenu un agent fiscal; participation à des sujets de droit fiscal de l'examen national d'avocats qualifiés ont un agent fiscal de qualifications, de l'exemption fiscale, audit sujet un agent fiscal de la classe b d'obtenir de financement.

    de réflexion sur les problèmes de l'agence fiscale actuelle de l'industrie de 1. L'agence fiscale comme doit l'Autorité fiscale de l'autorité de surveillance de l'industrie, et ne devraient pas

    Les autorités fiscales est le seul agent fiscal de la recevabilité des rapports des Parties, des parties prenantes et opposés l'un à l'autre, et les contribuables, les agents d'une relation juridique directe.

    Si les autorités fiscales comme l'autorité de gestion de l'agence fiscale, mais pas d'autres tierces parties de restriction explicite injuste.

    Tant que ce type de système de puissance unipolaire existe, il est difficile de former un mécanisme efficace de contr?le.

    Uniquement par l'Autorité fiscale, l'absence de supervision externe, l'expérience historique, ce type de système est souvent inefficace.

    à cette fin, il est recommandé de l'administration fiscale de l'état pour maintenir l'examen de qualification et de contr?le juridique ferme, et d'autres fonctions telles que l'enregistrement, à l'intérieur de la pratique normative, etc. l'autoréglementation de l'industrie à l'Association de l'industrie.

    Bien s?r, ces arrangements institutionnels doit être l'autorité de l'Association de l'industrie et les autorités fiscales pour un découplage complet, conformément à la loi de l'Association de l'industrie de la surveillance et de l'Association de l'industrie dans le cadre du cadre juridique de l'auto - gestion, à auto - contrainte.

    . Le manque de services d'agent fiscal 2 nécessaire

    Par exemple, en vertu de la législation fiscale des entreprises d'investissement et les modalités de mise en ?uvre de l'imp?t sur le revenu des entreprises aux entreprises, au moment de l'imp?t sur le revenu annuel doit être délivré par un rapport de la CPA audit.

    Mais le manque actuel de l'imp?t sur le revenu de la norme.

    La politique de l'examen annuel et les entreprises à investissements étrangers afin de correspondre, conforme aux pratiques internationales et d'alléger le fardeau et les entreprises à investissements étrangers du Ministère des finances et de l'administration fiscale de l'état établit un rapport d'audit (ou rapport d'audit) Directives sur le règlement final, afin de satisfaire les besoins de la gestion des autorités fiscales.

    3. L'Autorité fiscale de l'imp?t sur les contribuables pour examen et agent fiscal par les contribuables pour les contribuables de confier leurs imp?ts est tout à fait examiner différentes

    Il appartient à l 'état d' exercer un contr?le fiscal sur les contribuables.

    En vertu de la loi sur l 'administration fiscale, le contr?le ne peut être exercé que par les autorités fiscales.

    En outre, la loi sur l 'octroi de licences administratives dispose que les pouvoirs délégués par l' exécutif ne peuvent être délégués qu 'à un autre organe administratif ou à un autre groupe social et ne peuvent être délégués à un organe comme un agent fiscal.

    Il s' agit donc d 'un acte privé civil qui vise à renforcer la crédibilité de la Déclaration d' imp?ts à l 'administration fiscale, et qui ne peut être imposé ou désigné par l' administration fiscale pour faire l 'objet d' un contr?le fiscal par l 'agent fiscal qu' à titre volontaire.

    Si l 'administration fiscale ne croit ni à la Déclaration du contribuable lui - même, ni à la Déclaration de contr?le fiscal de l' agent fiscal, elle ne peut qu 'envoyer ses propres services d' inspection pour examiner l 'imposition du contribuable.

    . 4 certaines parties établissant l'agence fiscale autorités fiscales de l'état n'a pas l'intention de projet législatif et de compréhension, de distorsion d'agent fiscal pour le prévoit, conformément aux dispositions fiscales de l'organe d'exécution

    Par exemple, les bureaux de l'Agence avec les autorités fiscales de bureau, de sorte que les contribuables à tort que ses organes subsidiaires de l'Autorité fiscale de l'agence fiscale, la justice, les contribuables de recevoir un service obligatoire d'agent fiscal; obligatoire de contribuable accepte illégalement dans le règlement de comptes sur le CTA.

    Ce comportement doit être corrigé.

    surveillance fiscale par les autorités fiscales de de penser Agence actuellement des contribuables de nos pays un grand nombre de pactions, l'utilisation des prix de pfert et les revenus, de cacher l'imaginaire de l'évasion fiscale, l'augmentation des moyens de plus en plus des moyens de contr?le de l'Autorité fiscale de la fraude fiscale délibérément l'accent devrait être mis sur l'utilisation de divers illicite

    Dans le même temps, les autorités fiscales, dans le cadre de la loi permettant l'utilisation économique, administrative et d'autres moyens d'encourager les contribuables d'engager l'agence fiscale conformément à la Déclaration de l'Agence.

    Les autorités fiscales devraient réglementer la classification des agents fiscaux.

    Les agents fiscaux sont divisés en agents de contr?le fiscal (catégorie a) et agents fiscaux généraux (catégorie b) en fonction de la question de savoir si les agents fiscaux acceptent ou non de leur plein gré d 'effectuer des contr?les fiscaux.

    Les agents fiscaux de la catégorie A sont soumis à l 'examen fiscal sur la base des renseignements fournis par le contribuable et les agents fiscaux de la catégorie B sont tenus de les déclarer directement à l' administration fiscale sur la base des données fournies par le contribuable.

    Cela aurait l 'avantage de respecter la volonté des contribuables, de faire la distinction entre les co?ts des agents fiscaux et de préciser la responsabilité juridique des agents fiscaux.

    La distinction entre fraude fiscale dans les comptes des contribuables et fraude fiscale est encouragée.

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