Wang Xinkwe: Les Pays Développés Créent De Nouvelles Règles Commerciales Grace à Une Taxe Sur Le Carbone
Wang xinkwe, Vice - Président de la Chambre nationale de commerce et d 'industrie et Vice - Président de l' association politique de Shanghai, a fait un exposé sur le thème du Forum.OMCLes règles traditionnelles du commerce international établies par les règles ont perdu de leur utilité et les pays développés tentent actuellement de créer une nouvelle taxe sur le carbone.CommerceEn règle générale, nous devons tenir compte de cette tendance.
On trouvera ci - après un extrait de la Déclaration de Wang xinkwe:
Wang xinkwe: 20 minutes pour parler de ce sujet, conformément à la demande de dragon, ne pas parler en vain, ne pas parler en vain, et aller directement au sujet.
Tout d 'abord, la crise financière actuelle jette un regard sur les contradictions structurelles mondiales.Je pense que le jugement sur cette question est extrêmement important, et je pense qu 'il s' agit d' une question qui concerne toute la stratégie de développement économique de mon pays pour une longue période.Cette question n 'est pas tranchée et il n' y a pas de stratégie appropriée.Ce n 'est pas seulement la période du "Quinze".Qu 'est - ce que j' en pense?
Cette crise financière mondiale est une conséquence ou une apparence.Les raisons en sont essentiellement deux.L 'un d' eux a presque 20 ans de vitesse.économieLe processus de mondialisation a donné naissance à une structure économique et commerciale dualiste à l 'échelle mondiale.Cette structure économique et commerciale dualiste se traduit principalement par une économie virtuelle et matérielle, une économie manufacturière et une économie des services entre pays développés et pays en développement, en particulier entre pays développés et pays en développement émergents.Cette structure dualiste s' est révélée inadaptée, entre autres, au système économique actuel.Il en est résulté de graves déséquilibres.Quel est l 'équilibre de ce déséquilibre?Cet équilibre a été rompu et finalement rompu! En fait, comme nos experts de l 'économie mondiale, ils s' inquiètent presque toutes les minutes de sa rupture, après le début de la crise financière mondiale en 2007.Quel est l 'état actuel?Parce qu 'il y a une OMC, elle est maintenant dans une phase de protectionnisme commercial contr?lable.CommerceLe protectionnisme va se poursuivre, mais il est contr?lable.Deuxièmement, la recherche d 'une nouvelle architecture économique et économique mondiale durable est en cours et un ensemble de règles commerciales mondiales entièrement nouveau est à l' étude, qui sont liées à une économie à faible émission de carbone.C 'est là deux questions sur lesquelles je voudrais me concentrer aujourd' hui.
Premièrement, le protectionnisme commercial contr?lable.à l 'heure actuelle, les relations commerciales entre la Chine et l' Amérique centrale sont devenues le point de départ de la réorientation structurelle de l 'économie mondiale dans le cadre d' un protectionnisme commercial réglementé qui préoccupe le monde entier, et le dialogue stratégique entre les états - Unis et la Chine a, en fait, progressivement remplacé les négociations de Doha sur le système commercial multilatéral et fait l 'objet d' une attention mondiale.Beaucoup d 'engagements et de mesures de fond ont été pris dans le cadre du dialogue commercial sino - américain, qui a eu un impact direct sur le commerce mondial.Quel est le critère d 'orientation de la restructuration de l' économie mondiale dans le cadre d 'un protectionnisme commercial contr?lé?Comment le problème est - il résolu aujourd 'hui?
Nous rappelons que, pour la première fois en 2004, le Canada a mené une enquête conjointe antidumping et antidumping contre notre pays.Lancé en 2006 aux états - Unis, il s' agit principalement de papier en cuivre.Le mécanisme de règlement des différends de l 'OMC a été saisi en 2007 d' une enquête conjointe sur la question, ainsi que du Tribunal du commerce des états - Unis.En 2010, l 'Union européenne a également lancé une enquête contre les subventions sur le papier en cuivre de mon pays, qui, comme vous le savez, n' a jamais été menée contre nous par l 'Union européenne.Quelles sont les caractéristiques de l 'enquête conjointe menée par l' équipe des états - Unis d 'Amérique?Les taux de droits compensatoires sont extrêmement élevés, et les taux pénaux ont atteint 615,92% en 2007 pour les tuyaux en acier au carbone soudés annulairement.Le taux d 'application des mesures compensatoires est élevé, 59% au niveau mondial et près de 80% en Chine, et presque toutes les affaires sont jugées.Au Canada, par exemple, dans l 'affaire de notre maison en bois, malgré l' enthousiasme de l 'enquête, elle n' a pas été mise en ?uvre.
Les principaux partenaires commerciaux de la Chine ont tendance à lutter contre les subventions, ce que notre traité initial ne décrivait pas.Cette vue d 'ensemble présente quatre caractéristiques: 1, politique, par exemple, plan quinquennal et politique des parcs industriels et industriels.Les politiques en vigueur dans les zones de développement, y compris au niveau central et au niveau national, seront probablement considérées comme des politiques subventionnées.De caractère institutionnel, les récentes controverses sur les institutions publiques tendent à ce que les banques soient des institutions publiques et les taux d 'intérêt sont donc subventionnés.Par exemple, les critères externes, qui n 'étaient pas déjà pris en compte dans les subventions, sont désormais inclus dans les prix et les taux de change des matières premières.Par conséquent, la question du taux de change du renminbi, qui n 'est peut - être pas directement lié à votre taux de change, va entrer dans le champ des subventions.Les prix des matières premières et les prix des matières premières commencent à être inclus.Par exemple, les prix de l 'électricité déforment, les prix des matières premières produites par l' électricité sont très bas.Orientation.Dans le passé, l 'attention a été accordée aux subventions fiscales directes du Gouvernement, qui sont maintenant axées sur des incitations fiscales non ciblées.Ils ont maintenant présenté une liste à la Chine et plus de 4 000 administrations locales disposent de divers types de documents préférentiels, dont la plupart portent sur des avantages fiscaux.On s' est intéressé de plus en plus aux subventions mises en place par les administrations locales, qui étaient auparavant subventionnées par le Gouvernement central.
Le cas que nous avons choisi n 'est pas très important, il s' agit de pneus de routes gonflables.Mais cette décision a un caractère exceptionnel et, si elle était rendue, les compensations accordées à la Chine par d 'autres pays du monde seraient prises en conséquence.Si la décision de l 'OMC affirmait que la double violation n' était pas contraire aux principes de l 'OMC, cela équivaudrait à annuler la décision de la Cour fédérale, et nous n' aurions pas fini d 'engager une nouvelle procédure judiciaire.
Après la Conférence de Copenhague, l 'accent a été mis sur la question de la taxe sur le carbone.En fait, la taxe carbone crée une nouvelle règle commerciale.Comme on le sait, les pays développés ont un avantage concurrentiel dans le secteur manufacturier et se sont dotés de règles commerciales axées sur la réduction des obstacles tarifaires et non tarifaires au commerce.à la fin de l 'année, l' Union européenne et les états - Unis, auxquels s' ajoutait le Japon, avaient un avantage absolu dans le commerce mondial des produits manufacturés, lorsqu 'ils avaient orienté l' élaboration des règles vers la réduction des obstacles tarifaires et non tarifaires.Au milieu des années 80, la supériorité des pays développés dans le secteur manufacturier et dans les produits manufacturés a progressivement disparu, alors que les pays développés et les pays en développement se sont engagés à libéraliser le commerce des services.Un marché des services dans les pays en développement n 'est pas aussi important qu' ils ne l 'avaient prévu et ne s' est pas développé aussi rapidement que prévu.Deuxièmement, les marchés des services des pays en développement ne sont pas véritablement ouverts.Pour cette raison, les intérêts nationaux des pays en développement sont en jeu, mais aussi et surtout, les négociations sur le commerce des services ne sont pas m?res et nombre des principes qui sous - tendent actuellement les négociations sur le commerce des services renvoient au commerce des biens et ne résolvent pas la question de l 'ouverture du commerce des services.Aujourd 'hui, les pays développés ont aussi des avantages en matière de taxes sur le carbone, et ils détiennent tous un avantage en matière d' intégration des équipements, de recherche - développement et, en particulier, de voix.La prochaine étape consiste à espérer que ces avantages modifieront les règles commerciales de la concurrence dans son ensemble, ce qui est une tendance préoccupante.
Lorsque Lami est venu à Shanghai pour la journée d 'honneur de l' Expo, nous avons eu deux échanges de vues sur cette question.Il semble que l 'OMC elle - même n' ait pas réussi à éviter deux problèmes: la réforme des statistiques du commerce et l 'adaptation au commerce et aux changements climatiques.Il a choisi le thème du commerce et de la Ville, et a organisé à Shanghai une cérémonie de lancement du commerce mondial 2010, dont le thème principal est le commerce et les ressources, en fait le commerce et l 'environnement, dont beaucoup sont le nom de la Chine.Le chef du Département du commerce n 'est pas venu, ni le Directeur du Département du Département du commerce ne vient, car leurs questions nous concernent, je suis le plus haut représentant.Mais on peut également constater les nouvelles tendances et les pressions qui s' exercent sur les échanges à l 'avenir.
Il s' agit d 'un pays à long terme qui, dans le cadre d' un protectionnisme commercial réglementé, atteindra une période de tampon plus longue, au cours de laquelle les normes d 'émission de carbone et les taxes sur le carbone augmenteront, ce qui accélérera le transfert de l' industrie manufacturière à haut émission de carbone des pays développés vers les pays en développement.Récemment, à la demande du Ministère du commerce, l 'industrie de l' énergie solaire a fait l 'objet d' une analyse des flux commerciaux mondiaux à partir de l 'ensemble de la cha?ne industrielle, sur la base de la valeur la plus longue de la taxe, et nous avons utilisé des modèles de mesure fondés sur les normes d' économie d 'énergie des batiments de l' Union européenne et les directives énergétiques, et nous avons constaté qu 'un tel système international de division du travail s' était peu à peu développé.La plupart des cha?nes de production de l 'énergie solaire à forte consommation d' énergie et à forte émission de carbone ont été transférées en Chine, mais 98% de nos composants sont exportés vers eux et formés en six ans seulement.Cette tendance peut être observée dans d 'autres secteurs, ce qui est préoccupant.Deuxièmement, les normes d 'émission de carbone, les taxes sur le carbone et les quotas d' émission de carbone sont entre les mains des pays développés, ce qui pourrait créer de nouveaux obstacles au commerce.La taxe sur le carbone n 'est pas un droit de douane et, en vertu du principe du traitement national, la mesure de vos émissions de carbone au - delà de cette taxe créerait de nouveaux obstacles au commerce et pourrait entra?ner le retour d' une partie de l 'industrie manufacturière des pays en développement vers les pays développés, selon les modalités d' établissement des quotas d 'émission de carbone.Troisièmement, les technologies à faible émission de carbone et les avantages concurrentiels des équipements et des services augmentent les exportations de technologies et de biens des pays à faible émission de carbone vers les pays à haut émission de carbone.
Enfin, j 'ai trois questions à réfléchir.C 'est déjà fait.Devons - nous poursuivre et accélérer les réformes visant à libéraliser l 'économie?Cela ne serait pas possible si l 'on s' en remettait uniquement aux avantages du secteur manufacturier et du commerce des produits manufacturés.La réforme doit - elle continuer d 'être au premier plan?Ne devrions - nous pas avoir le droit de préserver le système commercial multilatéral de l 'OMC?Nous défendons un système commercial variable qui est en fait l 'intérêt national le plus important, mais beaucoup n' y sont pas parvenus.Il est pratiquement impossible de payer le prix réel des négociations.3. Nous devons repenser la fa?on de créer de nouveaux avantages commerciaux et concurrentiels au lieu de nous contenter de ce que nous avons dit tout à l 'heure, dragon, et qui sont en fait encore à la tra?ne du commerce des produits manufacturés. Ces trois questions, je pense qu' il est nécessaire d 'en discuter et d' en attirer l 'attention.
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